Жалоба на пристава в прокуратуру

Судебное разбирательство

Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:

• Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
• Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
• Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
• Злоупотребление служебными полномочиями.
• Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
• Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
• Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.

Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:

• Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
• Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
• Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.

При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями.

Для передачи жалобы в отдел прокуратуры требуется обратиться лично. При отсутствии такой возможности передать документы можно через представителя, действующего на основании доверенности. Также допустимо направить жалобу почтовой связью заказным письмом. Дополнительным вариантом является заполнение электронной формы жалобы на официальном ресурсе прокуратуры.

В ряде случаев заявителю могут отказать в принятии или рассмотрении жалобы. Как правило, отказ выносится в том случае, если действия судебного пристава не являются незаконными. К примеру, заявитель обращается с жалобой на бездействие сотрудника ФССП до истечения сроков, предоставленных для возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, возможен отказ при неверном составлении или формулировке жалобы, недостаточно полном ее содержании. Для исключения подобного важно рационально подойти к вопросу составления жалобы.

Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.

Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.

Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:

• Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
• Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.

При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.

Согласно данным статистики, принудительный вариант выполнения обязательств по алиментным выплатам характеризуется в качестве превалирующего относительно добровольного. И не всегда это обусловлено халатным отношением плательщика, в большинстве случаев отсутствие возможности внесения выплат является результатом отсутствия финансовой возможности.

При получении судебного акта истец, при отсутствии договоренности с ответчиком относительно порядка уплаты алиментов, обращается к приставам для принудительного взыскания выплат. Однако в некоторых случаях возбуждение должностным лицом исполнительного производства не приносит ожидаемого результата, что может быть обусловлено отсутствием у должника платежеспособности либо бездействием пристава.

Бездействие в данной ситуации заключается в невыполнении уполномоченного лица прямых должностных обязанностей, и выражается в ряде следующих форм:

• Нарушение сроков выполнения определенных действий процессуального характера, в числе которых возбуждение исполнительного производство, своевременное уведомление должника.
• Иные варианты, доказывающие бездействие пристава, к примеру, несвоевременная отправка писем должнику.

Ситуации, когда судебные приставы намеренно или в силу каких-либо обстоятельств затягивают исполнительный процесс встречаются довольно часто. Если исполнители бездействуют, граждане должны знать, куда в таких случаях обращаться с жалобой, чтобы защитить свои права:

• Вышестоящим должностным лицам.
• В Министерство Юстиции.
• В прокуратуру.
• В судебные органы.

Гражданин имеет право сам выбрать, кому и куда жаловаться и как подавать обращение на действие или бездействие исполнителей.

Хотя закон предусматривает возможность направить жалобу на недобросовестного пристава несколькими способами, начать разбирательство лучше всего с попытки досудебного урегулирования вопроса.

В том случае если назначенный судебный пристав не предпринимает никаких действий по взысканию долга и исполнению постановления суда – следует обратиться к начальнику того подразделения, в котором работает данный сотрудник. Как правило, непосредственные руководители заинтересованы в отсутствии жалоб и предпринимают меры для мирного урегулирования возникшего конфликта.

Если визит к начальству не дал результатов – следует направить официальную жалобу в адрес старшего судебного пристава. Для того, чтобы составить документ, потребуется обратиться на горячую линию Федеральной службы судебных приставов (8 800 250 39 32, звонок по РФ бесплатный) или в одно из территориальных подразделений и узнать данные уполномоченного лица, кому можно пожаловаться и получить адекватный ответ.

Жалоба, направленная на имя старшего судебного пристава, должна быть рассмотрена в течение 10 дней после ее получения, после чего направившему ее гражданину предоставляется письменный ответ с результатами проверки.

Жалоба на действия или бездействие судебных приставов может быть направлена в Министерство юстиции в том случае, если беседа и жалобы вышестоящим должностным лицам не принесли желаемого результата, а в судебном порядке вопрос решен быть не может.

Согласно положениям действующего законодательства Министерство юстиции имеет необходимые полномочия для контроля деятельности судебных приставов.

