Ответственность за незаконную перепланировку квартиры без согласования

Что такое незаконная перепланировка с точки зрения законодательства

Незаконная перепланировка представляет собой изменение структуры помещения, которое произведено без одобрения государственных органов. Согласие жилищных органов требуется для того, чтобы новый проект квартиры не имел нарушений по ГОСТ и иным нормам.

Ответственность за неправомерность изменений несут исключительно владельцы жилой площади. Хотя нарушения могут исходить не только от собственников, но и от квартирантов, проживающих в помещении по договору аренды или социального найма.

Что приводит к ответственности за перепланировку жилых помещений?

Разновидности запрещенных работ

В ином случае квартире придется возвращать прежний вид. И здесь вопрос в том, как именно это делать, полностью или частично. Ведь некоторые виды работ, такие как демонтаж встроенного шкафа, перенос мойки на кухне и т.д., вполне можно узаконить, так как они не нарушают строительного законодательства.

В связи с этим перечислим те работы (наиболее распространенные), которые ни при каких условиях согласовать нельзя, так как они категорически запрещены:   

• Любые действия, ухудшающие работу вентиляционной системы квартиры и всего здания в целом (демонтаж вентиляционных коробов и шахт, уменьшение сечения вентканалов или полная их ликвидация).
•  Устройство в помещениях квартиры теплых полов, подключенных к общедомовой системе водоснабжения/отопления.
• Перенос батарей, подключенных к общедомовой системе водоснабжения или центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
• Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
• Перевод технических подполий в подвалы.
• Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
• Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
• Объединение лоджий и балконов с жилыми и кухонными помещениями.
• Расширение/расположение туалетов и ванных комнат над кухнями и жилыми помещениями.
• Расположение кухни над жилыми комнатами соседей снизу.
• Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
• Размещение газифицированных кухонь над и под жилыми комнатами соседей.
• Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
• Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
• Установка сантехники, газовых или электрических плит на площади антресоли.

Еще раз обращаем внимание, что такие работы узаконить нельзя, их придется переделывать.

• Работы, вследствие которых ухудшились условия эксплуатации дома и проживания людей.
• Преобразование жилой недвижимости в нежилую.
• Изменения, в результате которых была нарушена прочность и устойчивость главных конструкций дома.
• Удаление или укорочение вентиляционных каналов.
• Изменения, влекущие за собой повышение нагрузки на несущие конструкции.
• Перемещение отопительного оборудования на территорию балконов или лоджий.
• Установка балкона или лоджии.

Это основные виды работ, которые должны согласовываться с жилищными органами.

Без разрешения собственники имеют право переставлять бытовые приборы, делать ремонт, но только, чтобы это не затрагивало инженерные конструкции. К примеру, можно проводить косметический ремонт, заменять устаревшую сантехнику, переустанавливать оконные системы, двери.

Как устанавливается факт незаконной перепланировки

Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:

1. Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
2. Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
3. Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.

При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.

Назначение штрафа за перепланировку без разрешения

Признание планировки незаконной осуществляется сразу же после проверки жилой площади сотрудником Жилищной инспекции, на основании чего и выносится решение о назначении штрафа.

Многие собственники не знают, чем грозит в 2020 году незаконная перепланировка. Законодательно предусматривается ответственность лиц за проведение работ без согласования с государственными структурами. Размер наказания определяется как для физических, так и для юридических лиц.

Частые претензии

Выделяют некоторые моменты в вопросах перепланировки, которые оказываются спорными. Каждый из них имеет свои особенности.

В случае отказа собственника законно оформлять изменения, жилищная инспекция может подать иск в судебные органы. По решению суда гражданину придется продать жилье по низкой цене и заплатить издержки за восстановление.

Выделяют ситуации, когда перепланировка выполняется в ипотечном жилье без согласования не только с уполномоченными органами, но и кредитной организацией.

Существуют несколько моментов, с которыми придется столкнуться собственнику:

• Сотрудником банка может быть проведена проверка помещения на предмет изменений. Сделать он это вправе на основании кредитного договора.
• Если в ходе осмотра будет выявлена незаконная перепланировка, то страховой, а следовательно, и кредитный договоры могут быть расторгнуты.
• Банк может потребовать восстановить внешний вид жилого помещения. В самых сложных ситуациях квартира может быть передана в пользования кредитной организации.

