Можно на личном подсобном хозяйстве

Чем регулируется строительство на землях личных хозяйств?

Существенной разницы в разрешенных объектах застройки, существовавшей некоторое время назад для подсобных хозяйств, индивидуального строительства и садоводческих земель, теперь не существует. Эти различия были отменены постановлением Конституционного Суда №7-П за 2008 год.

Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).

Разрешенное использование таких территорий – только для сельскохозяйственного производства, без права застройки, согласно Федеральному Закону “О ЛПХ”.

Также при выполнении застройки своего участка следует руководствоваться соответствующими СНиПами, в которых прописаны все необходимые расстояния между возводимыми строениями – от забора до дома, от дома до бани, от бани до гаража, от колодца до туалета и так далее.

Можно ли горожанину получить землю в селе с целью организации ЛПХ?

Таковых существует только две категории. Первая из них — земельные участки для личного подсобного хозяйства в черте поселения, то есть приусадебные. Вторая — земельные участки за чертой поселения (полевые). На приусадебных участках производится сельхозпродукция, а также возводятся жилые дома, здания и сооружения бытового, производственного и т. п. назначения.

Если вы проживаете в городе, то имеете право на получение участка под ЛПХ. Но лишь в том случае, когда зарегистрированы на постоянной основе в данном городском поселении. Участок, находящийся в муниципальной либо государственной собственности, будет предоставлен вам лишь в случае наличия свободных земель.

Законодательством определено, что покупатель не имеет права удержать с вас НДФЛ и не должен подавать соответствующую справку на вас в налоговую инспекцию. Но порой из-за слабого знания юридических тонкостей приобретающий продукцию может все же подать на вас информацию в налоговые органы о полученном доходе.

В этом случае в начале следующего календарного года вам придет извещение о полученном по результатам истекшего года доходе и неоплаченном налоге. Тогда вам предстоит нанести визит в налоговую инспекцию с дачей устных либо письменных пояснений о характере произведенной сделки. Никакие декларации при этом не требуются и сам налог уплачивать, как было уже упомянуто, не предстоит.

Что можно построить на земле ЛПХ?

Пожалуй, главной постройкой, которую можно будет возвести на территории личного хозяйства, является жилой дом.

При выборе места для его установки следует руководствоваться требованиями санитарных норм.

Для того, чтобы создать заявку на строительство дома, необходимо будет собрать следующий комплект бумаг и предоставить его в орган местной власти:

• заявление на строительство;
• документы, подтверждающие право на указанный участок либо выписка из ЕГРН;
• градостроительная схема участка;
• схема планировки территории с указанием на ней предполагаемого места будущего строения;
• также, если земля, на которой предполагается начать строительство, входит в список исторически-значимых территорий, нужно будет предоставить полное описание внешнего облика возводимого здания.

После того, как заявка будет оформлена и разрешение будет выдано, можно будет приступать к строительству.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• удостоверение личности (паспорт);
• техническое описание и план строения;
• разрешение на его ввод в эксплуатацию;
• документ, подтверждающий право владения участком, на котором строение возведено;
• выписка из ЕГРН;
• заявление о постановке на учет (кадастровый);
• квитанция, подтверждающую оплату установленной пошлины (оригинал и ее копия).

Другие строения

Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:

• садово-огородные постройки (парники и теплицы);
• постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники);
• бани; гаражи и навесы для техники;
• сараи;
• погреба различных типов;
• сенохранилища; колодцы; туалеты и септики;
• кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).

Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).

К таким объектам можно отнести большинство сараев, гаражей, животноводческих строений, складов, навесов и тому подобных сооружений.

Единственное, чем стоит руководствоваться при их возведении – это требованиями СНиПа. При строительстве же капитальных объектов на их возведение необходимо получать такое же разрешение и по такому же образцу, как и на возведение дома – весь порядок оформления и список требуемых бумаг был описан выше.

Существуют ли ограничения на размер территории участка для ЛПХ?

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Предельный размер такого участка в случае, когда он предоставляется гражданину в собственность из числа муниципальных или государственных земель, регулируется правовыми нормативными актами местной администрации. Максимальная совокупная площадь всех земельных участков, которую имеет право одновременно иметь в собственности либо другом праве каждый гражданин, установлена согласно закону субъекта РФ.

