Образец жалобы в ВС РФ по административному делу

Когда можно подавать жалобу в Верховный суд РФ?

Существует несколько различных ситуаций, позволяющих начать обжалование на ранее приятый вердикт. Но для этого должны быть веские основания. Иначе судья не примет данное обращение. В случае, когда подается жалоба председателю Верховного суда РФ по административному делу нужно убедиться в таких моментах:

• судья, принявший решение, не изучил имеющиеся доказательства в абсолютной степени;
• остались обстоятельства, не учтенные в ходе предыдущих доследований;
• существует ситуация несоблюдения норм закона;
• допущены неточности, остались сомнения и противоречия;
• база доказательств является ошибочной либо ложной, что необходимо указать в процедуре обжалование решения по административному делу;
• имеются лжесвидетельства свидетелей и основания для обжалования административного правонарушения;
• окончательное решение принято на основании бумаг, предоставленных должностными лицами,
• имеющими предвзятое отношение к обвиненному.

Подаваться жалоба в верховный суд по административному правонарушению может независимо от вердикта. Ее могут предоставлять потерпевшие стороны, защитники-представители, лица, относительно которых рассматривается дело. Наше адвокатское образование всегда выделяет преимущества направления помощь юриста при споре с ГИБДД Екатеринбурга при сравнении с самостоятельной защитой.

Основания для обращения в Верховный суд

По статистике, 50% граждан не удовлетворяет вынесенное специальным органом решение. Оно кажется необоснованным и противозаконным. В таком случае решение обжалуется в суде высшей инстанции.У человека может быть только несколько причин для обжалования решения в Верховном суде.

Перечислим основные из них:

• предъявленные доказательства ложные или добыты незаконным путем;
• свидетели уличены или подозреваются в лжесвидетельстве;
• рассмотрена только часть обстоятельств дела;
• неосведомленность судьи в материалах дела;
• негативное отношение к подсудимому во время заседания. Игнорирование показаний, подтверждающих невиновность;
• нарушение законов во время процесса;
• наличие неточностей и разных показаний во время разбирательства.

Апелляционное обжалование по административным делам

Решение по административному делу вступает в силу через:

• 1 месяц — в общем порядке рассмотрения;
• 15 дней — в упрощенном порядке рассмотрения.

Жалоба подается в этот промежуток времени, то есть до вступления решения в законную силу. Чем раньше это будет сделано, тем лучше.Статьей 298 «Кодекса об административном судопроизводстве» предусмотрен ряд исключений с другими сроками. Например, дела о помещении иностранных граждан в специальное учреждение подаются в течении 10 дней со дня рассмотрения соответствующим органом.

Внимание! Если срок возможности подачи жалобы истек, не отчаивайтесь. К прошению необходимо прикрепить ходатайство о продлении сроков. Кроме того, непосредственно в основной части текста можно указать просьбу предоставить возможность заявления с пропущенными временными рамками. Суд имеет право вернуть жалобу заявителю в случае отсутствия уточнений о продлении.

Жалоба рассматривается общим составом суда в соответствии с нормами законодательства. Истец, ответчик, третьи лица извещаются о результатах.

Данный документ изучается Верховным судом Российской Федерации около 3-х месяцев с момента поступления. Остальные суды рассматривают подобные бумаги по административным делам в течении 2-х месяцев.

Сам процесс проходит в коллегиальном порядке, то есть в составе трех судей. Возглавляет мероприятие верховный судья. Дополнительные и новые доказательства представить может быть проблематично. Необходимо доказать невозможность предоставления их в суд первой инстанции.

Гражданин имеет право подавать жалобы от лица представителя. В таком случае обязательно указывается его контактная информация. Кроме того, в процессе могут учувствовать третьи лица, то есть люди, чьи права были также ущемлены несправедливым решением органа власти.

Учтите! В апелляции необходимо указать следующие данные:

• полное наименование Верховного суда и его адрес;
• фамилию, имя, отечество и текущее место проживания. Если обращение составляет гражданин без определенного места жительства, указывается эта информация;
• контактные данные ответчиков (ФИО и адрес);
• информацию о судебном органе, который рассматривал дело ранее. Если это организация, указывается месторасположение;
• подробно перечислить требования. Заявитель обязан указать причины составления жалобы, статьи законодательных актов, подтверждающих наличие нарушенного права. Также нужно коротко перечислить все доказательства и аргументы в пользу собственной позиции.

В итоговой части обязательно указать желаемую судьбу решения:

• отменить;
• изменить полностью или частично;
• перерассмотреть дело;
• издать новое.

