Законные поводы для выселения
Между органом местной власти, выступающим от имени муниципалитета, и гражданами заключается особый договор о передаче им жилого помещения для владения и использования. Немаловажным условием такого соглашения становится соблюдение жильцами определенных правил, предусмотренных законом в отношении нанимателей жилых помещений. Договор предусматривает плату, но она существенно ниже, чем при найме на коммерческой основе.
Жилищным кодексом исчерпывающе прописаны обязанности нанимателей всех жилых помещений из муниципального фонда:
- использовать полученное жилье строго определенным образом – для проживания;
- оговоренную плату за жилье вносить своевременно, без задержек;
- полностью оплачивать потребленные коммунальные услуги;
- поддерживать занимаемое помещение в подходящем для жилья состоянии;
- не нарушать покоя соседей, их интересов и прав.
Перечень обязанностей распространяется не только на самого нанимателя. Все члены его семьи обязаны их выполнять в равной степени. Нарушение предусмотренных законом правил может стать причиной выселения. В зависимости от вида и степени тяжести допущенного нарушения, прописанного человека могут выгнать без компенсации и выделения новой жилплощади.
Однако не всегда основанием для выселения будет неправомерное поведение самого нанимателя. Разберем подробнее, за что могут выселить из наемного жилья, и обязаны ли представители власти взамен предоставить другую равноценную квартиру.
Причины
И в их интересах знать условия проживания. Так как неосновательное использование муниципальной квартиры может закончиться выселением с занимаемой жилой площади.
В статье 40 Конституции Российской Федерации прописано право каждого человека на жилище и защиту от безосновательных посягательств оставить человека без такового. Граждане должны знать, что все проблемы и споры рассматриваются только в суде при участии прокурора.
Выселение из муниципального жилья прописанного человека может состояться добровольно, по согласию или по решению принятого судом.
Основанием для выселения из муниципальной квартиры являются нарушение обязательств, установленных Жилищным Кодексом РФ и выявленная достоверность долгого проживания человека по иному адресу.
- Переоборудование квартирных помещений в подсобные.
- Повреждение имущества относящегося к собственности дома.
- Изменения в семейном положении. Лишение родительских прав, развод.
- Существует долг по оплате коммунальных платежей в течение полугода.
- Увольнение. Специальное или служебное жильё.
- Окончание сроков по договору, если это был временный договор по найму с муниципальным представительством.
- Неправовое вселение.
- Аварийное состояниедома, другие нужды муниципального жилищного фонда.
- Антисоциальное поведение: дебоши, алкоголизм, наркомания, постоянный шум и громкий звук.
Перед тем как выселить прописанного гражданина, муниципальные органы должны сделать предложение об освобождении занимаемой жилплощади по собственному желанию или, исправить создавшееся положение или, закончить противоправные нарушения. В противном случае дело направляется в суд.
Порядок выселения из муниципальной квартиры прописанного человека
Важное значение имеет статус выселяемого гражданина, является ли он собственником квартиры.
- написать исковое прошение в суд, отвечающее правовым нормам;
- оплатить госпошлину;
- заявление и чек об оплате передать в судебные органы по факту жительства ответчика;
- предоставить в процессе слушания дела, все неопровержимые факты;
- когда судья огласит положительный вердикт, в дело вступают приставы;
- ответчика выписывают из конкретного жилья;
- жилищный фонд предоставляет для выселяемого иную жилплощадь.
При заключении договора найма муниципального жилища одним из основных моментов является не только появление ряда правомочий, но и обязанностей, которые необходимо соблюдать.
- содержать используемый предмет договорных отношений в должном виде, то есть в таком, в котором он был предоставлен;
- наблюдать за техническим состоянием всех коммуникаций;
- при необходимости проводить ремонтные работы;
- соблюдать общепринятые правила проживания в многоквартирных домах, то есть своими действиями не нарушать права соседей;
- запрещается проводить различные ремонтные работы перепланировочного характера;
- ежемесячно перечислять суммы за пользование коммунальными услугами;
- не использовать предоставленную жилплощадь в целях, не являющихся предметом договорных отношений.
Причиной, послужившей к выдворению, служит лишь факт, прямо предусмотренный жилищным законодательством и документально аргументированный.
Принудительный выезд из государственного жилья может быть осуществлён как с предоставлением другого жилого помещения, так и без него. Только авторитетное решение судебного органа способно привести данный процесс в действие. Сложившаяся практика по выселению богата на такие категории дел, но несмотря на их количество, подобные дела подлежат тщательному исследованию и изучению.
По общепризнанному правилу, выселение из муниципальной квартиры происходит в рамках искового судопроизводства. Инициировать выселение из жилого помещения могут органы местного управления либо наниматели таких помещений.
Если инициатива исходит от органов власти, то, значит, одна из сторон договора (наниматель) не исполняет одно из вышеперечисленных условий соглашения.
Будет нарушением договорных отношений и непроживание съёмщиков по своему месту жительства более полугода.
Выселение должно осуществляться в соответствии с законом. В ст. 84 ЖК РФ зафиксировано, что может быть причиной расторжения договора соц. найма.
Если суд нашел основания для выдворения, бывшему нанимателю не предоставят другое жилье. Но обычно таким гражданам дают жилплощадь с меньшим количеством квадратных метров и в отдаленных районах.
