Что говорит закон
Регистрация ИП производится по закону 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. В пункте 3 статьи 8 сказано, что индивидуальный предприниматель встает на учет по месту жительства. Законодательство не делает никаких исключений из этого правила. Это означает, что открыть ИП в другом городе нельзя — это производится по адресу постоянной прописки в соответствии со штампом в паспорте. Если гражданин подаст документы в ИФНС того населенного пункта, где у него нет постоянной либо временной прописки, то он получит отказ.
Но люди традиционно перемещаются в города покрупнее, где больше возможностей. Далеко не всегда при этом человек может оформить регистрацию. Значит ли это, что он лишен права открыть ИП и заниматься бизнесом в другом городе, где живет без прописки? Нет, не значит — из этой ситуации есть законный выход.
Можно ли открыть ИП по временной регистрации
Да, можно. Это один из двух способов регистрации ИП без наличия штампа в паспорте у основателя по месту реализации предпринимательской деятельности. И штампа в паспорте действительно не должно быть.
Если у бизнесмена есть отметка о прописке в каком-либо месте, то открыть ИП не получится. Вы готовы жить без штампа о постоянной регистрации в паспорте? Если да, то давайте разберем нюансы.
Период временной регистрации определяете вы и собственник площади, к которой вы “прикреплены”. Но если вы приобрели временную регистрацию на срок менее полугода, вы рискуете получить отказ.
Еще один важный момент. ИП будет зарегистрирован на тот срок, на который вам разрешили временно проживать. Как только этот срок истечет, вас снимут с учета.
Исходя из приведенных выше норм, для регистрации гражданина в качестве ИП не должно иметь значения, является его регистрация по адресу постоянной (по месту жительства) или временной (по месту пребывания); главное, чтобы она была надлежаще оформлена.
Временная регистрация (более точное название – регистрация по месту пребывания) фиксируется соответствующим свидетельством (в обиходе – свидетельством о временной регистрации). ИП предъявляет этот документ в качестве подтверждающего его место жительства при отсутствии в паспорте соответствующего штампа о постоянной регистрации.
Таким образом, госрегистрация физлица в качестве ИП происходит в инспекции ФНС по месту его регистрации, зафиксированному в общегражданском паспорте. И только если в паспорте не указано место регистрации гражданина, то государственная регистрация ИП может быть осуществлена ИФНС по месту его временного пребывания на основании соответствующего свидетельства.
Это правило актуально, в частности, и для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих законное право стать российскими ИП.
Как решить проблемы с пропиской и ИП
Итак, открыть ИП не по месту прописки нельзя. Поэтому человек встает на учет как предприниматель по адресу постоянного жительства, то есть в населенном пункте, в котором он прописан. А деятельность ведет в том городе, где проживает — законодательство РФ этого не запрещает. Чтобы открыть ИП, можно просто посетить населенный пункт своей прописки. Но есть и другие способы, не требующие присутствия гражданина.
Вариантов несколько. Все зависит от того, чего именно хочет добиться гражданин. Регистрация ИП по месту временной регистрации в РФ возможна только тогда, когда у предпринимателя нет постоянного жилья.
Иными словами, человеку придется отказаться от бессрочной прописки. Лишь в этом случае, оформив временную регистрацию, он сможет стать предпринимателем.
Можно также подать заявление на регистрацию ИП в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации, но направить ходатайство почтой или обратиться к услугам посредников. Это наиболее верное решение. В любом случае каждый сам выбирает, как ему действовать.
Документы для регистрации ИП без прописки
Шаг 1. Подготовить документы для оформления временной регистрации по месту пребывания учредителя ИП.
К ним относятся:
- Паспорт (в нем не должно быть печати о прописке);
- Паспорт того, кто владеет жилой площадью, на которой вы будете закреплены;
- Заявление от собственника жилья (предоставят в налоговой).
Все эти документы необходимо отнести в налоговую, причем сделать это должен собственник жилья. Временная регистрация осуществляется бесплатно.
Шаг 2.Регистрация ИП.
Для этого соберите следующий набор документов:
- Ваш паспорт (подойдет и ксерокопия, но она должна будет заверена нотариально);
- Квитанция об оплате госпошлины (восемьсот рублей);
- Форма Р21001, которая является заявлением на регистрацию ИП. Она состоит из четырех листов, обратите внимание на то, что в ней вам необходимо указать вид деятельности вашего ИП согласно классификатору;
- Заявление о переходе на какой-либо режим налогообложения (если этот переход будет осуществлен). Если такое заявление не будет оформлено, то вас оставят на основной системе налогообложения. Другие системы требуют письменного подтверждения на изменение режима;
- ИНН (здесь нужен оригинал и копия).
Шаг 3. Набор документов необходимо доставить до налоговой.
