Земельный участок многодетным семьям в 2020 году

Основание для получения земельного участка многодетными.

Регламентирование данной социальной гарантии осуществляется
двухуровневым способом. Основные положения закреплены на федеральном уровне, а
их условия, основания, порядок, размер надела и прочее регламентировано
законами субъектов РФ.

Для
примера, в Московской области с 01.06.2011 действует закон Московской области,
регламентирующий порядок и условия признания многодетными, а также размер
надела.

1. Строительства
   на нем жилого дома.
2. Для
   ведения фермерского, садового или подсобного хозяйства.

Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной.

К таковым закон относит наличие 3 и более несовершеннолетних членов семьи, включая кровнородных и усыновленных детей, а также детей супруга или супруги от предыдущего брака.

Стоит отметить, что отсутствие заключенного между родителями брака является препятствием для признания многодетной семьей.

Условия, при соблюдении которых многодетная семья может рассчитывать на получение земли:

• Регистрация и проживание всех членов должно быть в одном месте.
• С момента регистрации по месту проживанию должно пройти не менее 5 лет (стоит отметить, что в подавляющем большинстве установлен именно этот срок, однако есть регионы, где ограничение снижено).
• Дети должны быть несовершеннолетними либо учиться в учебном заведении по очной форме.
• Наличие гражданства РФ у всей семьи.
• Бремя содержания возложено на родителей, а не обеспечивается государством.
• Отсутствие в собственности членов семьи недвижимого имущества, за исключением того в котором проживают на момент участия в программе. Так в законе МО установлена норма земельного участка, которая равна 6 соткам, а также отсутствие в собственности жилых домов на территории МО.
• Не производилось отчуждение земельного участка или недвижимости после принятия закона о выдаче земельных участков многодетным семьям.

Но в связи с дефицитом земли, многодетные семьи в Москве не могут больше получить земельный участок!

1. Заявление о предоставлении земельного участка по программе многодетной семье.
2. Копии паспортов всех членов семьи, у которых они имеются.
3. Копии свидетельств о рождении.
4. Свидетельство о браке супругов.
5. Выписка из управляющей компании, ТСЖ или с паспортного стола о фактическом проживании (форма № 9).
6. Выписку из реестра недвижимого имущества.
7. Справка из учебного заведения, в том случае, если ребенку не исполнилось 23 года, и он обучается по очной форме.

Право на землю

Заявление может быть подана 3 способами:

1. Путем
   подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального
   образования.
2. Многофункциональный
   центр.
3. Сайт
   госуслуг.

После
подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных
документов и принятии решении:

• О
  постановке на учет.
• Об
  отказе в постановке на учет.

Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:

• Несоблюдение
  условий.
• Предоставление
  искажённых, неверных сведений.

Стоит обратить, что решение об отказе можно обжаловать в порядке ст. 22 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления составляет 3 месяца, которое подается в районный суд.

Если
после постановки на учет семья через какое-то время перестает отвечать
требованиям, то по решению местной администрации она подлежит исключению из
реестра. Например, ребенок отчислиться с института.

Согласно
федеральному закону с момента постановки семьи на учет, до предоставления ей
земельного участка должно пройти не более года.

1. Есть
   инвалид.
2. Свыше
   5 несовершеннолетних.
3. Которые
   в соответствии с законом признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Программы предоставления земли в собственность появились после внесения федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ изменения в статью 19 ЗК РФ. У муниципальных образований и столичных городов появилась возможность выделять земельные участки гражданам бесплатно.  Местные органы власти получают эту землю из федеральной и региональной собственности безвозмездно. При необходимости участки передаются из собственности одного населенного пункта другому.

У каждого субъекта РФ имеется своя программа предоставления многодетным семьям земельных участков. Она регламентирует порядок, правила получения, размер участка. Также в ней поясняется, где встать на очередь для получения земли. Основные параметры всех программ и процедура их выполнения одинаковые. При этом каждый регион имеет свои особенности. Например, от места проживания семьи зависят площадь выделяемого участка, сроки его выделения.

Условия получения

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ безвозмездное получение земельного участка доступно семьям, удовлетворяющим критериям, устанавливаемым региональными властями. Обязательным является наличие 3 или более детей. Также семья должна состоять на учете как нуждающаяся в жилье или иметь основание для постановки на такой учет.

Конкретные условия регионами определены по-разному.

Основные из них следующие:

• гражданство РФ у членов семьи;
• официально зарегистрированный брак родителей или подтвержденный статус одного родителя;
• возраст детей до 18 лет или до 23 при очном обучении;
• проживание хотя бы одного из родителей на территории не менее определенного количества лет;
• для приемных родителей: нахождение в семье ребенка на дату подачи заявления более 3 лет;
• отсутствие у членов семьи арендованных земельных участков на территории проживания;
• обязательное проживание детей с родителями, а не в детских домах или интернатах.

Справка! Многодетные семьи должны соответствовать одновременно всем установленным условиям.

Вне очереди имеют право стать обладателями земельной собственности семьи, имеющие инвалида. Им может быть любой член семьи.

Как получить и куда обращаться?

Получение земли носит заявительный характер. Семья, удовлетворяющая условиям программы, обращается с заявлением и пакетом необходимых документов в администрацию муниципального округа по месту проживания. После рассмотрения заявки администрация ставит ее на учет как претендента на получение земельного участка для постройки дома. Узнать очередь и предполагаемые сроки получения можно на сайте региональной администрации.

Когда подходит очередь на получение, семья получает уведомление о необходимости явиться для выбора участка. По результатам выбора составляется письменное согласие на получение земли в собственность. Согласие подписывают все совершеннолетние члены семьи.

