Нормативное регулирование
Деятельность дошкольных заведений контролируется законами об образовании № 273 и правах ребенка № 124 Российской Федерации. Также работу детских садов регулирует приказ Министерства образования и науки РФ №1155. Порядок содержания и питания несовершеннолетних прописан в утверждении главного врача в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах №26.
Если работники проводят несанкционированный сбор средств с родителей, то при подаче жалоб им грозит увольнение или административная ответственность.
Заплатить штраф или поступиться своим рабочим местом придется и тем, кто недобросовестно выполняет свои обязанности или занимается самоуправством, грубит и проявляет насилие по отношению к детям.
В ряде случаев коллектив может ждать и уголовная ответственность.
В детском саду предоставляется целый комплекс услуг, поэтому и список основание для обращений достаточно широкий. Если права несовершеннолетнего нарушаются, то родители могут пожаловаться на качество обслуживания в соответствующие органы.
Разновидности причин для подачи жалоб:
- Питание ребенка. Рацион должен быть сбалансированным, полезным и удовлетворять потребности малыша. Еда должна быть разнообразной и меняться каждый день. Готовую пищу разрешается хранить в холодильнике не дольше двух суток. Порции раздают люди, которые получили разрешение от уполномоченной комиссии. При кормлении детей должны присутствовать представители администрации и медработник детского сада.
- На заведующую. Если учебная организация нарушает условия контракта, проводит незаконный сбор финансов, то следует вразумить администрацию через высшие инстанции. На заведующую детского сада подаются жалобы, если та не реагирует на просьбы родственников, недобросовестно выполняет свои работу, нарушает установленные государством правила содержания и обучения детей.
- На воспитателя или других представителей коллектива. Если работник дошкольной организации плохо обращается с подопечными, допускает физическое и моральное насилие (запугивание, оскорбления, шантаж, прочее) по отношению к несовершеннолетнему лицу, то следует обратиться к заведующей или сразу в департамент образования. Причинами для претензии становится халатное отношение при выполнении служебных обязанностей.
- На медперсонал. Если специалист не предоставил своевременную и качественную медицинскую помощь или недостаточно хорошо выполнил свою работу, разрешается подать жалобы в вышестоящие организации. Медсестра обязана соблюдать предписания докторов и профилактические меры, иначе родители могут добиться ее увольнения.
Наиболее распространенные причины недовольства – халатное и жестокое обращение с детьми, воровство родительских средств (непонятно, куда направляются собранные деньги), нарушение санитарных норм и гигиены. Претензию могут подать как родители и опекуны, так и работники детского сада.
Некоторые дети много вредничают и опасно себя ведут, что неблагоприятно влияет на других несовершеннолетних, поэтому заведующей можно направить жалобу на ребенка. Назначение заявления – перевести непослушного воспитанника в другую группу.
От родителей
Жалобы от родителей к заведующей поступают, когда нарушается воспитательный процесс их детей. Основаниями для составления заявления является физическое воздействие и хамское отношение к малышам, невыполнение служебных обязанностей, несанкционированные сборы денег с родителей. Можно добиться изменить схему обучения, если та не соответствует установленным законодательством нормам.
Обычно некачественное предоставление услуг касается не одного воспитанника учебной организации. Чтобы добиться лучшего эффекта, рекомендуется написать коллективную жалобу на заведующую детским садом от имени нескольких семей. Ее единственное отличие от обычной претензии – это количество заявителей.
Ответственные сотрудники – это залог успешной работы любой организации, в том числе и детского сада. Но нередко проблемы возникают из-за действий начальства. Если заведующая нарушает законодательство России, не выполняет свои профессиональные обязанности или нарушает режим работы, то воспитатели и другие работники имеют право выразить недовольство в письменной форме.
Прежде чем составлять заявление требуется объективно оценить наличие проблемы и необходимость ее решения таким путем. Претензии от коллектива дошкольного учебного учреждения бывают одиночными и групповыми.
Обычно документ направляют в Департамент или Министерство образования. Также жалобу на заведующую детского сада можно написать в милицию, если та нарушает действующее законодательство.