В КАС России, а именно в статье 310, перечислены все причины для отмены суда. Их необходимо изучить, если рассчитываете на такой результат. В приложении остаются основные доказательства и копии прилагаемых документов. В конце ставится подпись заявителя. Если гражданин имеет представителя, прикладывается доверенность.

Количество копий зависит от количества лиц разбирательства. Судебные издержки оплачиваются заявителем из собственного кармана.

Как составить надзорную жалобу

Для составления надзорной жалобы по админ делам стоит помнить о некоторых моментах. Во-первых, стоит обратить внимание на само содержание жалобы. В этом вопросе было бы разумно проконсультироваться с профессионалами. В случае если не придерживаться установленных законом правил для оформления жалобы суд может даже не начать рассматривать дело связанное с ней а сразу вернуть его заявителю.

Для того чтобы жалобу рассмотрели она должна иметь в себе:

• Информацию о подающем жалобу лице;
• Информацию о судебной инстанции, которая займётся рассмотрением надзорной жалобы;
• Ссылка на судебные инстанции, которые уже занимались рассмотрением данного дела;
• Информация о всех лицах задействованных в этом процессе;
• Прошение лица подавшего жалобу пересмотреть дело или даже отменить вынесенный вердикт. В этой составной части жалобы необходимо ссылаться на затрагиваемые статьи закона.

Также важно не упускать из виду главную цель жалобы, а также доводы которые используются для доказательства собственной правоты.

Скрепляется жалоба подписью заявителя. Также к самой жалобе прилагаются дополнительные документы, касающиеся дела а также перечень этих самых бумаг.

Приложения к жалобе:

• вердикт по админ правонарушению;
• решения принятые при рассмотрении жалоб по этому делу;
• ксерокопии самой жалобы, которых должно быть столько, сколько участников процесса по данному делу

Термин для рассмотрения жалобы обозначенный законодательством равняется 2 месяцам с момента ее принятия в судебной инстанции. В случае когда истребуется административное дело срок рассмотрения сокращается до 1 месяца с момента получения ее судом. Суд при этом должен постановить определение о принятии жалобы к рассмотрению.

Образец конечно поможет вам составить надзорную жалобу, однако одного его будет недостаточно. Необходимо не только хорошо разбираться в законодательстве, но и четко понимать, как были нарушены права или было искревленному правосудие. Решения по надзорной жалобе не подлежит оспариванию, потому каким бы оно ни было придется с ним смириться.

Надзорные жалобы рассматриваются в таких судебных инстанциях как областные, краевые суды, суды автономных округов и в Верховном Суде РФ.

Надзорные жалобы существуют с той целью, чтобы предоставить возможность обжаловать ууже принятое решение по административному делу, а также оспаривать уже рассмотренную жалобу по этому делу.

Жалоба направляется в надзорную судебную инстанцию. Если после подачи жалобы инициируется ее рассмотрение то судом выносится такое определение и все остальные лица, которых затрагивает данное дело должны быть поставлены в известность.

Законодательство об административных правонарушениях не оговаривает термин подачи жалобы, нет в нем статьи, которая бы четко освещала данный вопрос. Поэтому вам не имеют право отказать мотивируя это пропущенным сроком подачи.

Грамотно оформить документ поможет образец жалобы в Верховный суд РФ по административным делам, образец апелляционной жалобы по административному делу, найти который можно на специализированных ресурсах, но следует всегда учитывать, что данные образцы не раскрывают всех тонкостей индивидуальной ситуации.

При написании жалобы нужно указывать следующую информацию:

1. название инстанции, которой адресована жалоба;
2. данные о заявителе и об иных участниках рассматриваемого дела;
3. информация о ранее принятом решении и результатах его рассмотрения;
4. описание обстоятельств, являющихся основанием для подачи жалобы;
5. указание всех материалов дела по административному спору;
6. дата составления документа и подпись заявителя.

   Жалоба в обязательном порядке должна иметь подкрепление в виде копий решений, вердиктов, протестов и прочих документов, касающихся соответствующего административного дела.

Кассационное обжалование

Данный порядок существует для рассмотрения решений, прошедших стадию апелляционного рассмотрения.

Если срок был пропущен, бумага подается с приложенным ходатайством о пропущенном сроке. Человек должен иметь уважительную причину для подобного обращения. Например, лечение в больнице или несение военной службы. В подтверждение ходатайства прикрепляются специальные документы, например, справка из медицинского учреждения.

Ситуации, которые требуют надзорного рассмотрения

Шаг 1. Определите, не истек ли срок обжалования/принесения протеста на постановление (ПДАП).Сроки обжалования рассматривались в части первой данного материала (воп.4, 10-12). По общему правилу, срок обжалования — десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Этот же срок применяется и для обжалования последующих решений по жалобам на постановление (ПДАП).