Вот что может стать причиной выселения:
- задолженность по коммунальным услугам. Если за жилье не платят в течение полугода и более;
- наниматель или члены его семьи периодически нарушают права соседей. Чтобы доказать это, нужно неоднократно вызывать полицейских, которые будут фиксировать факты нарушения тишины в ночное время, хулиганство;
- проживающие в муниципальной квартире нанесли ей обширные повреждения. Например, находясь в нетрезвом виде, спровоцировали пожар, подтопление;
- муниципальная площадь используется не по назначению. Например, наниматель решил открыть в своей квартире производство или сдает ее для таких целей;
- объект недвижимости признан непригодным для жилья, к примеру, дом стал аварийным;
- дом переводится в нежилой фонд. Об этом жильцов должны проинформировать заранеев установленные законом сроки.
Имеется прописка или нет, основания для всех одни и те же. Полный перечень:
- Жертвование мерами безопасности.
- Использование квартиры по надобностям, не предусмотренных законом. Создание заводов, складов, офисов, заведений, салонов красоты и т.д.
- Игнорирование прав соседей и постоянное их ущемление: дебоши, драки, пьянство, шум.
- Небрежное отношение к жилищу: уничтожение благ квартиры (полов, мебели, окон).
- Неуплата коммунальных услуг.
- Нарушение условий, прописанных в договоре социального найма.
- Антисанитария: разведение насекомых, грязи.
Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней прописан? Какими должны быть основные причины?
Попросить «на выход» могут по таким причинам:
- приватизация квартиры;
- отсутствие на жилплощади продолжительное время (проживание в другом месте, длительная поездка);
- несоблюдение прав проживания;
- ущемление законных прав соседей;
- бракоразводный процесс;
- окончание временной регистрации;
- наличие крупных долгов за ЖКХ.
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
Выселение граждан, не проживающих по месту прописки
Могут ли выселить из муниципальной квартиры человека, который там, в действительности, не проживает? Да, по заявлению собственника наниматель может быть выписан, если имеется достоверная информация о том, что по месту регистрации он уже не живет достаточно длительное время. Предоставить взамен какую-либо иную жилплощадь нет необходимости.
Аналогично можно поступить и в ситуации переезда нанимателей в новую квартиру без уведомления собственника. Такое действие расценивается как отказ от договора некоммерческого социального найма, в результате чего он расторгается, а права на использование муниципального жилья и прописка в нем прекращаются. Новое жилье при этом городские власти выделять не обязаны, так как бывший наниматель сам решил свою проблему.
Выселение несовершеннолетнего из муниципального жилья на практике встречается очень редко. По законодательным нормам ребёнка выписать и выселить на улицу нельзя ввиду его неспособности обеспечить себя жильём.
Переселить в другое место проживание, худшее по условиям, но отвечающее установленным нормам, возможно лишь при совместном проживании с родителями, то есть с официальными представителями ребёнка.
Однако органы судебной власти не всегда идут на такое выселение. Оно состоится лишь тогда, когда новое жильё отвечает нормальным условиям и потребностям несовершеннолетнего, а сам выселительный процесс не ущемляет его жилищные права.
- детей, оставшихся без родителей и близких родственников;
- лиц, находившихся на иждивении у умершего (погибшего) — главного квартиросъёмщика;
- пенсионеров по возрастным показателям;
- лиц, имеющих первые две группы инвалидности;
- получивших увечье при выполнении должностных обязанностей;
- заболевших по профессиональному профилю;
- без вести пропавшего работника военизированных структур.
Однако при наступлении особых случаев поведение таких лиц способствует началу процесса выдворения.
Жилец, проживающий в муниципалитете, на основании составленного и подписанного документа обязан выполнять следующие действия:
- содержать коммунальную комнату в порядке;
- следить за функционированием всех коммуникаций;
- оплачивать квартплату;
- проводить текущие ремонтные работы;
- не мешать соседям в ночное время отдыхать;
- не превращать недвижимость в нежилое помещение.
Чуть позже мы рассмотрим судебную практику по выселению из муниципальной квартиры. Избавиться от нежелательных жильцов можно двумя способами: по обоюдному согласию или через поданный иск в суд. К примеру, человека можно выселить из помещения из-за неуплаты услуг ЖКХ.
Собственник вправе избавиться от граждан, имеющих огромный долг по квартплате и не желающих съезжать. Непроживание ребенка с одним из родителей после развода в муниципальной квартире не значит, что его туда нельзя прописать.
Многих интересует вопрос, может ли муниципалитет выселить одного из супругов, если на рассматриваемой территории прописан на постоянной основе их несовершеннолетний ребенок? Как же поступить, если сам малыш будет проживать на другой территории с отцом, непрописанным в муниципальном жилье и проживающим отдельно от бывшей жены?
Действия при выселении из муниципальной квартиры. Для процедуры выселения владелец обязан:
- осуществить предоставление в общественные органы правильно составленного искового распоряжения;
- представить предписание со всеми чеками об уплате госпошлины;
- аргументировать причины выселения жильцов.
Затем при положительном раскладе судебные приставы приступают к выселению граждан. После чего уже бывшие жильцы снимаются с регистрационного учета.
Выселение непорядочных и незарегистрированных жильцов осуществляется на основании Жилищного кодекса РФ. Если супруги, находившиеся в браке, решили развестись, то один из них должен на добровольной основе освободить квартиру.
Если бывший супруг или супруга отказываются добровольно выезжать из жилья, то владелец недвижимости вправе подать иск в суд. Важно учитывать, что при разводе один из супругов теряет право использовать жилище в своих интересах.
Суд будет обращать внимание на следующие признаки:
- Наличие у жильца постоянного места работы.
- Наличие жилплощади.
- Наличие общих малолетних детей.
