Куда можно пожаловаться на школу? Делаем это правильно

Жалоба на директора школы

Если у вас есть претензии к администрации учебного заведения или учителю, жалоба на школу помогает разрешить конфликт. Чаще всего родителей волнуют такие вопросы:

Ребенка не принимают в школу;
Удаляют с уроков или не допускают к занятиям;
С родителей незаконно собирают деньги на ремонт или другие нужды школы;
Обучение ведется слабо;
Не оказывается помощь отстающим или проболевшим учащимся;
Отдельные учителя относятся предвзято, занижают оценки;
Школьники не обеспечены необходимыми учебниками и пособиями;
Одноклассники травят или издеваются над ребенком, а учитель не принимает мер;
Педагоги унижают, оказывают физическое насилие или эмоциональное давление.

Согласно положению Федерального закона «Об образовании Российской Федерации», ученик имеет права, нарушение которых служит поводом для обращения с жалобой со стороны родителей или опекунов.

Подать жалобу на директора школы стоит:

если к учащимся/учащемуся применяется моральное или физическое насилие со стороны сотрудников учреждения или других детей. Сюда можно включить оскорбления, унижения, вымогательства;
в случае предвзятого отношения к ребенку (чаще всего оно выражается в необоснованном занижении оценок);
в случае некачественного предоставления образовательных услуг или отказа от их предоставления;
когда руководитель учреждения отказывает в предоставлении особой программы обучения, которая положена школьнику по состоянию здоровья;
если учащемуся отказано в предоставлении ускоренной формы обучения;
когда школьнику отказали в психологической или медицинской помощи;
в случае отказа в переводе в другое учреждение образования;
если учащемуся отказано в предоставлении положенного льготного питания;
в случае халатности учителя или директора, которая повлекла причинение травмы во время занятия по физкультуре;
незаконное вымогательство денег у родителей, которое впоследствии называют незаконным.

Важно! Перечислены далеко не все права учеников: их список гораздо шире. В случае нарушения санитарных норм или поломки учебного оборудования и мебели законные представители учащихся также могут обратиться с жалобой.

Если ребенку поставлена прививка без уведомления родителей и их согласия, это считается грубым нарушением, за которое директора школы можно привлечь к ответственности.

По результатам рассмотрения вашего заявления будет принято определенное решение. Если факты, изложенные в заявлении, подтвердятся, виновные лица будут привлечены к ответственности. Она может различной. Самая простая – виновному лицу будет объявлен выговор, самая серьезная – обращение в суд.

Жалоба будет признана обоснованной если учитель:

не выполняет свои обязанности;
не соблюдает правила техники безопасности, в результате чего ребенок получил травму;
нарушает правила трудового распорядка школы;
разжигает национальную и религиозную рознь;
не соблюдает этику и нравственность;
не берет в расчет здоровье ребенка и его психологическое здоровье в условиях учебного процесса;
занижает оценки обучаемого;
относится предвзято к ребенку.

Унижение ребенка со стороны преподавателя.
Постановка прививки без уведомления родителей.
Плохое отопление учебных помещений, что приводит к постоянным простудным заболеваниям ребенка.
Неудобная, пришедшая в негодность мебель.

Жаловаться следует во всех случаях, когда приходит чувство ущемления в правах со стороны сотрудников образовательного учреждения.

Учителя предоставляют некачественные услуги, унижают учеников, грубо разговаривают с родителями, а школьный руководитель разводит руками, значит надо написать такой документ, как жалоба на директора школы, направив его в органы высшего управления.

При написании жалобы нужно придерживаться четкой структуры, в этой статье она рассмотрена чуть выше, которая также может использоваться, как образец жалобы на директора.

Директору школы г. ________________№_______

______________________

ФИО директора

От______________________

Место жительства___________________________

Жалоба

Текст жалобы, раскрывающий причины обращения, в котором указаны ФИО ответственных за нарушения прав, ФИО пострадавшего. Требование о восстановлении прав и свобод потерпевшего должно быть написано в конце заявления, в конкретной форме.