Исключение составляют дела, связанные с проведением выборов/референдума, когда срок сокращается до пяти дней. Зачем это нужно: проверка срока на обжалование на предмет его истечения необходима для ответа на вопросы:а) вступило ли постановление в законную силу;б) имеется ли возможность обжаловать данное постановление;в) в какой орган (или какому лицу) надлежит направлять жалобу/заявление;г) имеются ли основания для восстановления пропущенного срока.

	Внимание! Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием возврата жалобы на постановление (ПДАП) заявителю, если обжалующее постановление лицо не ходатайствует о восстановлении пропущенного срока или нет оснований для его восстановления при наличии такого ходатайства

Последствия пропуска (истечения срока):1) Изменяется порядок обжалования:а) подведомственность рассмотрения жалобыЕсли жалоба на не вступившее в законную силу постановление подается в порядке ст.30.1 КоАП РФ, то при вступлении в законную силу — уже в порядке ст.30.13 КоАП РФ, т.е. порядок обжалования становится исключительно судебным.

То есть, например, нам надо обжаловать постановление, вынесенное мировым судьей. Если оно не вступило в силу — то обращаемся в районный суд, вступило — уже в областной (суд субъекта РФ). Или постановление вынесено должностным лицом: не вступило в силу — можем подать жалобу или вышестоящему лицу/вышестоящий орган или в районный суд по месту рассмотрения дела;

но, если постановление вступило в силу — только в суд субъекта РФ (областной, краевой и т.п.). Т.е. обжаловать такое постановление, например, путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу уже нельзя. б) изменяются требования к порядку рассмотрения жалобы.Если постановление или решение по жалобе вступило в законную силу, т.е.

истекли сроки на «апелляционное» обжалование, то изменяется и порядок обжалования. Стоит помнить, что согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (ПДАП) судья или вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, т.е.

закон предписывает проверку дела в полном объеме как обязательную составляющую рассмотрения жалобы. В то же время при рассмотрении жалобы/протеста на постановление (ПДАП), вступившее в законную силу, судья проверяет дело в пределах изложенных заявителем доводов и лишь имеет право проверить дело в полном объеме (ч.2 ст.30.16 КоАП РФ).

Таким образом, шансы на пересмотр дела снижаются, учитывая загруженность судов и нехватку времени на проверку дела в полном объеме, а заявитель жалобы может «упустить» какие-то важные нюансы.2) требуется ходатайствовать о восстановлении срока, если имеются уважительные причины пропуска — в противном случае пропуск срока является самостоятельным основанием для возврата жалобы.

Судебная практика Так, жалоба на постановление (ПДАП) была возвращена заявителю, поскольку жалоба подана с пропуском установленного 10-ти дневного срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит. Также жалоба не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок. (Определение Московского городского суда от 28.11.2016 по делу N 7-14455/2016)

Возврат жалобы, конечно, не «перекрывает» возможность обжалования, поскольку сохраняется возможность обратиться с жалобой в порядке ст.30.12 КоАП РФ, но шансы на отмену постановления/решения по жалобе снижаются.Шаг 2. Определение лица или органа, уполномоченного рассматривать жалобу.1. Определяется «природа» правонарушения — связано или нет данное правонарушение с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности или нет.

Зачем это надо: в зависимости от «природы» спора меняется и подведомственность при судебном порядке рассмотрения. Так, согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, если административное правонарушение связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, то постановление по делу обжалуется в арбитражный суд в порядке, установленном АПК РФ. К чему приводит игнорирование данного этапа: жалоба будет возвращена в связи с неподведомственностью дела суду, риск пропуска срока на обжалование.

Судебная практика Так, суд возвратил жалобу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду, т.к. привлечение к административной ответственности связано не с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а соблюдением законодательства о труде и охране труда. (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2016 N 13АП-26012/2016 по делу N А56-47440/2016) В другом деле суд общей юрисдикции отказал в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления (ПДАП), в т.ч. по мотиву пропуска срока из-за первоначальной подачи жалобы в арбитражный суд, т.к. никаких препятствий для подачи жалобы с ходатайством после получения копии постановления должностного лица в 10-дневный срок, установленный КоАП РФ, не имелось (Определение Московского городского суда от 30.09.2016 по делу N 7-12156/2016)

2. Определяется, какое лицо или орган вынес постановление по делу об административном правонарушении.Почему это важно: в зависимости от лица, вынесшего постановление, изменяется и то, куда следует подавать жалобу. Так, если постановление, например, вынесено мировым судьей — то жалоба подается в соответствующий районный суд, а жалобу на решение районного суда — в суд субъекта РФ.