Направить жалобу в указанную инстанцию можно одним из следующих способов:

1. Заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении.
2. Посетив отделение организации лично.
3. Электронно через официальный сайт учреждения.

Прокуратура

Этот способ защиты интересов граждан наиболее эффективен. Поданная в прокуратуру жалоба будет рассмотрена в срок 30 календарных дней, в течение которых прокурор должен будет провести всестороннюю оценку деятельности пристава и принять одно из перечисленных ниже решений:

• Вынести предупреждение ответственному судебному приставу о недопустимости нарушений законных прав граждан.
• Полностью отменить те решения пристава, которые противоречат законам РФ.
• Принять решение об устранении выявленных нарушений.

Требования, обозначенные прокурором после рассмотрения жалобы, должны быть исполнены в обязательном порядке, поэтому все нарушенные права граждан будут в полной мере восстановлены в течение 30 дней после вынесения решения.

Обратиться в суд с жалобой на действия служащих ФССП можно даже после того, как истек основной срок обжалования в том случае, если была предпринята попытка досудебного урегулирования вопроса.

Обращение должно быть направлено в отделение районного суда по месту работы ответственного пристава. К этому документу должно прилагаться заявление о продлении срока обжалования. Жалоба рассматривается судом в течение 10 рабочих дней.

На судебном заседании должны присутствовать обе стороны и прокурор, при этом доводы каждого из участников будут выслушаны. Суд также истребует и анализирует предоставленные документы и иные письменные доказательства. По решению суда требования заявителя могут быть удовлетворены, а также дополнительно ему могут присудить компенсацию полученного морального ущерба.

Порядок подачи жалобы в прокуратуру

Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:

• В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
• При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.

Исковое заявление в суд должно соответствовать установленным требованиям и содержать четко обозначенные претензии. Рекомендуется приложить к обращению документы, которые могут подтвердить правоту заявителя, однако, по закону он вправе этого не делать.

Единой формы документа не существует, поэтому следует руководствоваться общими положениями. В заявлении должны быть указаны:

• Полное наименование органа, в который направляется жалоба.
• Персональные данные заявителя.
• Описание сложившейся ситуации.
• Перечень прав гражданина, нарушенных приставом.
• Требования истца.
• Список приложенных документов.
• Дата и подпись заявителя.

Порядок рассмотрения жалобы включает в себя несколько этапов:

1. Суд принимает жалобу гражданина.
2. Истребует поясняющие документы и назначает дату судебного заседания.
3. В ходе рассмотрения выслушиваются мнения каждой из сторон.
4. Выносится решение.

Если судебный пристав бездействует или напротив превышает свои служебные полномочия, гражданин вправе защитить свои права, направив жалобу в вышестоящие инстанции. Это поможет не только восстановит его права, но и привлечь к ответственности недобросовестного служащего ФССП.

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
3. Подать жалобу в суд;
4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Обжалование действий пристава может происходить:

• Посредством личного обращения;
• Через представителя по доверенности;
• С помощью интернета;
• Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.

По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.

Обжалование через прокуратуру

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

• Болезнь;
• Длительная командировка;
• Не получение вовремя письма.

Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:

• Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
• Отменяет незаконные решения;
• Вносит представление об устранении нарушения.

Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.

Жалоба вышестоящему руководству

Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.

Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.

Образец жалобы на действия судебного пристава

Старшему приставу

(название территориального подразделения)

От ФИО и адрес заявителя

Контактный номер телефона

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.

Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
2. Отменить постановление о наложении ареста на имущество

Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______

Дата                                    Подпись заявителя

Содержание жалобы

Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.

Пример структуры заявления:

1. Название органа, куда подается обращение;
2. Личные данные заявителя и адрес проживания;
3. Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
4. Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
5. Перечисление нарушенных прав;
6. Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
7. Список прилагаемых документов;
8. Дата составления;
9. Подпись заявителя.

В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:

• В нем содержатся оскорбительные высказывания;
• В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.

В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.