Предлагаемые участки могут не устраивать заявителя, например из-за отсутствия инфраструктуры, отдаленности. В этом случае составляется отказ от получения участка. Процедура безвозмездного приобретения земли начинается сначала.

После выбора участка администрация запрашивает в государственных органах дополнительные сведения о семье, например, получали ли они землю по прежнему месту жительства. После рассмотрения всех представленных заявителем и полученных по запросам сведений принимается решение о предоставлении участка или об отказе. Семья исключается из списка желающих получить землю под строительство.

При процедуре получения земельной собственности от семьи может потребоваться оплата межевания участка. Также необходима уплата госпошлины для получения некоторых бумаг и оформления земли в Росреестре. Эти затраты не компенсируются.

Пакет документов

Программы регионов содержат исчерпывающий список документов, подаваемых вместе с заявлением. Если собрать все требуемые бумаги, то получение отказного решения будет маловероятным.

Стандартный пакет, предоставляемый заявителем, должен содержать:

• заявление установленной формы;
• копии всех страниц российских паспортов членов семьи;
• справку из учебного заведения об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 — при необходимости;
• копии свидетельств о рождении малолетних детей;
• копию свидетельства о браке родителей;
• копию свидетельства о расторжении брака — при разводе родителей;
• документы, подтверждающие отсутствие второго родителя (справка ф. 25, утвержденная постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, свидетельство о смерти, решение суда, справка из ОВД) — при единственном родителе;
• паспорт представителя и доверенность — при подаче доверенным лицом;
• копию удостоверения многодетного родителя;
• справки об отсутствии земельных участков, жилых строений на территории региона проживания;
• выписку из домовой книги;
• справку о составе семьи.

В заявлении о выделении земли указывается общая информация о заявителе: ФИО, адреса проживания и электронной почты, номера телефонов. Также заявляется желаемая примерная площадь участка, способ его использования (под строительство дома, для дачного строения, садоводства).

Заявка подается любым из 3 способов: в исполнительный орган муниципального образования по земельным отношениям, многофункциональный центр или через госуслуги.

В рамках закона срок для принятия решения устанавливается не более 10 дней после поступления всех дополнительно запрашиваемых сведений. В общей сложности срок ожидания не должен превышать 1 месяц со дня поступления заявки.

В действительности удовлетворение заявки зависит от количества стоящих в очереди многодетных семей и наличия свободного земельного фонда. Сроки могут затягиваться до нескольких лет.

Решение о выделении или отказе направляется заявителю не позднее 5 дней со дня принятия способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением, электронным письмом или отдается лично.

Отказное решение принимается, когда не соблюдаются правила предоставления заявки или если уже есть земля в собственности.

Другими основными причинами являются:

• наличие недостоверных сведений;
• наличие недействительных документов;
• отсутствие гражданства РФ;
• переезд семьи или отдельных ее членов в другой регион;
• лишение родительских прав;
• отсутствие регистрации брака родителей;
• достижение ребенком возраста 18 лет без его очного обучения;
• отчисление ребенка старше 18 лет с очного обучения;
• проживание в регионе меньше установленного срока.

При несогласии с вынесенным решением заявитель вправе подать жалобу главе муниципального округа или региональной администрации. Также согласно ст. 22 КАС РФ можно обратиться в суд по месту жительства с административным иском.

Денежная компенсация

Субъекты Федерации наделены правом приостанавливать действие программы при отсутствии свободной земли. Этим правом пользуются в центральных или густозаселенных регионах страны. Для таких случаев предусмотрено предоставление гражданам иных способов по обеспечению жильем взамен участка.

Внимание! Некоторые регионы предоставляют денежную компенсацию в случае невозможности выделить земельный участок. Замена земли бесплатной квартирой не практикуется, но этот нюанс рекомендуется уточнять в органах местного самоуправления.

Чтобы получить деньги за земельный участок для многодетных семей, необходимо письменно согласиться с таким предложением муниципалитета. При этом семья исключается из реестра претендентов на землю. Если заявитель не соглашается на компенсацию, то продолжает ожидать свободных участков.

Размер компенсации зависит от финансовых возможностей местного бюджета и не превышает среднюю стоимость участка.

Направить выделяемые средства возможно на улучшение условий проживания:

• приобретение готовой квартиры;
• погашение долгов по ипотечному кредиту;
• проведение капитального ремонта в квартире.

Выплата средств происходит безналичным путем физическому лицу через услуги Сбербанка или юридическому лицу на банковский счет.

Этапы получения надела:

1. Формирование
   администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям.
   В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте
   администрации.
2. По
   истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на
   учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в
   комитет имущественных отношений администрации.
3. В
   течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном
   согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она
   отказалась от предложенных земель.
4. Администрация
   принимает решение о согласовании.
5. Маркшейдерская
   работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В
   данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания
   земель.
6. Кадастровый
   учет надела.
7. Подача
   заявление о выдаче согласованного участка.
8. Администрация
   в двухнедельный срок принимает решение.

Оформление

После принятия положительного решения наступает этап оформления выделенного участка в долевую собственность членов семьи.

Длительность его зависит от цели получения земли:

1. Для строительства дома. Администрация заключает с одним из членов семьи договор бесплатной аренды. Если за период, указанный в договоре, на участке не начнется строительство здания, то земля подлежит изъятию. После регистрации готового дома в кадастровой палате происходит передача земли и регистрация прав в Росреестре.
2. Для сельхознужд. В этом случае земля сразу передается многодетной семье с государственной регистрацией прав собственности.

После регистрации собственности у граждан возникает право на распоряжение землей. При принятии решения об отчуждении следует помнить о том, что выдается бесплатный участок многодетной семье всего 1 раз.

Заключение.

Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.

После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.

В
том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу
передается в собственность семьи.

После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.

Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.