Подпись__________ Дата____________

Не менее действенный способ – коллективная жалоба на директора школы.

Обращаться с такой жалобой следует:

Министерство образования и науки РФ.
Управление образования города.

Предлагаем ознакомиться: Автомобиль по наследству

В жалобе необходимо написать о причинах ее создания, ФИО полностью и подпись всех заявителей.

Классификация нарушений

Выбор организации для подачи жалобы на школу зависит от области проблемы и степени её остроты.

отказ в приёме ребёнка в школу;
поборы с родителей;
некачественное оказание образовательных услуг;
предвзятое отношение и занижение показателей успеваемости;
травля либо насилие со стороны других учеников в результате самоустранение педагогов;
оскорбления либо насилие со стороны педагогов.

Последний пример не порождает выбора, куда пожаловаться на школу.

Что делать в менее острых случаях?

Отказ в приёме

В качестве отказа для записи ребёнка в школу администрация может указать:

на отсутствие свободных мест;
на отсутствие местной регистрации;
на отсутствие прививок.

Если все классы заполнены, то администрация учебного заведения вправе отказать в приёме ребёнка. В этом случае семье будут рекомендованы другие школы, где есть места для приёма.

По этой же причине при отсутствии мест в школе администрация может отказать в зачислении ребёнку, который не зарегистрирован на территории, которая закреплена за данной школой. Однако при наличии свободных мест администрация не вправе отказывать ребёнку без регистрации по месту нахождения школы.

Иногда отказывают в приёме ребёнка, который не проходил прививок. Закон не содержит запрета на приём таких детей, а законодательство о вакцинации прямо предусматривает право граждан на отказ от прививок. Однако и школьная администрация, и надзорные органы относятся к вопросу прививок достаточно строго и не считают нарушением отказ в приёме невакцинированных детей.

В подобных случаях писать жалобу на школу лучше в суд, нежели в управление образования, т. к. внутри образовательного ведомства возобладает скорее чиновный подход, нежели правовой.

Анонимная жалоба

Зачастую родители переживают о том, что жалоба может негативно отразиться на дальнейшей учебе ребенка. Случаи предвзятого отношения к детям недовольных родителей – не редкость. Именно эта предосторожность выступает поводом для написания анонимного обращения.

Однако в законодательстве прописано, что такие заявления не принимаются и не рассматриваются надзирающими инстанциями. Кроме того, если в обращении отсутствуют данные отправителя, то ответ о результатах рассмотрения и проведенной проверки вы также не сможете получить.

Многие бояться за дальнейшую учебу своего ребенка. Поэтому и обращаются с анонимными заявлениями в департамент. По существующему законодательству такие заявления не принимаются и не рассматриваются. Заявление в обязательном порядке должно иметь отправителя. Кроме того, кому-то надо сообщить о предпринятых мерах. И оправить ответ надо на определенный адрес.

Но из этого правила есть исключения. Если в заявлении указаны серьезные правонарушения, но проверка все-таки может быть проведена. К таким случаям можно отнести угрозу совершения террористических актов, преступления против жизни и здоровья учащихся.

Поборы

Случаи вымогательства разделим на две категории:

откровенно преступные;
квазизаконные.

Если у вас вымогают взятку за зачисление ребенка, либо за лояльное к нему отношение, немедленно сообщите об этом в прокуратуру, ОБЭП (полиция) или местный отдел Следственного комитета.

Если же директор либо классный руководитель предлагают (обычно через доверенное лицо, оно же «председатель родительского комитета») «провести ремонт», но при этом не хотят материалов для ремонта, а хотят просто получить деньги, можно сделать изящный ход: сообщить в контролирующие органы, что администрация школы выявила непригодность классной комнаты для занятий, и при этом отсутствуют фонды на ремонт. Далее попросить выделить субсидию на внеочередной ремонт класса. После этого администрации предстоит давать объяснения контролирующему органу.