Претензии могут появиться в момент продажи квартиры, которая подверглась незаконной перепланировке. Продать ее собственник сможет. Но при этом ответственность за изменения передается новому хозяину. Если человек заранее не предупредит его о перепланировке, впоследствии он может быть оштрафован, а также должен будет выплатить моральную компенсацию.

В случае проведения несанкционированных работ соседями, можно проявить бдительность и обратиться в Жилищную инспекцию. Если реакции не поступило, то гражданин имеет право подать иск в судебные органы.

Размеры

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры определяется в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. При этом суммы назначаются индивидуально в каждом случае. Во внимание принимается статус человека.

Также выделяют другие меры, которые могут применяться к гражданам, нарушающим закон:

• После наложения штрафа собственник должен в срок от четырех месяцев до полугода получить документ, в котором прописывается необходимость возврата прежнего вида жилья.
• Если владелец отказывается проводить работы, то налагается дополнительный штраф. При этом он обязан придать квартире первоначальный вид.
• В случае отсутствия реакции на санкции, администрация может выселить гражданина, а квартиру продать в ходе торгов.

Даже если незаконная перепланировка не будет выявлена, то могут появиться сложности с продажей жилья по выгодной цене. Квартира может автоматически подешеветь на 20%.

Также лицо не сможет:

• получить кредит под залог недвижимости;
• продать квартиру согласно ипотечному договору;
• сдать в аренду помещение официально.

Ответственность

Кроме административного штрафа и требований восстановить состояние квартиры, жилец может быть выселен, а помещение продано в ходе торгов.

Также Жилищная инспекция может выступить с инициативой призвать к ответственности лицо за свои деяния согласно другим статьям КоАП РФ:

• согласно пункту 1 статьи 7.21 при несанкционированном переоборудовании жилого помещения может быть вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от 1 000 до 1 500 рублей.
• за самоуправные действия положен штраф в размере 300 рублей (статья 19.1).
• при выявлении нарушений пожарным инспектором, предусмотрено денежное взыскание в виде штрафа до 1 500 рублей.

Если лицо не чувствует свое вины, а также считает свои действия правомерными, требуется обратиться в госструктуру, которая вынесла предписание, а после проверки штраф может быть отозван

Важным моментом является тот факт, что к ответственности привлечь могут не все организации.

Они не имеют полномочий для наказания собственников помещений даже при выявлении факта незаконной перепланировки.

При аренде жилья по социальному найму наступит обязательное выселения. Никаких компенсаций в данном случае не предусматривается. Кроме того гражданин должен будет провести ремонтные работы по восстановлению за свой счет.

Чем ещё это грозит

Можно ли избежать

Многие собственники не хотят заниматься бумажными вопросами перед проведением капитального ремонта. Они не считают вопрос оформления разрешения на перепланировку существенным. Поэтому работы проводятся без согласования.

Наказания не удастся избежать ни в каком случае. Если факт незаконности перепланировки будет выявлен, то собственник будет привлечен к ответственности. Также может начаться судебное разбирательство, инициированное компетентными органами.

При выявлении соблюдения технических норм и правил, владельца жилья обяжут узаконить перепланировку. Но, как показывает практика, перестройки проводятся с нарушением всех требований. Поэтому восстановления первоначального вида жилого помещения не избежать.

Как согласовать самовольную перепланировку

Как мы с вами убедились, от ответственности за перепланировку квартиры не уйти, на деле она бывает куда более затратной, чем если бы собственник провел оформление документов своевременно.

Но раз уж ситуация сложилась, собственник должен связаться с рядом организаций, которые смогут помочь ему в решении этого непростого вопроса.

Первым делом нужно получить паспорт БТИ в красных линиях. При обычном своевременном согласовании они отсутствуют, при оформлении по предписанию они обозначают несогласованные изменения.

Затем заказывается техническое заключение по факту выполненной перепланировки — его вы можете заказать в нашей организации. Если затрагивались несущие конструкции, разработку технического заключения должен осуществлять автор проекта дома.

Пример технического заключения для согласования уже выполненной перепланировки

После того, как вы получили все эти документы, необходимо их передать в жилищную инспекцию. Однако это еще не все документы. Во время перепланировки могли быть совершены такие процедуры, как звуко-, гидро- и теплоизоляция, а также усиление проемов несущих стен. В таком случае важно, чтобы у вас были оформлены акты скрытых работ.