Вы можете выбрать один из четырех способов доставки:
- Отнести документы самостоятельно. Это самый надежный вариант, но при этом наиболее время- и трудозатратный;
- Передать документы с доверительным лицом, но в этом случае будет необходима нотариально заверенная доверенность на разрешение представления вас доверенным лицом в налоговой;
- Отправить документы почтой. В этом случае документы также должны быть подтверждены нотариально;
- Воспользоваться онлайн-сервисом ФНС России.
Таким образом, процесс регистрации ИП по месту временной регистрации ничем не отличается от стандартной процедуры открытия ИП.
Взаимодействие с ФНС
Будущий предприниматель может привлечь к постановке на учет любого, кому он доверяет в городе своей постоянной регистрации, например, родственника или друга. Но большую часть работы придется сделать самому.
Прежде всего нужно заполнить заявление на открытие ИП по форме Р21001, утвержденной приказом ФНС № ММВ-7-6/25@. Подписывать заявление не нужно! Затем будущему ИП предстоит посетить нотариуса, у которого необходимо:
- заверить копию паспорта;
- заверить подпись на заявлении Р21001;
- оформить доверенность на представителя, который понесет документы в ИФНС или МФЦ.
Для формирования документов на регистрацию ИП вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом непосредственно на нашем сайте. С его помощью вы сможете оформить пакет документов, соответствующий всем требованиям по заполнению и законодательству РФ.
Если ИП собирается применять УСН, целесообразно оформить уведомление о переходе на этот режим и заверить его у нотариуса вместе с другими документами.
Далее оплачивается госпошлина в сумме 800 рублей. Перевести ее нужно строго по реквизитам той ИФНС, которая будет регистрировать ИП. В качестве плательщика должен быть указан сам заявитель. Квитанция об уплате прикладывается к перечисленным выше документам. Весь комплект передается доверенному лицу для передачи в налоговую или МФЦ. От представителя понадобится только паспорт.
Если после регистрации ИП работает в другом регионе, встает вопрос с подачей отчетности и общением с инспекцией по прочим вопросам. Однако сегодня это не является проблемой, поскольку все взаимодействие можно вести в электронной форме, находясь даже на другом конце страны. Для этого предприниматель должен оформить электронную подпись, хотя в некоторых случаях можно обойтись и без нее.
ЕНВД. При выборе этого режима предприниматель, помимо регистрации по месту жительства, обязан встать на учет как налогоплательщик в ИФНС по месту ведения своей деятельности. Отчетность, связанную с ЕНВД, нужно направлять в этот налоговый орган. Например, постоянно прописанный в Самаре бизнесмен хочет открыть магазин в Балашихе Московской области.
ПСН. Предприниматель вправе купить патент в любом регионе, где планирует вести бизнес. Например, тот же предприниматель из Самары может приобрести патент на розничную торговлю в ИФНС Балашихи. Для этого ему достаточно подать заявление о покупке патента местную инспекцию. При этом он сможет открыть небольшой магазин в любом городе Московской области, ведь патент дает право работать на территории всего региона. А вот Москва является отдельным субъектом, поэтому для магазина в столице ИП нужен московский патент. Никаких деклараций на ПСН подавать не нужно.
УСН. На этом налоговом спецрежиме предприниматель должен подавать только одну декларацию в год. Ее можно направить почтой, передать с доверенным лицом или дистанционно (для этого у ИП должна быть ЭЦП).
Общение с контролирующими органами будет более плотным, если предприниматель наймет работников. В таком случае рекомендуется оформить сертификат электронной подписи ИП — это значительно упростит взаимодействие с ИФНС и фондами.
Регистрация ИП иностранным гражданином по временной регистрации
Исключение составляют иностранные граждане, получившие временную регистрацию на территории России.
Чтобы оставаться на законных основаниях на месте временного пребывания и сохранять возможность осуществлять предпринимательскую деятельность по месту регистрации, им необходимо ежегодного проходить регистрацию в МВД. Менять место проживания без разрешения внутренних органов нельзя, иначе их лишат регистрации.
Обратите внимание на то, что открывать филиалы или представительства в других городах ИП не имеет права.
В соответствии с законом
№ 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, проживающие в России на законных основаниях, пользуются равными правами при ведении предпринимательской деятельности с гражданами России.
Проживать в России на законных основаниях означает для иностранца иметь вид на жительство, прописку (временную) и разрешение на работу (для тех, кто прибыл в нашу страну, получив визу). Для прибывших из «безвизовых» стран потребуется патент, который подтверждает их право на труд.
- Шаг 1. Определиться с видами деятельности и кодами ОКВЭД.
- Шаг 2. Выбрать оптимальную систему налогообложения.
- Шаг 3. Подготовить комплект документов для регистрации ИП.
- Шаг 4. Перевести документы на русский язык и заверить правильность перевода у нотариуса.