Постановление вынесено должностным лицом — появляется возможность альтернативного обжалования (суд/вышестоящие лицо или вышестоящий орган); коллегиальный орган — районный суд по месту нахождения органа, но, если коллегиальный орган образован в соответствии с законом субъекта РФ — районный суд по месту рассмотрения дела.

Внимание! При подаче жалобы с ошибкой в подведомственности жалоба может быть возвращена заявителю. При этом срок на подачу жалобы может быть и не восстановлен. Хотя КоАП РФ содержит механизм защиты заявителя при ошибке в подведомственности — согласно ч.4 ст.30.2 в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. Однако, на практике бывает лица/судьи игнорируют данное требование и приходится ходатайствовать в дальнейшем о восстановлении срока (который опять же не всегда удается восстановить).

Стоит отметить, что в силу п.7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно содержаться разъяснение срока и порядка обжалования постановления. Нарушение требований названной нормы может привести к восстановлению пропущенного срока на обжалование, если лицо ошибается при подаче жалобы с подведомственностью.

Судебная практика Так, общество обратилось для обжалования постановления в арбитражный суд с заявлением 07.07, арбитражный суд лишь 15.09 определил, что дело не подведомственно арбитражному суду, и прекратил производство по делу. 22.10 апелляционный суд оставил в силе определение суда первой инстанции. 02.11 общество обратилось в суд общей юрисдикции, но суд отказал в восстановлении срока на обжалование постановления. Вышестоящие суды поддержали отказ. Судья Верховного Суда РФ отменил судебные акты, направил дело на новое рассмотрение, поскольку приведенное в постановлении должностного лица разъяснение о порядке его обжалования не содержит информации о том, в какой суд подлежит подаче жалоба, а первоначальная жалоба подана с соблюдением установленных законом сроков на обжалование (см. Постановление Верховного Суда РФ от 03.10.2016 N 74-АД16-10)

Таким образом, на данном шаге при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.Шаг 3. Установление оснований для обжалования постановления/решения.

Написание жалобы.Глава 30 КоАП РФ не содержит конкретных требований к жалобе на постановление (ПДАП), не вступившие в законную силу. Однако, такие требования содержит АПК РФ относительно заявлений об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, а именно требования к заявлению установлены ст.209 АПК РФ.

Согласно ст.209 АПК РФ заявление должно содержать в себе: 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место нахождение (п.2 ч.2 ст.125 АПК РФ); 3) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; 4) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; 5) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; 6) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа; 7) перечень прилагаемых документов. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

1) Наименование органа/лица, куда подается жалоба/заявление;2) Сведения о лице, обжалующем постановление/решение. Для гражданина — ФИО, место жительства, дата и место рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя.

Для юридического лица — сведения о госрегистрации в качестве юридического лица с приложением выписки из ЕГРЮЛ.Место работы не обязательно указывать при обращении в суд общей юрисдикции или к вышестоящему должностному лицу/в вышестоящий орган. Достаточно указать ФИО, место жительства, контакты для связи. 2.

1) Сведения о представителе заявителя, если заявление подписывается представителем;3) Сведения о других участниках производства по делу;4) Наименование органа/лица, принявшего оспариваемое постановление;5) Сведения об обжалуемом постановлении — название, номер, дата принятия и иные сведения, в т.ч. резолютивная часть постановления (назначенное наказание);В противном случае заявление в арбитражный суд может быть оставлено без движения и возвращено в дальнейшем.

	Судебная практика Так, заявление об оспаривании постановления (ПДАП) было возвращено, поскольку в заявлении не указана дата принятия оспариваемого постановления. К заявлению приложена ксерокопия постановления в нечитаемом виде, следовательно, требования ч.2 ст.209 АПК РФ заявителем не соблюдены (Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 по делу N А19-12676/2012)

Статьей 30.13 КоАП РФ установлено, какие суды уполномочены рассматривать жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановления (ПДАП), решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. К таким судам относятся суды субъектов РФ (областные, краевые и т.п.), Верховный Суд РФ. В ВС РФ жалоба подается только после прохождения обжалования в суде субъекта РФ. Вступившие в силу решения арбитражных судов могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ только после исчерпания всех возможностей обжалования, предусмотренных АПК РФ.

Некоторые особенности рассмотрения дел арбитражным судом (краткая справка)

Ещё одна ситуация – когда нет доказательств вины или же она не надлежащим образом доказана. Если есть хоть какие то сомнения в выдвигаемых обвинениях это уже по сути является причиной подать надзорную жалобу.