Когда родители замечают неудовлетворительные действия в работе воспитателей или администрации детского сада, то сначала проблему стараются решить мирно, пытаясь договориться с начальством. Но если попытки договориться с заведующей не привели к удовлетворительному результату, то следует направить жалобу в вышестоящие службы.
Детские образовательные учреждения – это достаточно специфические организации, так как обучение и содержание детей проводится с соблюдением строгих норм. Существует большое количество инстанций, куда писать жалобы, чтобы защитить права детей.
Сначала жалобу рекомендуется составить на имя заведующей, но если начальство бездействует, обращаются в департамент образования (РОНО). Эта служба регулирует работу всех детских садов в России, поэтому проверок из РОНО опасаются и стараются избежать конфликтных ситуаций.
Практически все современные детские сады предоставляют образовательные услуги, поэтому претензии могут касаться как содержания, так и обучения детей. Отдел дошкольного образования разбирается с жалобами на заведующих и обслуживающий персонал дошкольного учреждения.
Какие проблемы рассматривает РОНО:
- После подачи заявления в администрацию персонал детского сада начал предвзято относится к детям;
- Дошкольное учебное заведение утвердило новую программу, но она оказалась не эффективно и дети плохо усваивают материал;
- Заведующая использует и навязывает своим подопечным методы воспитания, которые негативно отражаются на детях.
Часто воспитатели при недовольстве родителей просят обратиться к заведующей, а не в высшие инстанции. Но при серьезных нарушениях или бездействии администрации лучше сразу направиться в РОНО. Благодаря «толчку» с высших инстанций администрация детского сада быстрее устранит возникшую проблему.
Когда после проверки РОНО ситуация в детском саду не изменилась, то обращаются в Министерство образования, где принимают жалобы, касающиеся исключительно воспитательного процесса. Заявления на счет содержания детей Министерство не рассматривает.
Если родители получили отказ заведующей, то претензия оправляется в высшую инстанцию. Когда ребенка не приняли в детский сад, хоть и подошла его очередь, то следует обратиться в Министерство, так как проблема может заключаться не в администрации дошкольного заведения, а в департаменте образования.
В Роспотребнадзор
Если работники проводят несанкционированный сбор средств с родителей, то при подаче жалоб им грозит увольнение или административная ответственность. Заплатить штраф или поступиться своим рабочим местом придется и тем, кто недобросовестно выполняет свои обязанности или занимается самоуправством, грубит и проявляет насилие по отношению к детям. В ряде случаев коллектив может ждать и уголовная ответственность.
Основания для подачи жалобы
От родителей
Предлагаем разобраться, как на законных основаниях и куда может родитель пожаловаться на заведующую, не выполняющую своих прямых обязанностей. Начнем с того, что приведем основания, на которых родители имеют право жаловаться при этом, не навредив своему ребенку. Ведь некоторые жалобы могут привести лишь к неприязненному отношению руководства к воспитаннику.
Частые причины для жалоб:
- Физическое насилие над воспитанниками со стороны воспитателя или иное нарушение прав;
- Воспитатели незаконно собирают денежные средства, к примеру, а руководство делает вид, что ничего не происходит;
- Предусмотренная в дошкольном учреждении образовательная программа не отвечает стандартам;
- Методика воспитания является незаконной;
- Руководство позволяет себе хамить ребенку и его родителям;
- Руководство детским садом замечено за невыполнением своих прямых обязанностей.
Основания для подачи жалобы
В дошкольном учреждении ребенок проводит большую часть своего дня, поэтому общение и учеба должны проходить в безопасной среде.
К сожалению, многие детские сады не способны предоставить вашему чаду достойные условия, в которых ребенок вообще смог бы развиваться.
Взрослые работники детского сада подчас так влияют на детей, что впечатления о них остаются на долгие годы. И впечатления не самые приятные.
Однако, если наши дети еще обладают терпением и пониманием, как можно приспособиться к несправедливости, то взрослые зачастую уже давно пересекли грань терпения. Особенно терпение родителей страдает при общении с руководством детского сада – ответственным человеком, от которого зависит практически все, начиная от распределения денежных средств и заканчивая образовательными программами.