- Шаг 5. Сдать документы на регистрацию.
- Шаг 6. Забрать готовые документы.
- Заявления о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.
- Копии документов, подтверждающих его личность, дату и место рождения.
- Копии разрешения на проживание.
- Документов, подтверждающих адрес проживания иностранца.
- Квитанции об оплате пошлины.
- Удостоверение беженца (при его наличии).
При подаче документов нужно иметь оригиналы. Их вернут сразу после сверки с копиями в момент посещения ФНС.
Документы должны быть поданы на русском языке, поэтому необходимо заранее их перевести и нотариально заверить.
Срок действия регистрации иностранного гражданина как ИП будет зависеть от того, на какой период у него действительно разрешение на пребывание в России. Как правило, этот срок составляет три года (постоянное пребывание не предусмотрено, за исключением граждан Белоруссии, которые могут сразу подавать на вид на жительство).
Подача документов иностранным заявителем на открытие ИП может быть произведена лично, ценным письмом при помощи «Почты России» или с помощью доверителя. Если все документы были оформлены верно, в течение пяти рабочих дней вы получите подтверждение о регистрации вас в качестве ИП.
Наряду с российскими предпринимателями иностранцы, получившие статус ИП, также могут пользоваться всеми положенными правами —
открывать счета в банках
, изготавливать и применять печать, нанимать персонал и так далее.
Обратим внимание, что печать использовать необязательно. В настоящее время все документы ИП может заверять своей подписью.
Иностранным гражданам нужно быть внимательными и не забывать ежегодно проходить процедуру подтверждения пребывания в России в органах внутренних дел. В противном случае иностранному гражданину может грозить депортация из России.
Документы для регистрации ИП без прописки
ИП по временной регистрации можно открыть при наличии определенного пакета бумаг. Иногда с его подготовкой приходится изрядно постараться.
На сегодняшний день зарегистрировать ИП можно, если гражданин возьмет с собой:
- паспорт;
- справки с места жительства;
- доказательства отсутствия постоянной прописки (обычно достаточно идентификатора личности);
- чек об уплате госпошлины.
Этого должно быть достаточно. Все документы должны быть представлены в оригиналах. Если человек направляет запрос в уполномоченный орган почтовыми службами, придется воспользоваться заверенными ксерокопиями соответствующих справок.
При постановке предпринимателя на учет через почту требуются те же документы, кроме доверенности. Так что этот вариант более экономичный. Документы нужно отправить ценным письмом с описью. Комплект для регистрации ИП направляется не в территориальную инспекцию, а в регистрирующий налоговый орган. Найти такую ИФНС по месту прописки можно через специальный сервис налоговой службы. Например, для москвичей это инспекций № 46, а для тех, кто прописан в Санкт-Петербурге — № 15.
А теперь о том, как открыть ИП вовсе без привлечения посредников. Если прописка в другом городе, зарегистрироваться можно удаленно — через интернет.
Сначала гражданин должен получить сертификат электронной подписи физического лица в любом удостоверяющем центре. Затем он готовит заявление Р21001 в электронной форме. Госпошлину в случае с открытием ИП через интернет платить не придется. Также не нужно заверять у нотариуса копию паспорта и подпись на заявлении.
Таким образом, при подаче документов дистанционно через интернет достаточно заявления по форме Р21001, а также уведомления о переходе на УСН (если она будет применяться). Документы следует подписать электронной подписью и направить в ФНС. Для этого есть специальный сервис, но можно использовать портал госуслуг.
Вне зависимости от способа подачи документов итоги их рассмотрения будут направлены на адрес электронной почты. Такое правило установлено с конца апреля 2018 года. Это произойдет не позднее 4 рабочего дня после подачи документов. При благоприятном исходе гражданин получит статус ИП, о чем будет свидетельствовать лист записи реестра. После этого можно приступать к деятельности.
Регистрация по месту прописки
Вы можете быть прописаны, например, в Нижнем Новгороде, но осуществлять свою деятельность в Москве. На самом деле ИП может осуществлять свою деятельность по всей территории страны. Это освободит вас от необходимости выписки с постоянного места жительства.
Если вы выбрали этот способ, то вам необходимо принять во внимание следующие моменты:
- Если вы выбрали ЕНВД или Патентный режим оплаты взносов в пользу государства, то вам необходимо будет зарегистрировать ИП в ИФНС по месту осуществления деятельности. Это необходимо для того, чтобы предприниматель мог платить налог. Например, если вы зарегистрировали ИП в Нижнем Новгороде, но реализуете ваш бизнес в Москве по Патентному режиму, то вам необходимо подать запрос на получение патента в налоговую по месту реализации бизнеса предпринимателя. На этот момент документ о регистрации ИП у вас будет уже на руках. Но есть исключения. Если вы осуществляете деятельность по перевозкам или торговле с перемещением, то регистрироваться в налоговой по месту реализации деятельности не надо.