Суд всегда входит в положение выселяемого гражданина и может предоставить время на поиски нового жилья. Как только он обустроится на новом месте, то может сразу выселяться.
Должны быть очень серьезные обстоятельства, чтобы выселить жильца из государственного жилья без его участия. Но если прописанный жилец все-таки дает разрешение на свое выселение, то сделка проводится на добровольной основе без вмешательства суда.
В действующем положении расписан порядок выселения непорядочных жильцов с государственной территории. Владелец квартиры может в любой момент избавиться от граждан, проживающих в его жилье, так как им в свое время было передано право на временное владение хрущевкой на основании договора соцнайма.
Прежде чем обращаться в суд, нужно проконсультироваться с юристом, чтобы он помог правильно составить иск. К необходимой документации относятся:
- исковое заявление;
- документы в качестве доказательств;
- чеки об оплате госпошлины.
В связи с судебным решением, приставы помогают выселиться ответчику из государственного жилья. Одновременно с этими действиями гражданина снимают с регистрационного учета.
Выселение из муниципальной квартиры бывшего супруга
Основанием для выселения:
- проживание долгое время на другой жилплощади;
- вступление в другой брак;
- доказательства, что человеку не препятствуют проживанию по месту прописки;
- неуплата коммунальных платежей ответчиком;
- появление прав ответчика на другую жилплощадь.
Все документы должны быть запротоколированы и подтверждены свидетельскими показаниями.
Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.
Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.
Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.
Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.
Систематическое и злостное нарушение жилищных правил приводит к выселению квартиросъемщика без предоставления другого жилья. Но нужно понять, что именно подразумевают под таким отселением. Причины содержатся в ст. 91 ЖК РФ – остановимся на них более подробно.
В каких случаях выселяют «в никуда»:
- Регулярное нарушение общественного порядка, конфликты с соседями.
- Задолженность перед ЖКХ сроком свыше 6 месяцев (Читайте, «Можно ли и как выписаться из квартиры с долгами?«).
- Использование жилья не по назначению (например, создание офиса или склада).
- Порча имущества в квартире.
- Выселяемое лицо было лишено родительских прав по отношению к ребенку.
- Завершение срока действия договора соц найма квартиры (не продление).
Указанные факты должны быть доказаны в судебном порядке. Устное выявление причин выселения не допускается.
- дети, оставшиеся без родителей;
- военные;
- ветераны войн;
- лица, которые не могут проживать в собственных квартирах или домах в связи с их аварийным состоянием;
- пострадавшие во время пожара на Чернобыльской станции или от природных катаклизмов;
- лица, переселившиеся с других территорий страны;
- физические лица, которым поставлен диагноз, дающий право на получение такого жилища.
Для получения временного права проживания необходимы основания, подпадающие под нормы законодательства и основывающиеся на документальном подтверждении имеющегося статуса.
- отсутствие налогового платежа;
- обслуживание недвижимости происходит за счёт государственного бюджета;
- право на улучшение условий проживание за счёт действующих программ социального характера;
- льготные основания оплаты услуг коммунального характера;
- право на участие в приватизационном процессе.
- отсутствует правомочие владения;
- нельзя государственное жильё сдать в аренду;
- в случае смерти главного квартиросъёмщика квартира возвращается в жилищный фонд государства;
- возможность выселения в случае нарушения одного из пунктов, отражённых в соглашении о найме.
Как видно, такой вид жилья не является худшим, а даже экономным, но имеет ряд негативных моментов, в том числе и выселительного характера.
Могут ли выселить из муниципальной квартиры работника предприятия? Кодексом, регулирующим жилищные вопросы, предусмотрена возможность разрыва договора о найме с гражданами, в чьё пользование предоставлено служебное жильё.
- по обоюдному соглашению участников договора;
- по требованию нанимателя жилья;
- по требованию собственника квартиры (государство).
По соглашению сторон и желанию нанимателя расторгнуть возможно без всяких проблем. В третьем случае сложнее и требуется пройти судебную процедуру. Основания к выселению те же, что и у граждан, не проживающих в служебной квартире.
Процесс расторжения и прекращения действия условий договора предусматривает выселение жильцов.
Дети с самого рождения обладают определенными правами. Государство всегда поддерживает малышей, поэтому по закону невозможно выселить малолетних детей из муниципальной квартиры без предоставления равноценного жилья. Но законные представители могут вместе с ребенком съехать на новое жилье.
Если родители в разводе, то мать может съехать вместе с ребенком на новое место жительства в двух случаях:
- Если есть разрешение в письменном виде от законных представителей (отца и матери) о том, что один из супругов может вместе с ребенком переселиться в новую квартиру, равноценную старому месту проживания.
- Если есть согласие ребенка сменить апартаменты. Суд вправе учитывать мнение детей, если они достигли 14-летнего возраста.
По закону, действующему на территории Российской Федерации, дети обладают большими правами на муниципальное жилье, чем взрослые. Если было принято решение о выселении родителей или лишении их законных прав на ребенка, за детьми закреплена возможность проживать на рассматриваемой территории. Они находятся под присмотром органов опеки.
Выселение из муниципальной квартиры гражданина, не обладающего правами домовладельца, происходит в основном при прекращении брака супругов. Бывшие, супруги, по согласованию покидают данное жилище. Так как они теряют право на использование данного объекта недвижимости при расторжении брака, согласно Федеральному Законодательству России.
Но немаловажны и другие причины.
Проживающий не принимает материального участия по квартплате и в содержании места проживания.
Долгое время не проживает или, вообще, никогда не жил в квартире.