Заведующий или заведующая несут огромную ответственность за ваших детей, тем опаснее, когда они выполняют свои обязанности недостаточно хорошо (или вовсе не выполняют). В этом случае, родителям остается только жаловаться.
Основания
Причины жалобы на заведующую могут быть разные, однако следует понимать, что на некоторые из них жаловаться не совсем разумно. Руководитель дошкольного образовательного учреждения может превратить жизнь вашего ребенка в ад из-за одного «недовольства» или выявленного вами в ходе разговора с отпрыском нарушения.
Чаще всего родители жалуются на следующее:
- Детей бьют воспитатели или против них зафиксировано любое другое правонарушение;
- Воспитатели нарушают законы (устраивают поборы или не уважают веру ребенка), а заведующий закрывает на это глаза;
- Образовательная программа не соответствует общим нормам;
- Воспитательные методы не соответствуют нормам и законам РФ;
- Заведующая «опускается» до хамства в лицо родителям и детям;
- Заведующая отказывается выполнять взятые обязательства, не выполняет свои обязанности полностью или частично.
Все эти причины рассматриваются разными ведомствами и от них зависит, в какую инстанцию вам нужно направить жалобу, чтобы она возымела эффект.
Куда жаловаться
Когда ребенку плохо, многие из нас способны свернуть горы, чтобы восстановить справедливость.
Однако, при общении с заведующей чаще «плохо» становится родителям (а порой и воспитателям), увидевшим свое бессилие перед лицом человеческого фактора.
В этот момент уже все равно на логичные действия, и хочется сообщить о нарушении везде, где только можно. К тому же, из-за специфичности дошкольных организаций, количество мест, куда вы вправе обратиться, достаточно велико.
Давайте рассмотрим, по каким причинам каждая из организаций способна вас выслушать.
Первый и самый главный способ обращения – подача претензии в отдел дошкольного образования. Именно этот отдел регулирует деятельность детских садов, выполняющих не только функцию ухода за ребенком, но и предоставления обучения и воспитания. К этой группе принадлежат практически все современные детские сады.
Ранее РОНО, департамент образования может помочь в случае, если требуется разбирательство насчет любых неправомерных действий руководства. Также, если вы уже обращались непосредственно к заведующей для решения возникшей ситуации, а она не предприняла никаких действий – именно РОНО проследит, чтобы ваши права и права вашего ребенка не нарушались.
Департамент образования – непосредственный начальник администрации любого детского сада, поэтому заведующие подобных проверок весьма опасаются.
Иногда от сотрудников детского сада даже можно слышать призывы не писать никаких жалоб в департамент, а идти разбираться сразу с заведующей, однако если есть факт серьезного нарушения – лучше дать толчок проверкам «свыше», чтобы обезопасить себя и ребенка.
В числе прочих, отдел дошкольного образования может помочь, если:
- После вашей претензии в адрес руководства, ребенка начали «травить»;
- Заведующая подписала одну из «нестандартных» программ обучения, и теперь ребенок отстает по общей программе (иными словами, если образовательные услуги не приносят положительных результатов);
- Если заведующая негативно влияет на детей своими методами воспитания и насаждает подобные методы остальным сотрудникам.
Вышестоящая инстанция, которая принимает жалобы, касающиеся образовательной программы и не затрагивающие воспитание детей. Она вступает в действие тогда, когда Департамент постановил выполнить что-то, а заведующей это не выполняется.
Игнорирование претензий родителей также может стать причиной написать жалобу на заведующую и отправить ее в Министерство образования.
Также, если вам отказали в предоставлении места, хотя очередь подошла, разбираться нужно именно через министерство, так как проблема может быть не в заведующей, а в самом Департаменте.
Роспотребнадзор
Рассматривает нарушения ваших прав, как потребителя. Соответственно, если детский сад оказывает услуги, которые вы или ваш ребенок «потребляете» (например, питание), вы можете столкнуться с нарушением предоставления таких услуг. Вы можете жаловаться в эту инстанцию, если:
- Обнаружили факт антисанитарии в комнатах группы;
- Детям предоставляют опасные или очень старые игрушки, которые давно подлежат утилизации;
- Состояние помещения детского сада вызывает нарекания;
- Вашего ребенка кормят некачественной едой;
- Меню вашего ребенка не «дотягивает» до установленных стандартов;
- Вы приобрели дополнительные услуги, хотя детский сад не имел право их оказывать.