Если совокупная площадь превысила максимально допустимый размер, то в течение одного года с даты возникновения права на «лишний» земельный участок эта территория обязана быть отчуждена гражданином. Другой вариант — в тот же срок следует зарегистрироваться указанному лицу как ИП либо произвести государственную регистрацию фермерского (крестьянского) хозяйства.

Кто имеет право вести работу на полевых участках?

Владельцы ЛПХ имеют следующие права:

1. Наследовать и завещать.
2. Создавать ИП и оформлять другие юр.лица.
3. Совершать сделки, которые не противоречат закону.
4. Иметь имущественные и личные неимущественные права.
5. Возводить дома, здания, строения, сооружения (в рамках закона о таком виде хозяйства). Более детально о том, что возможно строить на землях ЛПХ и на возведение каких объектов требуется разрешение, можно узнать тут.
6. Оградить участок, исключив возможность проникновение на него третьих лиц.

Обязанности:

1. Нельзя наносить ущерб земле и окружающей природе.
2. Вовремя и в полном объёме совершать платежи.
3. Содержать недвижимость на участке согласно архитектурно-планировочных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных требований, норм, правил, нормативов.
4. В течение 3 лет использовать земельный участок по назначению.

Работу на полевых участках имеет право вести только владелец этого участки и члены его семьи. Привлечение наемных сотрудников строго запрещено.

Налоги

Деятельность ЛПХ не является формой предпринимательства. Налоговый кодекс РФ освобождает от налогообложения прибыль, полученную от реализации продукции этих хозяйств. Это предусмотрено п. 13 ст. 217 НК РФ.

ЛПХ не нужно регистрировать в налоговой инспекции, и оно не нуждается в ведении налоговой отчетности. Учет личных подсобных хозяйств ведется в похозяйственных книгах местными органами власти, на основе информации, предоставляемой владельцами хозяйств.

Кто имеет право вести работу на полевых участках?

Налоги

Среднестатистическая величина, исходя из практического опыта: минимально – 10 соток, максимально – 50. Его размер может увеличиваться до 2,5 га законом субъекта РФ.

Справка! Сотка земли — это площадь составляющая 100 квадратных метров. То есть земельный участок размером 10×10 метров = 100 кв. м. = 1 сотке. Гектар земли (1 Га) это 100 соток. То есть 10 земельных участков по 10 соток или площадь в 10 000 квадратных метров.

ЛПХ – это некоммерческий вид ведения хозяйства, поэтому привлекаться к работе могут лишь члены одной семьи.

Учет ЛПХ

Согласно статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» владельцы ЛПХ обязаны предоставлять органам местного самоуправления поселений и городских округов сведения для ежегодного обновления похозяйственных книг, а также соблюдать ветеринарные, санитарные, экологические, эстетические нормы и правила.

Все ЛПХ учитываются администрациями поселений и городских округов в своих похозяйственных книгах. Ведутся эти книги согласно информации, которую на добровольной основе предоставляет ведущий ЛПХ гражданин:

1. Кто его ведет — Ф. И. О., дата рождения того гражданина, кому участок предоставлен либо кем он приобретен с целью ведения ЛПХ.
2. Данные (Ф. И. О., даты рождения) тех, кто совместно с ним участвует в ведении ЛПХ (проживающих либо просто членов семьи).
3. Площадь участка, занятого под ЛПХ. На каких землях — посевы и посадки сельхозкультур, на каких — ягодные либо плодовые насаждения.
4. Количество скота, сельскохозяйственных животных, птиц и пчел.
5. Какое имущество имеется в распоряжении ЛПХ. Речь идет об оборудовании, сельскохозяйственной технике, транспортных средствах, которые на праве личной собственности или ином принадлежат ведущему ЛПХ гражданину.

Какие налоги предстоит уплатить ведущему ЛПК

Владелец ЛПХ имеет льготное налогообложение, не ведет отчетность. Согласно статьи 217 НК РФ доходы налогоплательщиков от выращенной ими и проданной сельхозяйственной продукции, а также и в переработанном виде, не облагаются подоходным налогом. Таким образом, при ведении ЛПХ нужно платить только земельный налог и налог на имущество с недвижимости и техники.