В случае если, выселение не происходит добровольной основе, следует обращаться в суд. И предоставить все зафиксированные документы, показания соседей, участкового, чеки.
По постановлению судьи выселение, возможно, будет отложено, учитывая следующие обстоятельства:
- Трудоустройство выселяемого гражданина на постоянной основе.
- Другая жилплощадь в наличии.
- Несовершеннолетние совместные дети.
Отсрочка выселения действует от одного месяца до года.
Гражданину даётся возможность определиться с другим жильём и обустройством. И никто не вправе выгнать его в этот период.
По решению судьи возможен раздел квартиры и выделение комнаты для выселяемого гражданина.
Нужно учитывать, что выселению не подлежат некоторые категории граждан ни при каких условиях, даже при наличии отдельной жилплощади, без их согласия:
- имеющие равнозначное право во время приватизации квартиры;
- граждане получающие алименты;
- дети-сироты;
- родственники умершего гражданина;
- инвалиды первой и второй группы;
- граждане, получающие пенсию по возрасту;
- семьи военнослужащих, если они по ряду причин пропали без вести или погибли;
- несовершеннолетний ребёнок-собственник, без обеспечения одновременно другим жильём лучшего либо идентичного качества, через органы опеки.
Процесс выселения проходит гораздо быстрее, если человек выселяется добровольно.
- Снимает проживающего с регистрационного учёта.
- По необходимости предоставляет другую жилплощадь.
Всё это можно провести с помощью нотариуса.
Выселение через суд
Нарушителю предоставляется возможность исправить ситуацию: оплатить счета по рассрочке, привести жилище в нормальное состояние и устранение причин, приведших к этому. Но в случае пренебрежения оформляется исковое прошение. Ведь именно судебные представители, согласно статье 84 ЖК России, может вынести постановление о выселении из муниципальной квартиры, опираясь на Конституцию и существующие законы, учитывая интересы всех лиц причастных к спору.
Иск составляется по параметрам установленных Жилищным Кодексом России, статья 131.
- Ф.И.О., контакты и адреса истца и ответчика;
- судебный орган, с указанием юридического адреса, куда будет направлено заявление;
- перечисленные доводы и причины;
- краткая информация о сути конфликта с требованием о выселении.
- копии всех документов (свидетельства о разводе, браке, рождении детей), подтверждающие связь правообладателя и ответчика;
- выписка из ЖЭКа, подтверждающую неуплату по коммунальным платежам больше, чем полгода, неоплаченные квитанции;
- акт о непроживании истца;
- документы, подтверждающие об отсутствии имущества ответчика в спорном жилище;
- письменные показания соседей о пренебрежении норм поведения, протоколы, акты, оформленные сотрудниками правоохранительных органов об административных нарушениях;
- вся документация на жильё;
- документы в письменном виде, подтверждающие незаконную регистрацию лица в существующей квартире;
- договорённость по общественному найму;
- справка формы № 9, свидетельствующая, что выселяемый человекпрописан по конкретному адресу;
- квитанция об оплате госпошлины.
Суд принимает два варианта определения:
- Выселение из данного жилища, с обеспечением иного жилища, но с неблагоприятными качествами проживания.
- Если жилплощадь не использовалась по предназначению, а применялась как складское помещение, офис, утратила все условия для проживания, то гражданина выселяют без предоставления другого жилья.
При принятии решения суд учитывает всю доказательную базу, предоставленную сторонами спора.
Когда при выселении предоставляется другая квартира
Обычно после выселения из служебных апартаментов жильцам предоставляют возможность съехать на другую квартиру. Но есть ряд случаев, когда такие привилегии невозможны.
- Нанимателей выселяют «на улицу», если у них имеется задолженность по коммунальным платежам.
- Жильцов могут выселить без предоставления новой территории, если помещение использовалось не по назначению. То есть выделенную территорию переделали под складское помещение.
- Наниматели после того как въехали, больше ни разу не делали ремонт в комнате, тем самым довели имущество в аварийное состояние.
Каждую из вышеперечисленных ситуаций стражи закона будут рассматривать в индивидуальном порядке.
Конечно, все понимают, что больший процент людей, проживающих в хрущевках, относятся к льготным категориям населения, которые нуждаются в улучшении и расширении жилищного хозяйства. Как показывает судебная практика, стражи закона в большей степени становятся на сторону государства. Такое постановление суд принимает из-за нескольких причин.
После оглашения представителями закона решения приставы должны осуществить выселение непутевых граждан. Сотрудники обязаны принудительно выдворить жильцов и их домашних животных. А также в обязанности судебного пристава входит погрузка и транспортировка ценностей граждан.
Обязанность предоставить взамен благоустроенное жилое помещение, размер которого соответствует действующим социальным нормам, возникает у властей в том случае, если людей выселяют по причинам, не связанным с их неправомерным поведением. Перечень случаев приведен в ст. 85 ЖК РФ:
- принятие решения о том, что дом идет под снос;
- изъятие расположенного под домом земельного участка для важных общественных нужд;
- перевод квартир и других помещений в категорию нежилых;
- признание отдельной квартиры или всего дома аварийными;
- в ходе проведенной реконструкции квартира стала меньше или, напротив, больше и уже не соответствует составу нанимающей его семьи;
- помещения в доме передаются какой-либо религиозной организации.
Сохранять район проживания при этом собственник не обязан, но может это сделать при возможности. Исключением будут только принятые в последнее время программы по реновации кварталов старой застройки.