Свидетельство о владении собственностью, заявление и поэтажный план до перепланировки – все это необходимо приложить к техпаспорту с красными линиями и техзаключению и передать через МФЦ в Мосжилинспекцию.

Если все документы и мероприятия будут выполнены правильно, вы получите акт о завершенной перепланировке, копию направляют в БТИ для внесения всех изменений в технический паспорт квартиры.

Назначение штрафа за перепланировку без разрешения

При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.

В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:

• Физические лица — 2-2,5 тысяч рублей.
• Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
• Должностные лица — 4-5 тысяч рублей.

Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.

Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:

• Граждане — до 5 тысяч рублей.
• Организации – до 300 тысяч рублей.
• Должностные лица — до 50 тысяч рублей.

Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.

Если у Вас зафиксировали факт неузаконенной перепланировки то сотрудник из Жилищной инспекции и составит протокол об административном правонарушении, далее он выпишет квитанцию о штрафе за несогласованную перепланировку квартиры. Если перепланировка не нарушает  СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д., то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать.

Если же перепланировка нарушает какие-либо нормы,  то  Инспектор согласно пункту 3.14.15.1 Приложения 2 к 508 Постановлению Правительства Москвы выпишет Вам предписание вернуть перепланировку в исходное положение в части нарушенных работ. Вам придётся вернуть дорогостоящий ремонт в первоначальное состояние, чтобы планировка не нарушала никакие законы, а затем её согласовать. Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры— это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения  ремонта и доверять данное мероприятие профессионалам, которые знают все «подводные камни» и нюансы этого процесса.

Сумма небольшая. Однако рассмотрим, что Вас ждёт, если соседи или управляющая компания пожаловались на Вашу перепланировку, или Вы “засветили” её самостоятельно. Во-первых, не так давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект закона об увеличении штрафа до 100000 рублей. Так что, возможно, размер штрафа в ближайшее время существенно увеличится.

Во-вторых, Жилинспекция стала сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов и ограничивать выезд граждан, имеющих незаконную перепланировку.Итак, что Вас ждёт, если у Вас выявили незаконную перепланировку. К Вам выйдет инспектор и, как уже говорилось, вначале составит протокол об административном правонарушении, а затем выпишет квитанцию на штраф за несогласованную перепланировку квартиры.

Далее он выполнит её обследование. Если перепланировка не нарушила никаких СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д., что на нашей практике бывает редко, то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать. Подробнее о самом процессе узаконивания в этом случае мы подробно рассказывали в статье «Как узаконить перепланировку?».

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно. Допустим, неправильно выполненный проём в несущей стене или ликвидация вентиляционного канала. Восстановительные работы в данном случае выполняются по дорогостоящей специально разработанной документации от автора проекта дома.

Если Вы отказались согласовывать перепланировку или возвращать ремонт в исходное положение, проигнорировав предписание, то Жилищная инспекция подаёт на Вас иск в суд. Суд в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ имеет право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры- это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры. Гораздо печальнее последующее предписание.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения ремонта. Или, если доверить ее согласование специалисту, который точно будет знать законна ли она, заниматься этими вещами параллельно, чтобы потом не переделывать ремонт и не затрачивать не малые дополнительные материальные средства.

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в Московской области установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7.21) и составляет также 2000 или 2500 рублей. Все последующие последствия являются аналогичными описанным выше. Если в квартире присутствуют какие-либо нарушения строительных или правовых норм, то её планировка обязана будет возвращена в исходное состояние согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то после её выявления, согласовать её возможно будет уже только через суд, так как органами местного самоуправления в отличии от Москвы сам процесс узаконивания перепланировки в таких случаях юридически не утвержден.Также квартиру с незаконной перепланировкой гораздо сложнее продать, так как надо, во-первых, найти покупателя, готового взять всю ответственность за неё на себя, а, во-вторых, у него должны быть «прямые» деньги, так как далеко не все банки одобряют покупку таких квартир по ипотеке.

Надеюсь, наша статья смогла ответить на Ваш вопрос “сколько составляет штраф за перепланировку квартиры или нежилого помещения?”.