— НДС (плательщики его — ИП и организации);

— налог на прибыль;

— а также налог на имущество (это не относится к недвижимости, технике и автотранспортным средствам).

Кроме того, не ему «не грозят» отчисления с зарплаты сотрудников, которые чаще всего являются членами семьи.

А что же придется платить владельцам ЛПХ? Ими обязательно должен быть уплачен земельный налог. Также облагается сельскохозяйственная техника и недвижимость.

Ветеринарные, санитарные и прочие нормы по содержанию

Ветеринарные правила содержания птицы утверждены приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. № 103.

Разные виды птицы должны размещаться в разных помещениях здания. Выгульные площадки для разных видов птиц должны быть индивидуальными. Из материалов, стойко переносящих чистку и дезинфекцию. Полы должны быть стойкими, прочными из материалов, лояльных к постоянному стоку и дезинфицирующим веществам. Должна быть обеспечена вентиляция, создающая оптимальный микроклимат в помещениях для птиц.

Ветеринарно – санитарные процедуры:

1. Помещения должны регулярно мыться, а инвентарь (кормушки, насесты, поилки) дезинфицируются.
2. Подстилочный материал в помещениях должен состоять из опилок, древесной стружки и т.д. Запрещено использование мёрзлого, плесневого, сырого подстилочного материала. Его обычно укладывают на слой извести – пушонки толщиной 10-15 см.
3. Окна и двери оборудуются рамами с сеткой для предотвращения попадания дикой птицы в помещение.
4. Работать с птицей рекомендуется в чистой спецодежде и обуви.

Свиней

Ветеринарные правила содержания свиней утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29 марта 2016 г. №114.

1. Необходимо обеспечить территорию ограждением, препятствующих проникновению других животных. При поголовье в числе 5 голов минимальное расстояние от угла свиноводческого помещения до границы соседнего участка должно составлять не менее 10 метров, при 15 головах – не менее 40. Для определённого вида свиней необходимо обеспечить определённую площадь м2.
2. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация свиноводческих помещений проводятся не реже одного раза в год.
3. Корма должны подвергаться термической обработке не менее 30 минут после закипания.
4. Использоваться в пищу животным должна питьевая вода.
5. Свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

Правила содержания крупного рогатого скота регламентированы приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016 г. №551.

1. Корм должен соответствовать ветеринарным требованиям. Запас комбикорма должен содержаться в размере нормы на каждую из голов на 30 суток вперёд. Молока – на 1 сутки. Сухого молока – не менее чем на 15 суток.
2. Сена, соломы, силоса и проч. – на 1 стойловый период.
3. Для поения необходимо использовать чистую питьевую воду.
4. Пастбища должны находиться на расстоянии не менее 2,5 км. от водопоя.
5. Крупный рогатый скот должен содержаться в секциях или стойлах. Расположение секций необходимо устроить таким образом, чтобы обеспечить беспрепятственный выход из них. Различным видам КРС необходимо содержаться в разных помещениях (одного или разных зданий).

Поговорим о реализации продукции ЛПХ

Прежде чем везти свою продукцию на рынок озаботьтесь справкой от органа местного самоуправления о том, что продукция, которую вы собираетесь продавать, выращена на вашем участке. Только в этом случае контролирующие органы к вам не будут придираться и не потребуют заплатить подоходный налог.

При продаже на рынке вам не нужен ККТ, так как она обязательна только для предпринимателей и организаций, к которым владелец ЛПХ не относится.

До начала продажи выращенной в собственном ЛПХ продукции следует взять справку в местной администрации (у главы сельского поселения) о том, что выращенная и реализуемая вами продукция произведена именно там — в вашем ЛПХ. Это гарантирует вам освобождение от налогов.

Например, вы на собственном автотранспорте везете продавать на городской рынок несколько зарезанных овец или кур. При остановке сотрудником ГИБДД возможны вопросы — куда вы направляетесь и откуда столько мяса. Предъявив указанную справку (то есть подтвердив, что перевозится продукция, выращенная в ЛПХ), вы избавитесь от лишних недоразумений.

Другая ситуация — вы планируете сдать это мясо, например, в колбасный цех. При этом будет составлен торгово-закупочный акт с указанием ваших паспортных данных и ИНН (не забудьте запастись копиями данных документов для предоставления покупателю продукции). Обязательным приложением торгово-закупочного акта служит вышеназванная справка о реализации продукции, выращенной в вашем ЛПХ.