Поводом для выселения будет накопление нанимателями долга по квартплате и коммунальным платежам. Если в течение полугода жильцы уклоняются от оплаты потребленных ресурсов, городские власти вправе расторгнуть заключенный с ними договор соцнайма по собственной инициативе. Однако взамен неплательщикам предоставляется другое жилье, меньшей площади. Но уже по нормам общежития. Избежать выселения за неуплату поможет своевременное оформление жилищной субсидии.
Выселение без согласия
В данной ситуации выселение состоится только по заключению суда и при существовании очень весомых утверждений.
Следует подать иск в судебные органы и представить основные документы:
- Документы, указывающие на право владения жильём.
- Выписка из ЕГРП.
- Справка, с перечислением всех зарегистрированных людей на существующей жилплощади.
- Дубликат лицевого счёта.
- Чек об уплате госпошлины.
- В случае необходимости документ о ликвидации брака.
- Специальные другие документы, протоколы, показания, свидетельства и др.
В случае утвердительного исхода суда, к делу по выселению приступает служба судебных приставов.
Им предписаны следующие действия:
- ознакомление с вердиктом суда в деталях, и с постановлением, которое информирует о времени начала реализации решения суда;
- доставить уведомления владельцу помещения и жильцам;
- обсудить с выселяемыми людьми даты по освобождению жилплощади по доброй воле;
- при отказе вынести постановление, где прописаны сроки обязательного выселения;
- осуществить выселение проживающих жильцов, если распоряжение не исполняется, в присутствии минимум двух понятых;
- составить протокол о выселении, подписанный всеми лицами, присутствующими при этом;
- произвести перепись имущества выселяемого с указанием места хранения данного имущества.
В паспортном столе осуществляется выписка, при предоставлении решения суда.
Выселение через суд
Можно ли выселить одного из жильцов
Если вы являетесь жильцом государственной квартиры, то должны знать, за что собственник может от вас избавиться. Оснований на выселение множество:
- Хозяин жилплощади вправе выселить жильца, если будет доказан факт вселения на указанную территорию по фиктивному договору.
- Гражданина могут попросить покинуть жилье, если срок арендного договора истек.
- Человек вправе по собственному желанию переехать из муниципального жилья, если нашел более благоустроенное помещение по договору соцнайма.
- А также лицо вправе выселиться из государственной квартиры, если дом признали аварийным. В этом случае гражданам могут предложить переселиться в хрущевку, равноценную той, где они проживали ранее.
- Жильцов могут выселить, если они накопили огромные долги за коммунальные услуги. Если в установленный судом период должник не погашает долг, то его переселяют в менее облагороженное жилье.
- Если гражданин не появлялся на территории рассматриваемого имущественного хозяйства больше полугода и не платил за коммуналку, то его снимают с регистрационного учета без переселения в другие апартаменты.
- Еще одной причиной выселения могут стать незаконные умыслы жильцов. К примеру, граждане решили переделать жилую территорию под складское помещение.
- При разрушении жилья жилец обязан восстановить чужую собственность. При отказе его придется выселить.
- Проживающих в муниципальном жилье граждан могут попросить съехать, если они неоднократно мешали соседям отдыхать в ночное время, так как по закону после 23.00 запрещено шуметь.
- Еще одной причиной становится несоблюдение санитарно-гигиенических норм.
Минус служебного жилья в том, что при выселении одного из квартирантов придется выдворить остальных проживающих. Но есть ряд случаев, когда это условие можно обойти стороной. Если родственники являются нанимателями по договору соцнайма, то они вправе оставаться на рассматриваемой территории и прописывать туда третьих лиц.
Одного гражданина можно выселить из государственного жилья, если:
- он не является ни нанимателем, ни родственником остальных жильцов;
- проживающее на государственной территории лицо лишено родительских прав и признано опасным для малолетних детей.
В каких случаях невозможно осуществить выселение из муниципальной квартиры прописанного человека?
Выдворению не подлежат:
- Людей с ограниченными возможностями.
- Членов семьи нарушителя.
- Человека, когда-то отказавшегося от приватизации в свою пользу, предоставив такую возможность своему родственнику.
Право каждого человека на жилище гарантировано законом. Однако в ряде случаев собственник вправе лишить нанимателя муниципальной квартиры его жилплощади, и ничего не предоставить взамен. Основаниями для такого решения будут:
- использование жилого помещения не по назначению;
- систематическое нарушение прав других жильцов;
- помещение разрушается в результате бесхозяйственного с ним обращения.
Однако прежде чем выселить таких безответственных жильцов, местные власти предупреждают их о необходимости устранения указанных нарушений и предоставляют для этого разумный срок. Если причины недовольства собственника устраняются, то вопрос о выселении более не поднимается до следующего нарушения. В случае, когда требования собственника были проигнорированы, он имеет право расторгнуть с нанимателем договор и ничего не предоставить взамен.
Как происходит выселение
Законом предусмотрены два способа, как выселить граждан из муниципального жилья:
- по соглашению с ними;
- по решению суда.
Если соглашение между собственником квартиры и нанимателем по поводу выселения ответствует, то решение о лишении граждан жилого помещения принимает только суд. Это гарантирует соблюдение конституционного права на жилье. В суде разрешаются и все споры, связанные с предоставлением взамен другого помещения.
Суд рассматривает вопрос о выселении в порядке искового производства. Заявление подается собственником жилья по месту нахождения принадлежащего ему жилого помещения. К иску прилагаются документы, подтверждающие весомость причин для выселения. Наниматель, в свою очередь, вправе приводить доказательства неправомерности иска собственника.