Полиция
Любые действия, которые причинили вред или подвергли опасности вашего ребенка или вас рассматривает полиция. Если заведующая совершила преступление, которое подпадает под Уголовный Кодекс РФ, обращайтесь в полицию.
Прокуратура
В прокуратуру можно пожаловаться, если нарушил права вашего ребенка именно воспитатель, однако если детский сад с подачи руководства занимается незаконным сбором денег, жалобу в эту инстанцию можно написать и в адрес заведующей. Также, прокуратура рассмотрит вашу жалобу, если существует факт насилия или запугивания ребенка со стороны заведующей или воспитателей.
Если вы подозреваете, что заведующая покрывает воспитателей после нарушения ими прав вашего ребенка, нелишним будет пожаловаться в прокуратуру и на нее тоже. Если после проверки, прокуратура выявит нарушение, будет начат судебный процесс, в ходе которого вы сможете взыскать с заведующей различный ущерб – моральный или материальный.
Трудовая инспекция
Заведующая-тиран – весьма живой образ в головах людей. К сожалению, все больше и больше сотрудников сферы дошкольного образования сталкиваются с самоуправством своих начальников. В этом случае, они могут жаловаться в одну-единственную инстанцию – трудовую инспекцию.
Если ваша заведующая нарушает условия договора труда или трудовые нормы, установленные законодательно, вы имеете право пожаловаться на нее в вышестоящие органы. Помните, что чем больше сотрудников подпишет жалобу (в идеале – больше половины штата детского сада), тем вероятнее всего снять с поста нерадивую начальницу.
Исковое заявление имеет смысл составлять, если после обращения в одну из вышестоящих инстанций, заведующая детского сада не выполняет приписанное в ходе разбирательств. При этом, если у вас есть все ответы и постановления от любой из вышеперечисленных организаций, суд выиграть достаточно легко – потому что вы сможете доказать неправомерность нынешних действий руководства.
Образец
Жалобы пишутся в свободной форме, однако существует четкий образец, используя который, вы повысите шансы на ее рассмотрение. Так, в вашей претензии должны присутствовать:
- Заголовок с информацией о службе, в которую вы подаете жалобу; о вас; о ваших контактах;
- Сама жалоба – суть претензии, обстоятельства, конфликт, причина обращения и требования согласно законам;
Дополнительные сведения – перечень документации, которую вы прикладываете в качестве доказательства неправомерных действий заведующей.
Образец жалобы на заведующую.doc
5/5 (5)
Куда жаловаться
Как составить претензию
Приводя ребенка в садик, родители считают, что передают отпрыска в надежные руки воспитателей, обладающих соответствующим образованием и знающих, как себя вести с детьми. Однако ожидания не всегда оправдываются.
Если лица, осуществляющие учебно-воспитательный процесс, ведут себя неподобающе, нарушают права ребенка, или условия содержания несовершеннолетнего не соблюдаются, это может стать поводом для написания жалобы на детский сад.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-51-29 Москва; 7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.
Если родителей не устраивают условия содержания малыша, отношение воспитателей или заведующей, образовательная программа, то разрешается пожаловаться в высшие инстанции. Чтобы претензия была принята к рассмотрению, важно соблюдать правила ее написания и подачи.
Как подать жалобу
Существует несколько способов, чтобы подать жалобу. Выбор оптимального метода зависит от организации, куда направляется претензия. В Министерство и департамент образования можно пожаловаться через интернет-приемную. Чаще всего заявители лично приходят в организацию, чтобы отдать документ.
Бумагу можно в Роспотребнадзор и трудовую инспекцию разрешается переслать заказным письмом через почту. Доступен онлайн вариант подачи жалобы на заведующую. При обращении в милицию или прокуратуру составляется иск.
На рассмотрение документов выделяется 30 дней. Дальше служба должна сообщить заявителю о принятии претензии и инициировать проверку детского сада. В некоторых случаях выделяется больше времени. О причинах затягивания процесса заявитель уведомляется по истечению месяца после подачи документов.