Можно ли избежать

Что будет, если не платить

Собственник обязан уплатить установленный размер штрафа за незаконную перепланировку, поэтому уклонение чревато последствиями. При неисполнении обязательства по погашению взыскания Жилищная инспекция вправе подать исковое заявление в суд. Если решение суда также будет игнорироваться, у владельца есть высокий риск утраты жилого помещения вследствие его продажи на торгах.

Полученные с реализации квартиры денежные средства направляются на погашение штрафа и иных расходов. Оставшаяся часть возвращается должнику.

Если гражданин не является владельцем жилья, а просто снимает его по договору социального найма, то последствия незаконной перепланировки квартиры будут менее серьезные. Сотрудники госоргана могут расторгнуть соглашение и выселить жильца. Никаких выплат от него не потребуется.

Узаконивание перепланировки

Порядок, как узаконить перепланировку в квартире, достаточно простой, по потребует сбора документов и временным затрат.

Куда обращаться

Обращаться требуется в Жилищную инспекцию и БТИ. В БТИ создают новый проект жилого помещения, в котором отражаются все проведенные изменения. Сотрудник организации сам приходит к собственнику и составляет документ.

После получения проекта можно идти в жилищный орган, который и будет выносить решение. Если учреждение одобрит перепланировку, владельцу недвижимости выдадут новый кадастровый паспорт. С ним уже потребуется обратиться в отделение Росреестра для внесения изменений.

Если Жилищная инспекция откажет в узаконивании, собственник имеет право подать исковое заявление в суд, чтобы решение государственного органа оспорили. При этом принимать участие следует во всех заседаниях.

Положительное решение госорганов будет вынесено в том случае, если новая планировка жилой площади не нарушает положения законодательства, а именно:

• не ухудшает условия проживания иных жильцов;
• не влечет изменения условий эксплуатации дома;
• сохраняет общий доступ к инженерным системам;
• не нарушает пригодность помещения к проживанию;
• не приводит к ухудшению прочности и устойчивости несущих конструкций.

В других случаях решение жилой инспекции или судебного органа будет отрицательным.

Для того, чтобы сделать изменения в квартире законными, не требуется собирать большое количество документов. Понадобится только следующее:

1. Бумаги, устанавливающие право собственника на недвижимый объект.
2. Технический паспорт, взятый в БТИ.
3. Технический план.

Для узаконивания изменений планировки в судебном порядке потребуется больше бумаг. Пакет документации включает в себя следующее:

• Отрицательное решение жилищного органа.
• Технический паспорт недвижимого объекта.
• Бумаги, устанавливающие право владельца на квартиру.
• Квитанция, подтверждающая внесение государственной пошлины.
• Новый проект помещения.

Также можно предоставлять дополнительные документы, которые будут полезны для подтверждения требований собственника.

Принимается решение в течение 1,5 месяца. После чего не позднее 3 дней госорган оповещает об итогах заявителю. Суд принимает решение непосредственно в зале заседания.

Расходы

При узаконивании перепланировка жилого или нежилого помещения владельцу придется понести некоторые расходы. В первую очередь они заключаются в погашении штрафной санкции. Помимо него траты могут быть следующими:

1. Получение нового технического паспорта – от 500 рублей.
2. Заказ нового кадастрового документа – от 1000 рублей.
3. Получение разрешения от различных инстанций – от 500 рублей.
4. Получение нового свидетельства о праве собственности – 1000 рублей.
5. Подача искового заявления в суд – 1000 рублей.

Если граждан пожелает воспользоваться услугами юриста, то потребуется потратиться и на них.

Куда жаловаться на соседей, которые сделали незаконную перепланировку квартиры

Если Жилищная инспекция и суд отказались узаконивать перепланировку, владельцу придется возвращать вид квартиры к первоначальному состоянию. Проведение работ будет находиться под контролем государственного органа, чтобы восстановление планировки прошло без нарушений.

Если сотрудники жилищного органа никак не отреагировали на сообщение, можно смело идти в прокуратуру, расположенную по месту нахождения квартиры, и написать жалобу.

Очень важно при организации перепланировки проконсультироваться с компетентным юристом, который, при необходимости, может вас защитить в суде. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу прямо через наш сайт. Оставьте ваши контакты в специальной форме.

Просим оценить пост и поставить лайк.