Выселение человека из приватизированной квартиры
Если гражданин нарушает права соседей, не гасит долги ЖКХ более шести месяцев, использует помещение не по назначению, можно обратиться в суд с иском о выселении.
Если бывшая супруга или супруг не нарушают закон, выселить их проблематично. В этом случае поможет размен квартиры.
Правосудие стоит на стороне детей. Если несовершеннолетние граждане прописаны на данной жилплощади, без предоставления другой квартиры их будет нельзя выселить.
Обратите внимание!
Если вы проживаете в муниципальной квартире, не приватизировали ее, следует много раз подумать перед тем как прописать жену или мужа на своих квадратных метрах.
Как показывает практика, бывшие влюбленные со временем могут превратиться в чужих людей, а спор из-за жилплощади способен сделать из них непримиримых врагов.
Решить проблему поможет юрист. Он расскажет, что есть выход из положения, если встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Нарушителя правил проживания, даже если он прописан, выдворить можно и нужно.
Конечно, при наличии внушительных оснований.
Процедура выселения может проводиться путем добровольного выселения и принудительного.
В первом варианте нужно обязательное письменное подтверждение согласия, например заявление о желании выписаться.
Чаще всего так покидают муниципальное жилище если переезжают в страну, квартиру и прочее. Принудительно выселяют если согласия от проживающего нет, он не желает съезжать.
О том, как выселить из квартиры незаконно проживающих лиц или самого собственника, вы можете узнать из наших статей.
Финансовые затраты являются причинами, способствующими выселению из жилого помещения. Они наиболее распространены на сегодня и являются одной из главных обязанностей квартиросъёмщиков. Нестабильная экономическая ситуация либо просто нежелание жильцов способствует принудительному выдворению из временного жилья.
Нормами законодательства предусмотрена ежемесячная оплата, которая должна производиться за прошедший месяц пользования услугами до 10 числа текущего месяца.
- Начисление пени за каждый просроченный месяц.
- Отключение от поставки ресурсов либо в их ограничении.
- Взыскание коммунальными структурами задолженности.
- Принудительное взыскание через судебные органы.
- Прекращение оплаты
- Срок не менее полугода.
В момент разбирательства обязанность судьи – выяснить причины, способствовавшие к наступлению такой ситуации. К уважительным основаниям следует отнести болезнь, длительное пребывание за границей либо командировка, смерть близких родственников или невыплата заработной платы.
При выселении в такой ситуации, как правило, предоставляется неплательщикам новое жильё, но меньшее по метражу и условиям проживания.
- должно быть пригодным для ведения хозяйства в нём;
- располагаться в том же населённом пункте, где раньше жили неплательщики;
- выделяется на одного человека всего 6 кв. м.
- в случае если оно используется не для целей проживания в нём, а например, в качестве складского помещения;
- жильцы нарушают спокойствие других жильцов;
- игнорируют установленные нормы санитарной гигиены, пожарной безопасности и так далее;
- своими действиями наносят ущерб муниципальному имуществу.
Вынося соответствующее решение, суд, принимает во внимание длительность периода неоплаты и уважительность причин.
Никакого труда не составит выселить непутевых жильцов из муниципального жилья, предоставив в суд ряд обоснованных доказательств. Но есть категория граждан, на которых этот закон не распространяется. В эту группу входят некоторые льготные категории лиц.
Если муж и жена принимают решение развестись, то общее у них все же остается – это ребенок. Так как дети до своего совершеннолетия обязаны быть прописаны на территории одного из родителей, то выселить его никто не сможет, даже из муниципального хозяйства.
А также стоит учитывать, что из служебной жилплощади нельзя выселить:
- военнослужащего и его членов семьи (даже если муж пропал без вести, его семья продолжает жить в муниципальном жилье);
- старики пенсионного возраста;
- родственники жильца, который погиб, а им некуда деваться;
- инвалиды (люди, имеющие ограничения по здоровью);
- дети, чьи родители еще при жизни проживали в служебной комнате.
Любой гражданин нашей страны имеет право на жилье. Малоимущие слои населения получают право на пользование неприватизированными квартирами из государственного фонда жилья.
Даже если человек прописан в муниципальной квартире, его можно выселить. Возникает вопрос, в каких случаях? Обычно они связаны с нарушением режима проживания в квартире.
Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение из муниципального жилья следующее:
…с предоставлением новой квартиры или комнаты в общежитии;
…без предоставления другого жилья;
…добровольно нанимателем и членами его семьи;
…без согласия, т.е. выселение в принудительном порядке через суд.
Прежде чем выселить жильца, необходимо лишить его права пользования жильем. Следовательно, истец требует не только отселения жильца, но и прекращения у выселяемого права пользования жилым помещением. Причин для выселения предостаточно, осталось их разобрать.
Законодательство тщательно охраняет права отдельных категорий граждан. Даже если имеются веские основания для выселения, суд откажет в таком праве.
Кому не может грозить принудительное выселение из муниципальной квартиры:
- несовершеннолетние дети – находятся под защитой органов опеки и попечительства (ООП);
- неимущие граждане – если они испытывают проблемы с покупкой (арендой) нового жилья;
- пенсионеры, инвалиды I-II группы, ветераны ВОВ;
- дети-сироты – в случае выселения им должны предоставить жилье с условиями не хуже нынешних (п. 4 ст. 292 ГК РФ).
Социальные службы следят, чтобы права указанных жильцов соблюдались в полном объеме. Даже если выселение и случится, неимущих не оставят без альтернативного жилья за счет государства.