Легальная продажа продукции

Согласно Федеральному закону о личном подсобном хозяйстве реализация продукции, произведенная на землях ЛПХ, не относится к предпринимательской деятельности.

Реализовать свою продукцию, выращенную на участке можно на рынках, а также заключив договор о сотрудничестве с ресторанами, кафе и другими заведениями общепита. Но для этого она должна пройти определённую экспертизу на соответствие нормам, и уже с готовыми документами и сертификатами на руках, собственник продукции может продавать её для употребления другим людям.

• документы, подтверждающие соответствие обязательным требованиям нормативных документов (копии сертификата или декларации соответствия);
• ветеринарные сопроводительные документы: ветеринарное свидетельство формы № 2 (при перевозке из другого района (города);
• ветеринарной справки формы № 4 или штампа государственной ветеринарной службы в товаротранспортном сопроводительном документе (при перевозке в пределах района (города);
• для мяса плюс к вышеуказанному: заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, разрешающего реализацию мяса на рынке.

Чтобы обезопасить себя от настойчивого внимания Налоговой службы, необходимо получить в местной администрации документ, в котором говориться, что это данная конкретная продукция произведена именно на данном конкретном участке.Далее желательно зарегистрировать ЛПХ в похозяйственной книге.

Для этого указать:

1. ФИО, дата рождения владельца земельного участка, а также ФИО всех совместно проживающих с ним членов семьи.
2. Количество имеющихся животных, пчел или птиц.
3. Площадь участка, занятого посевами или насаждениями.
4. количество единиц сельскохозяйственной техники и транспортных средств, участвующих в обработке и создании продукции.

Подробнее о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают владельца, можно узнать тут.

Что еще следует знать владельцу ЛПХ

В случае реализации на рынке выращенной вами продукции применение контрольно-кассовой техники не требуется — она обязательно должна быть лишь у организации или у ИП, которым вы в данный момент не являетесь.

Отсюда вывод — если вся совокупность земельных участков в вашей собственности либо аренде не превышает размера, установленного согласно закону субъекта РФ, то данная форма самозанятости — в виде организации ЛПХ — может стать оптимальным вариантом, так как одно из несомненных преимуществ ее — отсутствие регистрации и налогообложения.

При этом государственным органам и местной администрации запрещено вмешиваться в деятельность ведущего ЛПХ гражданина, кроме случаев, предусмотренных по закону. В их полномочиях — контролировать соблюдение такими гражданами юридических норм.

Можно ли прописаться на данных землях?

Возведение построек и прописка в доме, возведённом на землях ЛПХ, попадающих под категорию городских поселений возможна. Если земля относится к категории сельхозземель или полевых, в таком случае – нет. Возведение жилых построек и прописка в них исключены согласно закону «О личном подсобном хозяйстве» ст.4.

Важно! Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.

Перед обращением за регистрацией в доме необходимо подготовить пакет документов:

1. Заявление с просьбой прописать гражданина.
2. Удостоверяющие личность гражданина документы.
3. Домовая книга или выписка из неё.
4. Согласие собственника недвижимости.
5. Техпаспорт дома.
6. Правоустанавливающие документы на дом.
7. Доверенность ( в случае невозможности явки гражданина лично).

Для ведения хозяйства прописка на землях ЛПХ не обязательна.

Какое имущество используется для ведения ЛПХ?

Преимущества:

1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
   • размер участка не больше установленного законодательством;
   • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

• Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

В шестой статье ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» говорится о том, что использовать в нем возможно приобретенный либо предоставленный с данной целью участок земли, дом жилого назначения, а также прочие здания, сооружения бытового либо производственного характера, включая теплицы. К числу такого имущества относится также все поголовье сельскохозяйственных животных, птицы и пчелы, совокупность сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования, транспортных средств и т. п.

Преимущества:

• ЛПХ не нуждается в регистрации;
• отсутствие налоговой регистрации и отчетности;
• освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц и принятие самостоятельного решения об отчислениях в пенсионный фонд;
• деятельность не является предпринимательством.

Недостатки:

• малая разрешенная площадь земли, что не позволяет заниматься сельским хозяйством в больших объемах;
• слабая государственная поддержка;
• запрет на привлечение наемного персонала.