Если нельзя доказать на самом ли деле происходили события в которых обвиняется гражданское лицо, или если эти доказательства являются косвенными. Тем более это касается ситуаций в которых можно столкнуться с ложными обвинениями, оспорить их можно в обязательно порядке.

Если вердикт суда выносится только основываясь на некоторых решениях чиновников или они опирались на безусловную виновность гражданина, то такое судебное решение также можно оспорить.

Если неправильно выполнены некоторые законные условия, которые касаются поданного прошения, действий и процесса суда.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Чудинова К.В. на вступившие в законную силу определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г.

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 14 июля 2015 г. (далее также постановление должностного лица от 14 июля 2015 г.) Чудинов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3).

На данное постановление Чудинов К.В. подал жалобу в вышестоящий орган.

Решением командира роты № 2 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30 июля 2015 г. постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. оставлено без изменения (л.д. 12-13).

04 августа 2015 г. Чудиновым К.В. подана жалоба на постановление должностного лица в Дзержинский районный суд г. Перми.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07 августа 2015 г. жалоба Чудинова К.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Перми (л.д. 5).

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., оставленным без изменения определением судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., жалоба Чудинова К.В. на постановление должностного лица оставлена без рассмотрения по существу (л.д. 8, 19-20, 31-32).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Чудинов К.В. ставит вопрос об отмене определения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определения судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановления заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. о назначении административного наказания в соответствии с названной нормой было обжаловано Чудиновым К.В. в вышестоящий орган, должностным лицом которого указанное постановление оставлено без изменения.

Последующая жалоба на состоявшееся по настоящему делу постановления подана Чудиновым К.В. в суд.

Оставляя данную жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что согласно частям и 2 статьи 1 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Из содержания жалобы следует, что постановление должностного лица получено Чудиновым К.В.

С выводами судьи районного суда и принятым им судебным актом согласились вышестоящие судебные инстанции.

С принятыми по настоящему делу судебными актами согласиться нельзя.

Положениями пункта 3 части статьи 1 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статьях 25.1 -25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу части 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Лица, указанные в статьях 25.1 — 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

То обстоятельство, что в жалобе, поданной в районный суд, Чудинов К.В. ставил вопрос об отмене исключительно постановления должностного лица от 14 июля 2015 г. и указал на факт подачи жалобы должностному лицу в вышестоящий орган со ссылкой на отсутствие каких-либо ответов на момент составления жалобы, не являлось основанием для оставления указанной жалобы без рассмотрения по существу.

Подача Чудиновым К.В. жалобы в районный суд соответствует установленному главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядку обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях. Выводы судьи районного суда и вышестоящих судебных инстанций являются необоснованными, принятые по делу судебные акты законными признаны быть не могут.

Как следует из материалов дела, решением командира роты № 2 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30 июля 2015 г.

постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. оставлено без изменения.

В настоящей жалобе Чудинов К.В. указывает, что копия указанного решения была ему вручена 03 августа 2015 г.

Жалоба в Дзержинский районный суд г. Перми (определением которого жалоба Чудинова К.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Перми) подана Чудиновым К.В. 04 августа 2015 г., то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких данных дело подлежит направлению в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения жалобы Чудинова К.В. по существу.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., вынесенные в Чудинова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

жалобу Чудинова К.В. удовлетворить.

Определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., вынесенные в Чудинова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судебная практика Так, жалоба была возвращена заявителю на основании того, что срок обжалования пропущен, оспариваемое решение вступило в законную силу. Заявитель не указывает в своей жалобе о сроке получения решения. Конверт с датой получения решения к жалобе не приложен. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит. (Определение Московского городского суда от 18.11.2015 по делу N 7-12051/2015)

Сроки рассмотрения жалоб установлены ст.30.5 КоАП РФ. Отсчет срока ведется со дня поступления жалобы со всеми материалами дела. Десять дней — органом или должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобы; Два месяца — в суде, правомочном рассматривать жалобу. Жалобы по делам, указанным в ч.2 ст.30.5 КоАП РФ, (избирательный процесс) — в пятидневный срок. Жалоба при назначении административного ареста или административного выдворения — в течение суток, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению; Жалоба при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности — в пятидневный срок. Важно! В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2—30.8 КоАП РФ. В связи с этим порядок рассмотрения жалоб на решения, ранее принятые по жалобам на постановления (ПДАП), т.е. пересмотр решений, будет аналогичен описанному ниже.