Обзор способов выселения из муниципального жилья ограничен двумя вариантами:
- Выселение по согласию – добровольное отселение из квартиры или отказ от регистрации в муниципальной жилплощади.
- Выселение в судебном порядке – основано на решении суда, как правило, вместе с прекращением прописки. Используется в случае систематического нарушения условий проживания со стороны жильца.
Обратите внимание, если выселяется наниматель квартиры, вместе с ним это делают и члены семьи.
Кто имеет право?
Выселением из квартиры называют процесс расторжения договора соц найма со всеми вытекающими последствиями.
Возникает вопрос, кто может инициировать выселение жильца из муниципальной квартиры?
- распорядитель жилья, т.е. собственник в лице администрации или государственного органа;
- представитель жилищной инспекции – в случае выявления нарушений в эксплуатации жилого помещения;
- соседи по дому – если происходит систематическое нарушение их прав;
- наниматель жилья – если члены семьи имеют задолженность перед ЖКХ;
- органы опеки и попечительства – в случае отселения матери (отца), лишенных родительских прав.
Практика показывает, что истцом обычно выступает орган местного самоуправления. Жильцы или органы опеки могут подать жалобу на нерадивого квартиросъемщика, и, тем самым, проявить инициативу. Читайте, что такое уведомление, предупреждение и требование о выселении из квартиры, а также как его составить?
Остановимся на пошаговой инструкции, как выселить недобросовестного жильца муниципальной квартиры. Если человек не хочет покидать жилое помещение, придется идти в суд.
Алгоритм действий и процедура:
- Жалоба в муниципалитет с целью предупредить жильца.
- Предупреждение квартиросъемщика со стороны собственника.
- Подготовка иска и документов для обращения в суд (см. «Исковое заявление о принудительном выселении из квартиры«).
- Отправка пакета в суд по месту нахождения объекта недвижимости.
- Проведение судебных слушаний, вынесение итогового вердикта.
- Собственник получает копию заключения суда.
- Обращение в УВМ для выписки жильца.
- Принудительное выселение квартиросъемщика совместно с приставами, МЧС и полицией.
Жильцам не нужно заниматься всем самостоятельно – процедура часто возлагается на плечи собственника муниципальной квартиры. Жильцы и соседи могут помочь с подготовкой доказательств в пользу истца.
Документы
Стандартный пакет документов для судебного выселения из муниципальной квартиры:
- удостоверение личности – паспорт (гражданам), юридические документы доверенность на ведение дела представителю администрации;
- копия договора социального найма на жилье (на имя нанимателя);
- квитанция об оплате госпошлины;
- расширенная выписка из домовой книги – информация о проживающих в квартире лицах (наниматель члены его семьи);
- выписка из ЕГРН с кадастровыми данными на объект;
- исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением требование выселить жильца из квартиры.
Затягивать с подачей документов в суд не стоит – некоторые справки имеют ограниченный срок действия (например, 30 дней). Чем быстрее направить документы в суд, тем скорее пройдет судебное заседание.
Доказательная база
Очень важно собрать аргументированные доказательства в пользу выселения жильца из квартиры. Если этого не сделать, суд попросту откажет в исковых требованиях.
Что может входить в доказательную базу:
- выписка из лицевого счета – показывает задолженность по коммунальным платежам (если выселяется не наниматель жилья, доказать факт неуплаты сложнее);
- заключения санэпидемстанции, ЖЭУ, БТИ и прочих организаций – доказывает наличие неузаконенной перепланировки, порчи имущества, коммуникационных узлов;
- свидетельские показания в письменной форме;
- протоколы участкового, правоохранительных органов, прокурора, приставов – могут подтвердить недостойное поведение жильца;
- копия решения суда о лишении родительских прав – пригодится в случае выселения матери/отца, которые были лишены права воспитывать ребенка.
Что собирать, и какие нужны доказательства обычно решает муниципальный орган. Особых проблем с подготовкой доказательств нет.
Стоимость, сроки
Затраты на ведение судебного процесса не слишком большие. Истцу предстоит заплатить госпошлину за подачу иска о выселении – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ), а также потратиться на ряд справок.
Роль судебных приставов
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
Основания, когда принудительное выселение невозможно:
- просрочка по коммунальным услугам менее 6 месяцев;
- задолженность связана с тяжелой жизненной ситуацией (например, сокращением на работе, дорогостоящим лечением, появлением иждивенцев);
- ухудшение здоровья;
- выход на пенсию.
Примеры ниже покажут, в каких случаях суды выселяют с предоставлением другого жилья, а в каких отказывают в новой жилплощади.
Пример №1
Муниципальный дом в старой части Санкт-Петербурга пребывал в плачевном состоянии. Жильцы жаловались на протекание крыши, ржавую воду, перебои с электричеством и угрозу обрушения несущих конструкций. Экспертиза выявила аварийность дома. Собранная комиссия постановила – дом непригоден для проживания, является угрозой жизни и здоровью людей, а посему подлежит сносу. Расселение происходило в течение следующего месяца. Жильцов дома выселили из старых квартир, но предоставили им другое жилье в новом доме. Такой подход отвечал положениям ст. 85 ЖК РФ о предоставлении жилья после выселения из квартир.