Как взять кредиты?

На развитие подсобных хозяйств государство выделяет денежную помощь, а банки выдают специальные кредиты. Правда, банки не очень охотно выдают кредиты таким хозяйствам. Для того чтобы найти подходящий банк, можно воспользоваться услугами кредитного брокера. При условии четко продуманных действий услуги брокера с лихвой окупятся.

Если необходимость в кредитах не отпала, то можно самостоятельно поинтересоваться различными программами в банках по бесплатным номерам. Консультанты банков с большим удовольствием ответят на все ваши вопросы и возьмут вас на заметку. Не исключена возможность, что банк сам предложит кредит на подходящих вам условиях.

Вы можете взять кредит на покупку семян для посева, на приобретение горюче-смазочных материалов для ваших сельскохозяйственных машин, на оплату аренды необходимых помещений, на приобретение молодняка для разведения животных. Такие кредиты банки выдают на срок до трех лет.

Для получения субсидий от государства необходимо собрать нужные документы. Весь перечень документов имеется в местной администрации. Сроки подачи заявлений на субсидии устанавливает администрация. В перечень документов входит справка-расчет для получения субсидии.

Чаще всего такие субсидии выдаются на возмещение расходов на содержание домашнего скота. В вашем домохозяйстве их к моменту подачи заявления должно быть не менее четырех голов. А также возмещение расходов на покупку необходимой сельскохозяйственной техники. Размеры субсидий выделяются из расчета выделенных средств в данном регионе в рамках социального контракта и устанавливаются местными органами. Такая помощь выделяется один раз в три года. Предоставляется такая финансовая помощь на основании бизнес-плана и подтверждается отчетами.

Как и любое дело, ведение ЛПХ требует серьёзных финансовых затрат: на закупку техники, возведение помещений, покупку животных для разведения и т.д. Свободных финансов в обороте гражданина может и не оказаться. В таком случае, на помощь может прийти банк. Для того, чтобы получить кредит, должны быть соблюдены условия: клиент должен являться гражданином РФ, уже иметь в собственности земельный участок, на котором ведётся хозяйство.

Для оформления договора нужны:

• удостоверяющий личность гражданина документ;
• анкета и заявление;
• выписка их похозяйственной книжки;
• военный билет (для мужчин младше 27 лет);
• документы, подтверждающие трудовую занятость и платежеспособность;
• документы по предоставляемому обеспечению (залогу);
• счета, чеки, платежные документы, свидетельствующие о целевом использовании полученных средств (оплата услуг, покупка товара, техники, скота и т.д.).

Кредит даётся сроком от 2 до 5 лет.

Поддерживает ли государство владельцев ЛПХ?

Согласно статье 7 того же закона 112 ФЗ меры поддержки граждан, занятых в ЛПХ, определяются органами местного самоуправления. Наряду с этим законодательством РФ предусмотрены следующие направления государственной поддержки таких граждан:

• В виде формирования необходимой обслуживающей инфраструктуры (подъездных путей, энерго- и водоснабжения, средств связи и т. п.), содействия организации потребительских сельхозкооперативов торгового (сбытового), перерабатывающего, обслуживающего и прочего характера.
• В виде стимулирования развития сети ЛПХ с помощью создания условий социального, организационно-правового и экологического характера. В частности, владельцам ЛПХ, а также обслуживающим их организациям (например, сельскохозяйственным кооперативам) на возвратной основе ведется предоставление ресурсов финансового и материально-технического характера, а кроме того — технологий и необходимых научно-технических разработок.
• В виде осуществления необходимых мероприятий, ведущих к улучшению качества сельских племенных животных, организации их искусственного осеменения.
• Также — ежегодного бесплатного ветеринарного осмотра скота с организацией ветеринарного обслуживания, борьбы с заразными болезнями среди животных.

Что еще влияет на развитие ЛПХ

Законодательством РФ предусмотрено распространения на ЛПХ тех мер государственной поддержки, которые предоставляются за счет федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субъекты РФ принимают программы по социально-экономическому развитию не только сельских поселений, но и ЛПХ. В пределах собственных полномочий они определяют, в какой форме, размерах и порядке будет производиться поддержка ЛПХ на собственной территории совместно с обслуживающими их сельхозкооперативами и прочими организациями.

