Ответственность за нарушение условий контракта по гособоронзаказу

Материальная ответственность

Осуществляя закупки для государственных и муниципальных нужд, необходимо помнить о различных видах ответственности как в отношении заказчика, так и поставщика. В первую очередь стоит различать пени и штрафы по 44-ФЗ. Санкции представляют собой фиксированную договором сумму, которую придется заплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по госконтракту. Пени же начисляются за каждый день просрочки выполнения обязательств.

Материальная ответственность сторон устанавливается самим контрактом. Так, должны быть предусмотрены следующие формы ответственности:

пеня (начисляется за просрочку исполнения обязательств);
штраф за ненадлежащее исполнение контракта 44-ФЗ (начисляется за иное правонарушение).

	Заказчик	Поставщик
Пени	С сентября 2017 года правила для расчета одинаковы и для заказчика, и для поставщика. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательств по госконтракту в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ и только за неисполненные обязательства. Подробно о правилах мы рассказывали в статье о том, как посчитать и взыскать неустойку по госконтракту. Для расчета воспользуйтесь онлайн-калькулятором.
Штрафы	Начисляется за каждое неисполненное обязательство по госконтракту. Исключение — штраф для просрочки устанавливается в виде фиксированной суммы: 1000 рублей, если цена контракта менее 3 млн рублей (включительно); 5000 рублей, если она от 3 млн до 50 млн рублей (включительно); 10 000 рублей, если она от 50 млн до 100 млн рублей (включительно); 100 000 рублей, если цена контракта более 100 млн рублей.	Назначают только за неисполненные или ненадлежащим образом исполненные обязательства по госконтракту (за просрочку предусмотрены пени) в виде фиксированной суммы (кроме случаев, предусмотренных пунктами 4-8 ПП № 1042): 10 % цены госконтракта или этапа, если его цена менее 3 млн рублей; 5 %, если цена от 3 млн до 50 млн рублей (включительно); 1 %, если цена от 50 млн до 100 млн рублей (включительно); 0,5 %, если цена от 100 млн до 500 млн рублей (включительно); 0,4 %, если цена от 500 млн до 1 млрд рублей (включительно); 0,3 %, если цена от 1 млрд до 2 млрд рублей (включительно); 0,25 %, если цена от 2 млрд до 5 млрд рублей (включительно); 0,2 %, если цена от 5 млрд до 10 млрд рублей (включительно); 0,1 % от цены госконтракта или этапа, если она более 10 млрд рублей.
		Если госконтракт заключен в результате определения поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 44-ФЗ, то за каждое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств положен штраф в виде фиксированной суммы: 3 % от цены контракта или этапа, если она не превышает 3 млн рублей; 2 %, если она от 3 млн до 10 млн рублей (включительно); 1 %, если она от 10 млн до 20 млн рублей (включительно).
		Если госконтракт заключался «в минус» (плата за право заключить контракт), то за неисполненные обязательства назначат штраф в виде фиксированной суммы: 10 % от НМЦК, если она менее 3 млн рублей; 5 %, если НМЦК от 3 млн до 50 млн рублей (включительно); 1 %, если НМЦК от 50 млн до 100 млн рублей (включительно).
		За ненадлежащее исполнение обязательств по выполнению тех работ по строительству и реконструкции, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно — штраф в размере 5 % от стоимости этих работ.
		Если обязательства по госконтракту не имеют стоимостного выражения, то за неисполнение положен штраф: 1000 рублей, если цена контракта менее 3 млн рублей; 5000 рублей, если она от 3 млн до 50 млн рублей (включительно); 10 000 рублей, если она от 50 млн до 100 млн рублей (включительно); 100 000 рублей, если она превышает 100 млн рублей.
		Если не выполнено предусмотренное в госконтракте условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков за неисполнение условия о привлечении соисполнителей из числа СМП или СОНКО (по ч. 6 ст. 30 44-ФЗ) — штраф в размере 5 % от объема такого привлечения.

Предлагаем ознакомиться: Ответственность за нарушение тишины по российскому законодательству

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Помните, если будет доказано наличие обстоятельств непреодолимой силы или вины третьей стороны, ответственности в виде штрафа можно избежать.

Помимо штрафов, установленных договором при осуществлении закупочных процедур по 44-ФЗ, а также на этапе исполнения, существует административная ответственность как заказчика, так и поставщика. Она предусмотрена положениями КоАП РФ. Основной вид наказания при нарушении норм Закона о контрактной системе — штраф.

Все штрафы по 44-ФЗ для заказчиков 2020 года собраны в таблице ниже. Важно помнить, что некоторые правонарушения могут привести к дисквалификации участника. Например, совершение действий, которые повлекли нарушение условий договора с причинением значительного вреда (ст. 7.32 КоАП РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Стоит отметить, что такого рода санкции объявляют специализированные органы в сфере контроля закупок — ФАС России и его территориальные подразделения, а также орган контроля, созданный в каждом регионе (помимо УФАС).

Таблица большая. Чтобы быстро найти в ней нужную информацию, помните, что штрафы 44-ФЗ таблица 2020 года сортирует по статьям КоАП. Итак, при каких же правонарушениях наступает административная ответственность в виде штрафа и какую сумму придется заплатить.