Пример №2
Верховцева вышла замуж и родила дочку. Отец не проявлял заботу о семье, злоупотреблял алкоголем, ругался с соседями, портил имущество муниципальной квартиры, а потом и вовсе поднял руку на Верховцеву. Женщина сразу обратилась в органы опеки, которые убедились, что отец не выполняет своих обязанностей и создает угрозу жизни и здоровья окружающим. Дело передали в суд – отца лишили родительских прав по отношению к дочери. Поскольку семья проживала в муниципальной квартире, суд постановил выселить отца из занимаемого им помещения. При этом, согласно ст. 91 ЖК РФ, отселение дебошира произошло без предоставления другого жилья. Таким образом, было исполнено правило о раздельном проживании дочери и отца, которого лишили родительских прав.
Решение суда о выселении может быть исполнено гражданами добровольно. Для этого в самом документе указывается вполне разумный срок. Как правило, так происходит в случаях, когда взамен, согласно закону, выделяется иное помещение. Если же наниматели отказываются покинуть жилье, то судебное решение исполняется принудительно, представителями специальной государственно структуры: судебными приставами.
Для начала судебный пристав открывает исполнительное производство, предупреждает об этом проигравшую судебный процесс сторону и предоставляет новый срок для исполнения решения в добровольном порядке. После его окончания, жильцы будет выселены уже принудительно. В полномочия пристава входит и такая обязанность. При необходимости привлекаются сотрудники полиции или МЧС.
В назначенный день пристав-исполнитель в сопровождении двух независимых понятых прибывает в квартиру. Для начала составляется акт о выселении и опись находящегося в квартире имущества. Затем вещи переносятся в новую квартиру или в место для их хранения. Жильцы по требованию пристава покидают жилплощадь, дверь запирается и опечатывается. Ключи затем передаются представителю собственника.
Процедура
- Сначала происходит сбор нужных бумаг.
- Пишется исковое заявление в суд общей юрисдикции.
- Оплачивается государственная пошлина в размере 300 и 6 тысяч рублей для физических лиц и юридических соответственно.
- На протяжении 2 месяцев ожидается рассмотрение дела.
- В течение 30 дней выносят решение.
- У ответчика и заявителя есть возможность подать апелляцию пока вынесенное решение не вступило в силу, на это есть 10 рабочих дней.
- Если апелляция не поступает, решение начинает исполняться — дело передают судебным приставам.
Пакет бумаг:
- документ, подтверждающий личность (паспорт);
- квитанция об уплате за госпошлину;
- выписка из домовой книги;
- кадастровый паспорт (по новому закону, принятому в 2017 году это называется выписка из ЕГРН);
- в зависимости от причины выселения нужно также предоставить: свидетельство о разводе, заключение санэпидемстанции, протоколы участкового, заявления от соседей и пр.
Отказ в оформлении:
- Недостаточно доказательств нарушения.
- Отсутствие некоторых нужных бумаг.
- Некорректное заполнение заявления.
- Факт нарушения не зафиксирован.
Разбирательство основания для выселения физического лица и слушание дела в суде занимает два месяца. После этого ответчику предоставляется время на подачу апелляции. Срок, в который должны быть выселены указанные лица, в идеале составляет три месяца. Ответчик может затянуть дело, не являясь в суд или обжаловать решение в последний день установленного срока.
Особенности и нюансы
Как бы соседи или хозяин ни хотели выдворить непутевых квартирантов из служебного имущества, не всегда им удается это сделать. Есть категория лиц, которые находятся под запретом на выселение. К ним относятся:
- малолетние дети без предоставления другой территории;
- малолетние дети, оставшиеся без попечения законных представителей;
- претендент, отказавшийся от приватизационного процесса на добровольной основе;
- лицо, находящееся на иждивении владельца.
Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.
Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.
С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.
Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.
Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.
Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.
В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.
С несовершеннолетним ребёнком.
Если выселяемая семья/гражданин имеют ребенка, не достигшего 18 лет, то выдворить их можно исключительно на таких условиях:
- У родителей, помимо муниципальной квартиры, есть иная жилплощадь.
- Новое место жительства по размерам не уступает старому.
- В любых других случаях лишить «крыши над головой» нельзя.
Теперь вы основательно ознакомлены с такой темой как выселение из муниципальной жилплощади прописанного гражданина. Вышеописанная информация поможет как сэкономить время на поиске дополнительной информации, так и избежать проблем на «ровном месте».
Заострим внимание не некоторых интересных моментах, если выселяемый…
Прописан
Наличие прописки в муниципальной квартире не уберегает от возможного выселения жильца. Если последний устраивает дебоши, портит имущество, нарушает правила проживания – скорее всего его выселят через суд.
Сложнее придется с инвалидами и пенсионерами, если они являются членами семьи нанимателя. Их отселение крайне затруднительно, а если и случится – обязательно с предоставлением другого жилья.
Не прописан
Случается, что муниципальное жилье занято временными жильцами. Они не заключают договор социального найма, а живут с разрешения собственника. Как правило, заселяются на определенный срок, а после его истечения – освобождают жилое помещение. Выселение не прописанных из квартиры не доставит особых хлопот. Действует либо добровольный, либо принудительный порядок.
С согласием
Ответственный наниматель и члены его семьи могут расторгнуть договор социального найма и выселиться из жилого помещения (п. 1 и п. 2 ст. 83 ЖК РФ). Собственник не вправе противиться воле жильцов, желающих съехать. Единственное, о чем придется договориться – предоставлять новое жилье или нет.
Без согласия
Нежелание съезжать добровольно запускает процесс принудительного выселения из квартиры. Собственник обращается в суд, получает решение об утрате права пользования жильем, передает документы в УВМ и выписывает жильца из квартиры. Вслед за этим наступает черед выселения. Привлекаются судебные приставы, участковый и работники МЧС.