Право вступления в правоотношения обязательного пенсионного страхования ведущим ЛПХ гражданам предоставляется на добровольной основе.

Когда прекращается ведение ЛПХ? Это происходит в случае прекращения прав на тот земельный участок, где оно ведется.

Пенсионное страхование

Статьей 9 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, предоставлено право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С января 2013 вступили в силу поправки к ст.29 ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» о праве владельцев ЛПХ делать взносы в Пенсионный фонд, не менее 150 рублей в месяц. Это позволит не остаться без пенсии, когда придёт время. Несправедливо выйдет: человек работает в поте лица в сельском хозяйстве, государство об этом не знает и человек ко времени остаётся без содержания по старости. Подобных ситуаций позволяет избежать вышеупомянутый закон.

О чем необходимо помнить желающим организовать ЛПХ

Как уже было указано, по закону строиться на землях сельхозназначения не разрешается. То есть если вы планируете постройку жилого дома или иных сооружений, ваше ЛПХ обязано быть в границах поселения. При этом следует учитывать, что аренда за гектар земли в его границах стоит на порядок больше, чем за чертой поселения.

В случае же получения статуса фермера (то есть образования фермерского хозяйства) гражданин обязан зарегистрироваться как предприниматель со всеми вытекающими трудностями и последствиями — ведением баланса, отчетности, что в разы усложняет процедуру хозяйствования на земельном участке и многих отпугнет от данного занятия.

Другой вариант для желающих вести застройку на земле ЛПХ — добиваться перевода полевого участка в категорию земель поселения. Необходимо помнить при этом, что земля, используемая не по целевому назначению, может быть по закону изъята.

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

1. Правоустанавливающий документ на землю.
2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

1. Проблемы со строительством жилого дома и регистрацией в нём.

   Многие люди, которые желают построить дом на землях ЛПХ отмечают, что гос. органы часто неправомерно отказывают в регистрации. В этом случае необходимо вооружиться статьями ФЗ об ЛПХ и собрать и иметь разрешение на строительство от всех возможных служб (архитекторов, планировочной организации и т.д.). С полным набором документов можно спокойно идти в администрацию населённого пункта по месту нахождения земельного участка.

2. Проблема с последующим подключением коммуникаций.

   Может придётся собственнику делать подведение к дому всех «удобств» за свой личный счёт, в том случае, если дом строился «с нуля». Избежать проблемы можно покупая участок, на котором уже стоит жилой дом со всеми проведёнными к нему коммуникациями.

3. Проблема сбыта натурального продукта в отдалённых от городских и районных центров поселений.

   Выходом может быть создание КФХ и попадании под программу поддержки фермерства (по типу «Начинающий фермер», например).

4. Высокая ставка по кредиту для ЛПХ.

   Процентная ставка колеблется от 17 до 21 процента годовых. Кредит можно брать на срок от 2 до 5 лет. Выход из данной ситуации: обрасти своим капиталом, как говорится в народе «потихонечку» и не быть «на крючке» у банка.

При ведении ЛПХ важно понимать для чего нужен земельный участок: просто для ведения с/х, либо для регистрации и ведения с/х. Исходя из этого выбирать землю. Необходимо запастись терпением и всеми возможными разрешениями из гос.инстанций для того, чтобы с регистрацией в доме в дальнейшем не было проблем.

Если заниматься сельским хозяйством, важно помнить, что пенсия может заметно сократиться в размере. Но человек «работает на себя», надо понимать реально ли при таком виде деятельности делать накопления, будет ли она кроме прокорма приносить доход, либо лучше не тратить силы зря. И не забывать: ЛПХ – не коммерческий вид деятельности!

За животными, как и за растениями нужен постоянный уход, такой ритм жизни может подойти не каждому, причём соблюдение правил и норм санэпидемстанции никто не отменял. И всегда нужно помнить одну простую истину «Мы в ответе за тех, кого приручили».

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]

Назначение

Личное подсобное хозяйство предназначено для осуществления непредпринимательской деятельности (прибыль не является главной целью его деятельности). Оно создается для удовлетворения потребностей людей в сельскохозяйственных товарах.