Что касается требуемой для регистрации документации и процесса открытия ИП, то они ничем не отличаются от стандартной процедуры, которая описана выше.
Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – 129-ФЗ) устанавливается, что ИП регистрируется (становится на налоговый учет) налоговым органом исключительно по месту его жительства — в соответствии с адресом жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома и т.п.), в котором он зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством РФ (пп. «д» п. 2 ст. 5, а также п. 3 ст. 8).
Под адресом ИП (для целей его регистрации) понимается место, где этот гражданин постоянно (либо большинство времени) проживает либо пребывает на законных основаниях (как собственник, по договору найма (поднайма), соцнайма и др.), в частности:
- отдельный жилой дом;
- квартира или комната в ней;
- служебное жилье;
- общежитие;
- специализированные дома (гостиница-приют, дом престарелых, инвалидов, маневренного фонда и пр.);
- иное жилое помещение.
Это следует из ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).
Особенности, о которых необходимо знать
Регистрация ИП по месту временной регистрации — это не слишком трудно. Только подобная операция может привести к ряду проблем у гражданина.
Дело все в том, что при оформлении ИП-деятельности по временной прописке, статус предпринимателя тоже будет временным. Он закончится при выписке из жилья. Тем не менее вести деятельность можно будет по-прежнему на всей территории России.
Важно: отчетности нужно направлять в ФНС РФ по месту временного пребывания.
Согласно российскому законодательству, в частности, Федеральному закону №129, вступившем в силу 8 августа 2001 года, постановка на учет в налоговой службе (ИФНС) в качестве индивидуального предприниматели (ИП) должна быть произведена по месту жительства. При этом не важно, по какому – постоянному или временному.
Если говорить точнее, то место жительства представляет собой место, где человек:
- проживает постоянно или подавляющее большинство времени;
- пребывает в рамках договора аренды, социального найма.
Для рассматриваемой нами цели, оформления ИП по временной регистрации, подойдет не только жилой дом и квартира, но и:
- комната в квартире или жилом доме;
- комната в общежитии;
- служебное жилье;
- специализированное жилье, к которому относится приют, дом престарелых, дом инвалидов;
- другой объект, если он отвечает требованиям, которые предъявляются к жилому помещению.
Подтверждением этих слов является ст. 20 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), ст. 2 Закона России №5242-1, вступившего в силу 25 июня 1993 года и Постановление Правительства Российской Федерации (РФ) от 17 июля 1995 года.
Если вы осуществляете деятельность не по месту прописки, вам необходимо завести расчетный счет по месту реализации предпринимательской деятельности. Это упростит для вас процедуру уплаты страховых взносов. Кроме того, мы рекомендуем проводить через счет все крупные операции с вашими клиентами и партнерами, это удобно и безопасно.
Также позаботьтесь о печати вашей организации. Она позволит вам осуществлять деятельность без риска для вас.
В том случае, если вы подаете документы в налоговую не лично. Вам необходимо заверить каждый лист. Это процедура недорогая, стоимость одного листа составляет в среднем 30 рублей.
Если нет прописки в паспорте
Некоторые граждане не имеют в паспорте никакой постоянной регистрации. Случай не слишком частый, но на практике встречается. Можно ли в таком случае зарегистрировать ИП? Для ответа на этот вопрос нужно вернуться к началу статьи. Мы выяснили, что наличие места жительства является обязательным условием для регистрации ИП. Если же штампа в паспорте нет, нужно зарегистрироваться по месту временного пребывания.
Практика показывает, что ИФНС ставят предпринимателей на учет по временной регистрации сроком от 6 месяцев. Следует помнить, что как только ее срок подойдет к концу, предприниматель с учета будет снят.
При отсутствии постоянной или временной прописки стать предпринимателем не получится. Впрочем, это вполне логично, ведь любой бизнес-субъект должен был прикреплен к какому-то адресу, а через него — к налоговому органу. С организациями вопрос решается иначе — они обязаны иметь юридический адрес. Для физлиц такого не предусмотрено, поскольку аналогом юридического адреса выступает прописка. Так что единственный способ открыть ИП без прописки — получить временную регистрацию по месту пребывания.
Выводы
Итак, мы разобрались, как открыть ИП и работать не по месту постоянной регистрации. Отсутствие местной прописки не является преградой для ведения бизнеса в форме индивидуального предпринимательства. Однако встать на учет предпринимателю придется в городе, где он зарегистрирован постоянно. Сделать это можно удаленно, в том числе и через интернет, если оформить ЭЦП. А вот вовсе без прописки стать ИП нереально — для этого нужно зарегистрироваться хотя бы временно на срок от 6 месяцев.