Некачественное оказание услуг

Здесь беспокойство со стороны родителей может вызвать некачественная еда, небезопасная кухня, отсутствие тёплого туалета. В учебном аспекте это может быть дисбаланс уроков (дни перегруженные и незагруженные, «окна»); травмы на физкультуре, связанные с негодным инвентарём или халатностью преподавателя.

Предлагаем ознакомиться: Отказ в удовлетворении апелляционной жалобы

При санитарных нарушениях можно пожаловаться в местный отдел Роспотребнадзора, который осуществляет, среди прочего, и функции санитарно-гигиенического контроля.

Ещё одно контролирующее ведомство, куда можно пожаловаться, это Рособрнадзор, который контролирует соответствие образовательных услуг федеральным образовательным стандартам.

Прокуратура – универсальный надзорный орган, который вправе направлять специалистов других проверяющих органов (пожарного надзора МЧС, Госстройнадзора и т. п.) для установления безопасности условий обучения.

Ведомственные:

отделы (управления) образования;
Рособрнадзор.

Сторонние:

прокуратура;
Роспотребнадзор;
ОНД (пожарный надзор);
Госстройнадзор и другие.

Кто может пожаловаться

Пожаловаться на действия/бездействие директора школы может:

один или несколько педагогов (в зависимости от количества заявителей может быть составлена индивидуальная или коллективная жалоба);
родители/опекуны учащегося/учащихся;
другие заинтересованные лица.

Если руководитель учреждения образования нарушает права учителей, находящихся в его подчинении, сотрудники школы в соответствии с Трудовым законодательством могут обратиться в Трудовую инспекцию.

Учитель имеет право требовать принятия необходимых мер, чтобы разрешить возникшие разногласия.

Подать жалобу на директора школы можно:

в региональный отдел образования;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

Выбор подходящей инстанции для направления претензии зависит от характера нарушения.

Если ребенок стал жертвой психического или физического насилия надо обращаться с заявлением в полицию, прокуратуру или суд. Проще всего пожаловаться в прокуратуру, которая является надзорным органом. Там в течение тридцати дней проведут проверку и привлекут нарушителей к административной ответственности.

Жалоба на школу должна быть обоснованной и адресной.

Куда обращаться	Какие вопросы решаются
Жалобы в местный Департамент образования	Органы управления образования – это РОНО, ГОРОНО, департамент. Они непосредственно отвечают за организацию работы подведомственных заведений. Это первая инстанция, если возникают претензии к школе. Обращения в департамент обычно хватает, чтобы ваша жалоба не осталась незамеченной и необходимые меры были приняты. Страх перед проверкой вышестоящих органов уже, как правило, – достаточный повод для администрации, чтобы устранить недочеты и навести порядок.
Жалобы в Роспотребнадзор, в Министерство образования и науки	Непосильная учебная нагрузка. Вымогательство родительской платы. Низкое качество образования. Педагогическая несостоятельность учительского состава. Можно обратиться на сайт ведомств и оставить запрос или жалобу.
Жалобы в санэпидемстанцию	Грязь в туалетах и на территории школы. Изношенное и травмоопасное оборудование. Некачественное питание. Продажа в школьной столовой запрещенных продуктов: снеки, чипсы, газировка, жевательная резинка, конфеты и шоколад. Слабая освещенность помещения. Неправильная рассадка учеников без учета особенностей здоровья и физических особенностей детей. Несоблюдение температурного режима. Вот поводы для обращения в санитарную службу.
Жалобы в прокуратуру	Если школьник подвергается моральному или физическому насилию со стороны других учащихся или педагогов, нужно незамедлительно обращаться в полицию или в прокуратуру. Вы вправе призвать к ответу родителей детей, третирующих ребенка, или педагогов, попустительствующих подобным отношениям. Так же поступают в случае вымогательства взятки за хорошую успеваемость, успешное прохождение аттестации или зачисление в школу. Прокуратура обязана рассмотреть и вопросы, связанные с обеспечением пожарной или иной безопасности детей.
Жалобы детскому омбудсмену	Жестокое обращение со школьниками, унижении достоинства детей-инвалидов или любого ребенка по признакам национальной или религиозной принадлежности, социальному статусу может потребовать вмешательства уполномоченного по правам ребенка. Он может получить доступ к сведениям и документам, касающимся нарушений прав. В его компетенции подать запрос в любые государственные организации, инициировать проверку состояния дел.
Жалобы в суд	Суд – это последняя инстанция в отстаивании справедливости. В него обращаются, когда не помогли другие способы решения вопроса. Суд может назначить наказание виновных вплоть до уголовной ответственности. А также вынести постановление о компенсации причиненного вреда.
Жалобы в СМИ и другие средства информации	Действенным может оказаться вмешательство СМИ, высказывания авторитетных блогеров, отзывы на родительских сайтах. Это отрицательно сказывается на имидже школы. Администрация болезненно реагирует на подобные сигналы. Общественный резонанс заставляет несговорчивых чиновников прислушаться к мнению обеспокоенных родителей.