Требования к ЛПХ:

• Площадь земельного участка площадью не более половины гектара;
• Запрещено использовать наемный труд. Работа осуществляется владельцем участка и членами его семьи.

Вся произведенная продукция принадлежит владельцу и используется по его личному усмотрению. Ее реализация не будет являться предпринимательством.

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Что говорит Закон?

ФЗ №112, от 07.07.2003 года регламентирует деятельность таких хозяйств, являясь правовой базой их существования. Закон состоит из 11 статей, которые определяют основы деятельности этого вида хозяйств.

Согласно этого нормативного акта для ведения этой деятельности могут быть использованы как земли в границах населенного пункта, так и земли вне населенных пунктов.

Классификация:

• полевые участки (расположены за пределами населенных пунктов);
• приусадебные (находятся в границах населенного пункта).

Категория приусадебных участков предназначена для использования с целью создания сельскохозяйственных товаров и продукции. Также там может быть возведен жилой дом и иные строения (производственные, бытовые и т.п.).

Полевые участки предназначены только для создания сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и сооружений на таком участке недопустимо.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить участок?

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

• о лицах, которые ведут ЛПХ;
• о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
• о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
• о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Можно подать заявление в органы местного самоуправления. Там вы указываете свои личные данные. Описываете все хозяйство, которое будет размещено на участке. В органах местного самоуправления ведутся похозяйственные книги. В них владельцы хозяйств ведут учет произведенной сельскохозяйственной продукции.

Часто местные органы требуют прописки члена домовладения в данном населенном пункте. Выделить землю могут из расчета 0,5 га на человека. В общей сложности на одно домохозяйство выделяется не более 2, 5 га земли.

Но землю могут выделить за несколько км от дома за пределами населенного пункта, аргументируя тем, что только там есть свободная земля. Поэтому прежде чем планировать создание домохозяйства поинтересуйтесь, где будет выделена земля. Определите стратегию развития.

Если подтверждено право собственности, то нет необходимости в пошаговой инструкции для открытия ЛПХ. Местные органы самоуправления помогут правильно оформить документы.

Участок для ведения ЛПХ может быт приобретен в собственность, либо взят в аренду.

Земля может быть приобретена в собственность или взята в аренду у физического лица, либо у органов местного самоуправления.

Для оформления участка в аренду у физического лица составляется соответствующий договор.

Для аренды земли, принадлежащей органам местного самоуправления, нужно обратится с заявлением в соответствующий орган.

В заявлении обязательно нужно указать свои реквизиты, цель использования земли (ведение ЛПХ), площадь участка и его расположение.

При положительном решении вы получите предварительное решение органа власти. В нем будут указаны: категория участка земли, вид разрешенного использования, размер, расположение. Затем нужно заказать кадастровый паспорт на участок (обратится в подразделение Росреестра или МФЦ). После этого кадастровый паспорт передается в местную администрацию, где осуществляется оформление договора арены.

Существенными условиями договора будут: стороны, сроки, предмет договора, цена договора, ответственность сторон.

После чего договор нужно поставить на государственный учет в ЕГРН. Для этого нужно предоставить: паспорт на имя арендатора, кадастровый паспорт, подписанный договор аренды земли, квитанцию об уплате государственной пошлины.

Что можно делать на землях ЛПХ?

На приусадебных земельных участков возможно возведение жилого дома и строений, а также занятие сельскохозяйственной деятельностью: выращивание сельскохозяйственных растений, садоводство, разведение животных, птицы и пчеловодство. Использование полевых участков возможно для аналогичных целей, кроме возведения каких-либо строений.

Заключение

Полевые участки имеют достаточно широкие возможности для ведения строительных работ даже без осуществления процедуры смены категории земель. В большинстве случаев необходима разработка плана застройки территории.

Одна из особенностей строительства сельскохозяйственных сооружений — запрет на регистрацию построенных конструкций в качестве предмета недвижимости, а значит невозможность последующей их реализации в качестве самостоятельного объекта.

Подведение линии электропередачи производится к ограниченному перечню сооружений, что затрудняет их эксплуатацию.

Занятие сельскохозяйственной деятельностью в такой правовой форме имеет множество преимуществ. Если вы желаете иметь экологически чистые продукты, полученные собственным трудом, то вам нужно создать ЛПХ, также вы получите прибыль от продажи ваших продуктов.