Предлагаем ознакомиться: Неисполнение решения суда по гражданскому делу: статья 315 УК РФ

Занижение оценок

Если педагог занижает ребёнку оценки, то такие действия могут повлечь дисциплинарное взыскание со стороны администрации школы и контролирующих органов. Лучше всего написать заявление директору с просьбой о проверке объективности педагога. Директор оценит желание родителя «не выносить сор из избы» и «не прыгать через голову» и обсудит со сторонами сложившуюся ситуацию.

Если же жалоба на имя директора не поможет, следующая инстанция – управление (отдел) образования района. Инспектор либо комиссия райотдела образования могут наказать также и директора, поэтому в его интересах не выносить необоснованных отказов. Если не помогло обращение и в районный отдел образования, следующая инстанция – областное управление (департамент) образования.

Проверки из департамента – грозное событие для всего района, поэтому местные чиновники, опять-таки, постараются решить проблему, не доводя её до более высоких инстанций.

Если оценки в течение года занижались, а на контрольных срезах, на пробных и итоговых аттестациях оказались выше преподавательских, это подтвердит обоснованность жалобы.

администрация школы (директор);
районное (городское) управление (отдел) образования;
областное управление (департамент, министерство) образования;
Министерство образования и науки России.

Куда еще обратиться с жалобой

Есть несколько способов сообщить о факте нарушения директором должностных обязательств. Выбор государственной инстанции, в которую необходимо направить жалобу, зависит от характера тяжести допущенного нарушения.

Для того чтобы добиться максимального эффекта, обращаются в:

региональный департамент образования;
Рособрнадзор;
Министерство образования и науки;
Роспотребнадзор;
прокуратуру;
суд.

Однако первое заявление необходимо направить в Департамент образования.Образец и правила составления такого документа представлены выше. Только в случае отказа или игнорирования проблемы этой инстанцией следует двигаться дальше и подавать жалобы в вышестоящие органы.

Рособрнадзор

Травля ребёнка

Если ребёнок подвергается оскорблениям и побоям со стороны других учеников, то помимо вопроса: «куда жаловаться», возникает и: «на школу ли»? За вред, нанесённый ребёнку другими детьми, ответственность несут их родители согласно нормам гражданского права об ответственности несовершеннолетних причинителей вреда.

Ещё одна инстанция, куда можно обратиться, это детский омбудсмен (уполномоченный по правам ребёнка). Они есть в каждом регионе, а главным омбудсменом является уполномоченный по правам ребёнка при президенте России. У омбудсмена нет властных полномочий, но есть широкие права по запросу и получению любых сведений и документов, касающихся возможных нарушений прав ребёнка.

Общественная значимость омбудсмена позволяет ему инициировать различные проверки при признаках нарушения закона в отношении несовершеннолетних.

Органы прокуратуры, полиции и профильных отделов местных администраций также вправе проводить проверки и принимать меры по сообщениям о преследовании ребёнка.

Самостоятельные: