Межевание земель земельное право

Что такое межевание и в чем заключается суть процедуры?

Перед началом установления границ требуется оповестить всех соседей по участку.

Завершив процедуру, нужно подписать договор о том, что все стороны согласны на результаты замеров. Возможно, что контакта с заинтересованными лицами нет.

В этом случае нужно сделать объявление, известив о дате проведения межевания в СМИ. С соседей, которых удалось предупредить о процедуре, нужно взять подписку о том, что они ознакомлены с датой проведения межевания.

Если этого не сделать, то результаты измерений могут быть оспорены в суде.

11. Взаимосвязь и различие мхз и вхз.

Землеустройство
— это система мероприятий по регулированию
земельных отношений, организации
рационального и эффективного использования
и охране земель, созданию благоприятной
экономической среды, улучшению природных
ландшафтов. Осуществляется два основных
вида землеустройства: межхозяйственное
и внутрихозяйственное (рис. 4).

При
межхозяйственном
землеустройстве
образуются новые и совершенствуются
существующие землепользования
сельскохозяйственных предприятий,
крестьянских хозяйств, промышленных,
строительных, транспортных и других
организаций. Оно обеспечивает юридическое
оформление предоставления в собственность,
аренду и пользование земель, защиту
земельных прав и способствует повышению
эффективности использования земельных
ресурсов.

Рис.
Межхозяйственное и внутрихозяйственное
землеустройство с/х предприятий

Внутрихозяйственное
землеустройство имеет
иное назначение и содержание, осуществляется
в границах отдельных хозяйств. Под
внутрихозяйственным землеустройством
понимают систему мероприятий по
организации территории сельскохозяйственных
организаций и крестьянских хозяйств.
Оно призвано способствовать созданию
организационно-территориальных условий
для рационального и эффективного
использования средств производства.

6. Землеустроительные действия, относящиеся к мхз.

1.
Образование новых землевладений и
землепользований СХП и КФХ.

2.
Упорядочение существующих землевладений
и землепользований СХП и КФХ.

3.
Образование землепользований
несельскохозяйственного назначения.

4.
Создание специальных фондов земли.

5.
Перераспределение земель СХП при их
реорганизации и приватизации.

6.
Установление и изменение черты городов
и поселков.

7.
Установление черты сельских поселений.

8.
Обоснование размещения и установления
границ особо охраняемых территорий.

9.
Установление на местности границ
административно-территориальных
образований.

Изменения в действующем законодательстве

Как уже было замечено, мероприятие должно осуществляться специализированными компаниями или предпринимателями, имеющими разрешение на занятие такой деятельностью. Поскольку оборудование и сама лицензия имеют высокую стоимость, процедура межевки, чаще всего, носит платный характер, и стоимость ее весьма внушительна. Для многих землевладельцев это становится существенным препятствием при исполнении требований закона.

Ввиду этого, достаточно актуальным стало положение ФЗ № 171 от 23.06.2014 года, которое разрешало проводить процедуру бесплатно. Начиная с 2019 года данное право будет гражданами утеряно, и придется вносить крупную сумму за определение границ земельного участка.

Закон о земельном кадастре 28-ФЗ действовал с 2000 года. Но за все время его действия лишь чуть больше трети земель России оказались занесенными в базы кадастра. На сегодняшний день этот закон утратил силу и вместо него приняли от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Услуги специалистов по межеванию всегда требовали определенных финансовых затрат. Но поправки в ЗК РФ  с 01.06.2015 года обязали муниципальные власти выделять средства из бюджета на эти цели. Таким образом, начиная с 1 июня 2015 года и заканчивая 31 декабря 2020 года, уточнение территории участка могло бы стать для граждан абсолютно бесплатным. Эта норма нашла отражение в Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 №171-ФЗ.

После этого срока, если участок не имеет межевого плана и не зарегистрирован в Росреестре, то сделку произвести не получится.

Как провести бесплатное межевание земельного участка

Межевание проводят для того, чтобы определить, восстановить или упорядочить границы участка.

Сегодня все земли разделены на 7 категорий, они перечислены в Земельном кодексе:

• сельскохозяйственного назначения;
• земли запаса;
• промышленного назначения;
• населенных пунктов;
• территории, относящиеся к лесному фонду;
• водного фонда;
• особо охраняемые (рекреационные).

Межевать нужно все виды земель указанные выше.

Говоря о категориях земель, нужно сказать о существующих ограничениях. Например, на сельскохозяйственных землях запрещено строительство и другая деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Если говорить о процессе межевания, то земли некоторых категорий имеют свои особенности проведения таких работ. Дело в том, что такие территории имеют особый статус. Речь идет о следующих наделах:

1. сельскохозяйственных землях;
2. участках, которые относятся к лесному фонду;
3. наделах общего пользования.

В настоящее время никакие операции с земельными участками просто невозможны, если не проведено их межевание. Более того, само право собственности на такой участок фактически не действует.

Между тем, человек, который считает себя владельцем земли, может планировать ее продажу, передачу по наследству или в дар. У него также может появиться желание сдать земельный участок в аренду, разделить его или провести еще какие-то операции, которые меняют статус земли. Но все эти желания могут споткнуться на простом факторе – отсутствии межевания.

И не стоит дожидаться конкретного случая для правильного оформления земли. Лучше позаботиться об этом заранее, чтобы минимизировать риски и облегчить себе жизнь.

Частый вопрос, «Как провести межевание земельного участка бесплатно?», задают обеспокоенные граждане, чей участок еще не оформлен.

1. Земля выкупается или арендуется у муниципалитета в порядке аукциона (межевание делается за счет муниципалитета);

2. Кадастровые работы производятся комплексно, т.е. кадастровыми кварталами, куда включено межевание всех участков в квартале. Целью здесь является сокращение неучтенных землевладений и увеличение сборов по земельному налогу.

Посмотрите, где проводятся в Москве и Московской области межевания жилых кварталов.

Заметим, что нормативная основа для исполнения комплекса кадастровых мероприятий имеется. Но до сих пор муниципалитеты не готовы определить круг категорий граждан, кому такая мера может быть предоставлена и сумма расходов на эти цели. Поэтому некоторые земли так и выдаются без межевания.

Получается, что закон действует, а власти бездействуют. В итоге, получая в аренду или в собственность, а также в пользование землю, гражданину нужно за свой счет произвести ее межевание и осуществить постановку на учет.

3. Вариантом бесплатного межевания участка является, так называемая, дачная амнистия. Срок ее продлили до 1 марта 2020 года.

4. Вместе с этим после внесения поправок в статью 39.19 Земельного кодекса РФ бесплатное межевание может быть применимо:

• к вновь образованным участкам;
• для многодетных семей;
• нуждающихся в улучшении условий проживания.

Документы

К ним относятся:

1. Доверенность (при необходимости).
2. Гражданский паспорт владельца участка;
3. Документы, подтверждающие право собственности на землю:

• договор купли-продажи ЗУ;
• свидетельство о регистрации недвижимости или наследовании;
• договор дарения;
• если участок был предоставлен администрацией, потребуется предоставить необходимый документ.

Если участок земли не имеет подключения к централизованным коммуникациям, то потребуются справка.

Проводить процесс установки границ участка, его площади и точного расположения может только специалист. Таковым является кадастровый инженер. Это может быть любое лицо (физическое, юридическое или индивидуальный предприниматель), но обязательно иметь на то официальный документ.

Аттестат, выданный и зарегистрированный в Росреестре, является подтверждением того, что он обладает достаточной квалификацией для оказания подобной услуги.

Чтобы получить такой аттестат, к кандидатам предъявляется ряд требований:

• необходимо иметь профессиональное образование;
• сдать экзамены на подтверждение квалификации;
• к самостоятельной работе инженер будет допущен лишь после двухгодичной стажировки в качестве помощника кадастрового инженера со стажем.

1. После заключения договора кадастровый инженер выезжает на место, где фиксирует координаты точек участка. Затем на основании показаний приборов выставляются метки, и вычисляется площадь надела. Эти метки с прорисованным участком после лягут в основу межевого плана.

2. Если границы участка прилегают к соседним территориям, то обязательно согласовываются с соседями. Обязательно требуется известить их заранее в письменном виде за 30 дней. Если никто из соседей в назначенную дату не явился, то межевание проводится без их присутствия.

Извещение соседей о дате и времени межевания – очень важный момент. При их согласии с прилегающими границами, составляется Акт с указанием ряда реквизитов, поэтому обязательно сообщите им, что понадобятся их паспорта.

Часто при межевании происходят споры с соседями. Это обычная практика, которая вытекает в отказ подписывать Акт. Любые претензии и отказы непременно фиксируйте документально и требуйте поставить подпись. Эта бумага может стать решающей, если дело дойдет до суда. Однако, портить нервы и навсегда заполучить врагов в лице соседей не всем нравится и лучше искать компромисс.

3. Формирование межевого дела. Когда границы размечены и согласованы, все данные, полученные на месте, собираются в одно дело. Срок подготовки межевого плана должен быть зафиксирован в договоре.

4. Получение готового плана. С оговоренную дату собственнику участка выдается межевой план и описание к нему. С этими документами можно обращаться в орган Росреестра или МФЦ.

Далее остается зарегистрировать участок земли, для чего понадобится подготовить еще несколько документов, которые потребуется предъявить в регистрирующий орган.

Кроме межевого плана нужно взять с собой паспорт и документы, подтверждающие право на участок. Заявление установленной формы можно заполнить непосредственно в органе Росреестра. Если интересы собственника представляет доверенное лицо, то необходимо представить соответствующую доверенность.

Остается оплатить государственную пошлину (стоимость 350 руб.) и дождаться внесения изменений в базу данных. Срок регистрации установлен законодательством и не может быть более 10 дней. Результатом завершения регистрационного учета станет выписка из ЕГРН.

Ссора из-за раздела участков земли превратила двух соседей в врагов

Как происходит межевание участков земли?

2.
Реорганизация землевладений
(землепользований) — это подготовка и
проведение значительных изменений в
размещении, конфигурации, количестве
хозяйств и, соответственно, их площадей.

3.
Упорядочение землевладений
(землепользований) — это целенаправленные
землеустроительные действия по улучшению
конфигурации, параметров земельных
участков, ликвидации любых недостатков
пространственного характера.

а)
предоставление земель — это оформление
землеустроительных документов и принятие
решения о передаче земельного участка
в собственность, владение, пользование
и аренду гражданам и юридическим лицам;

б)
отвод — это землеустроительные действия
по оформлению и установлению на местности
границ земельного участка, предоставленного
в собственность, владение, пользование;

в)
изъятие земель — это подготовка
документов и принятие решения о
прекращении в установленном порядке
права собственности, владения, пользования,
аренды земельного участка или в случаях
нарушения земельного законодательства
по использованию конкретного земельного
участка.

5.
Установление черты населенных пунктов
— это подготовка проекта установления
черты и перенесение ее на местность.

Поэтому
образование
землевладений или землепользований
сельскохозяйственных предприятий
представляет собой землеустроительные
действия, включающие составление,
обоснование, утверждение проекта и
перенесение его в натуру, в результате
которых создают и оформляют новую
земельную территорию, отграниченную
на местности, для ведения сельскохозяйственного
производства.

Землевладение
и землепользование при этом размещают
и формируют как составную часть системы
землепользований района.

Размеры
и состав землевладений и землепользований
зависят от зон их расположения, каждая
из которых характеризуется природными
и экономическими условиями. При этом
площадь землевладения или землепользования
и размеры производства должны быть
взаимосвязаны и взаимообусловлены. В
то же время размер хозяйства влияет не
только на возможный объем произведенной
продукции, но и на разного рода затраты
и потери, которые, в свою очередь, зависят
от величины территории, на которой
осуществляется производство, например,
на транспортные расходы.

От
площади землевладения или землепользования,
его размещения, компактности зависят
объем продукции, затраты на ее производство
и управляемость хозяйством. Компактность
землевладения или землепользования,
его конфигурация, расположение усадьбы
на территории хозяйства определяют
дальнейшую внутрихозяйственную
организацию территории и производства
сельскохозяйственного предприятия.

Крестьянское
(фермерское) хозяйство
— самостоятельный тип товарного аграрного
предприятия, обладающий основными
средством производства (включая землю),
собственными трудовыми ресурсами,
финансами и другими материально-техническими
средствами ведения хозяйства.

 подготовительные
работы;

 установление
площади землепользования крестьянского
хозяйства;

размещение
и формирование землепользования
крестьянского хозяйства.

 изучение
планово-картографических и обследовательских
материалов;

 изучение
данных, характеризующих природные и
экономические условия территории
реформируемого сельскохозяйственного
предприятия;

 выявление
наличия дорог и водных источников в
местах предполагаемого размещения
землепользования крестьянского
хозяйства;

 установление
мест реализации и переработки продукции
и других объектов, с которыми крестьянское
хозяйство будет связано производственными
и другими отношениями.

Завершаются
подготовительные работы разработкой
задания на проектирование.

 специализации
хозяйства (состава и размера отраслей);

 качества
земель (балл оценки);

 числа
трудоспособных и пенсионеров;

 наличия
основных фондов;

 удаленности
от мест реализации сельскохозяйственной
продукции;

 рыночной
конъюнктуры;

 возможности
получения земель в собственность и
аренду.

Земельный
участок, выделяемый для организации
крестьянского хозяйства, передается
ему местной администрацией в собственность,
бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную)
аренду с правом последующего выкупа
или без него.

Затем
определяется средний расчетный размер
земельной доли и установление ее
фактического размера в хозяйстве

На
основании фактически установленного
в хозяйстве размера земельной доли и
количества лиц, имеющих право на его
получение, определяются общие площади
сельскохозяйственных угодий, подлежащих
передаче в собственность бесплатно.

 нахождение
целесообразного местоположения
землепользования;

 придание
участку правильной конфигурации;

 обоснованное
ориентирование границ участка на
территории;

 включение
в состав землепользования участков
разного назначения.

 качество
земель и состав угодий на участке;

 специализация
хозяйства;

 удаленность
от поселениям;

 удаленность
от пунктов реализации и переработки
продукции и других пунктов, с которыми
будет связано хозяйство;

 обеспеченность
дорогами и связь с дорогами общего
пользования;

 обеспеченность
водой;

 обеспеченность
производственными постройками;

 экологическое
состояние земель и близость к источникам
загрязнения.

Размещение
землепользований КФХ должно производиться
с учетом ряда требований. Каждое
землепользование КФХ необходимо и
целесообразно проектировать в едином
компактном земельном массиве правильной
конфигурации и наименьшей протяженности,
не расчлененным естественными и
искусственными препятствиями (реками,
оврагами и т. п.

), с включением в него
земель всех видов собственности и
пользования (аренды) и не только
сельскохозяйственных угодий, но и
расположенных среди сельскохозяйственных
угодий, а также примыкающих и тяготеющих
к ним других земельных угодий: болот,
кустарников, водоемов, лесов и др.,
создавая предпосылки для нормальных
условий жизни и отдыха людей, существования
животного и растительного мира.
Соотношение площадей сельскохозяйственный
угодий, выделяемых каждому крестьянскому
хозяйству в собст

Земельный
Кодекс РФ определяет следующие виды
использования с/х :
—  Участки для
сенокошения и выпаса скота
—  Участки
для ведения животноводства
—  Земля
для ведения сельскохозяйственного
производства
—  Сельхоз земли для
ведения крестьянских (фермерских)
хозяйств
—  Земля сельскохозяйственного
назначения для ведения садоводства
— 
Земельные участки для дачного
строительства
—  Участки для личного
подсобного хозяйства (лпх)
—  Сх
земля для ведения огородничества
— 
Сельскохозяйственная земля для сохранения
и развития традиционных образа жизни,
хозяйствования и промыслов коренных
малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации
—
Земля сх для научно-исследовательских,
учебных и иных связанных с сельскохозяйственным
производством
— Для создания защитных
лесных насаждений

*** природно-климатические
условия и другие особенности
предоставляемого участка и региона, в
котором организуется хозяйство;

 наличие
на отводимом участке производственных
построек и других объектов, которые
целесообразно использовать по их прямому
назначению;

 местоположение
выделяемого участка относительно
пунктов переработки и рынков сбыта
продукции;

 реальная
экономическая ситуация, в частности,
насыщенность рынка определенными видами
сельскохозяйственной продукции и
уровень цен на нее и т. п.

несоответствие размеров и
размещения земельных наделов, структуры
земельных угодий заявленным производственным
программам.

Важнейшим условием
эффективного функционирования
крестьянских хозяйств является правильное
обоснование целесообразных площадей
и структуры землепользования. При этом
необходимо учитывать множество
разнообразных факторов.

Документы

Обозначим основную проблему, которая зачастую встречается при межевании земли – фактическое превышение площади. Иными словами, в свидетельстве указано 10 соток, а по факту намерили 20.

Согласно Федерального закона от 30.06.2006 № 93, размер участка может быть увеличен с согласия местных властей на минимально установленный ими же размер. Это значит, что при обнаружении превышения площади участка, вам необходимо обратиться в местную администрацию с просьбой согласовать увеличение.

Законодательно определены максимальные величины, на которые можно увеличить свой надел в результате проведения кадастровых работ (п. 3 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ):

• не более, чем на минимальную площадь земельного участка, установленного законодательными актами в соответствии с его целевым назначением. Например, региональным нормативным актом в отношении земель ЛПХ установлен минимальный размер участка в 6 соток. Тогда при межевании увеличить свой надел можно только на площадь не более 6 соток;
• на 10% от указанной в документах площади, если для данного вида использования земли не установлены минимальные пределы. Например, надел в 25 соток можно увеличить не более, чем на 2,5 сотки.

Как узнать, есть ли межевание земельного участка по кадастровому номеру через Росреестр?

1. Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном ресурсе Росреестра. Определить нужный участок можно по кадастровому номеру, адресу либо визуально на карте.

В разделе информации можно увидеть, какой статус имеет площадь участка:

• если межевание было проведено, то в этом пункте будет значиться «уточненная площадь»;
• для участков без межевания – «декларируемая площадь».

Так же доказательством проводимых работ является информация о кадастровом инженере, который определял границы участка. Будет указано название организации или его ФИО.

2. Выписки из ЕГРН. Участок считается размежеванным, когда в документе площадь указывается с учетом погрешности, например, 1348 /- 16 кв.м., не прошедший межевание участок содержит фиксированную площадь 1348 кв.м.

Дополнительно в разделе Особых отметок у не отмежеванного надела будет фраза «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года

Земельное законодательство в последние годы претерпело серьезные изменения. С 1 января 2019 года вступили в силу положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217, которые требуют произвести регистрацию земель, принадлежащих СНТ и ОНТ. Понятие дачных товариществ в законе упразднено.

Регистрация земель и построек на них может производиться только на основании межевого плана. Поэтому межевание становится необходимым. Особенно для тех, кто собирается построить на садовом участке жилой дом. Для его возведения потребуется не просто оформить землю, но и получить разрешение на строительство.

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года

Главная цель – определить границы участка непосредственно на местности, зафиксировать их межевыми знаками и затем перенести все на бумагу. Но сам процесс межевания сегодня состоит из нескольких последовательных этапов, через которые придется пройти всем собственникам земли.

На предварительном этапе владельцу участка предстоит собрать определенный пакет документов (скажем, на право собственности, дарственная, договор купли/продажи и т.д.). Затем по заявлению владельца и после изучения картографических и геодезических документов выполняется технический проект вместе со сметой всех работ.

Данный проект должен соответствовать всем действующим нормам и стандартам, поскольку затем должен пройти утверждение в местном органе самоуправления, который занимается земельными вопросами.

При выходе непосредственно на землю (после всех согласований) для проведения работ следует уведомить все заинтересованные стороны. Это могут быть собственники и арендаторы соседних участков, совладельцы вашего участка, другие наследники и т.д. После определения границ участка они фиксируются соответствующими межевыми знаками, на основании которых и составляет план участка на бумаге с закреплением установленных границ.

На завершающем этапе межевания участка дело (после утверждения в Роснедвижимости) переходит в Государственный Фонд. Так называемое межевое дело составляется в двух экземплярах, один из которых остается у собственника земли. В свою очередь оно становится базой для составления кадастрового паспорта участка.

Приложение 2

где — площадь земельного участка, — коэффициент вытянутости, — средняя квадратическая погрешность положения межевого знака.При = 4 (отношение длины к ширине участка равно четырем)

При = 1 (участок квадратной формы)

, (2а)

В обоснованных техническими проектами случаях точность определения площади может быть установлена на основе сравнения результатов двукратных независимых геодезических измерений.В случае, если на границах землепользования определены опорные межевые знаки, среднюю квадратическую погрешность общей площади можно определить по частям.

, (4)

где — средняя квадратическая погрешность положения опорного межевого знака; — диагональ, соединяющая и опорные межевые знаки; — число вершин каркасного полигона.Общая средняя квадратическая погрешность площади землепользования будет равна

, (5)

где — число звеньев.

Документы

3.
Состав крестьянской семьи: в том числе
трудоспособных, пенсионеров.

4.
Специализация хозяйства

5.
Экономические показатели производственной
деятельности: Объемы производства
продукции дополнительных отраслей,
Затраты труда на производство 1 ц
продукции, Урожайность с/х. культур,
Продуктивность животноводства, Затраты
кормов на производство 1 ц продукции
животноводства, растениеводства, Годовой
фонд рабочего времени членов крестьянского
хозяйства, Средняя продуктивность 1 га
с/х.

—
установление и обоснование площади
предварительно согласованного земельного
участка;

—
упорядочения расположений участка на
территории землепользования;

—
определение состава и ценностей земель
в границах образуемого землепользования
не с/х предприятия;

—
выявление отрицательных последствий
изъятия непосредственно размещаемого
объекта и разработка мер по их
предотвращению;

—
определение размера потерь с/х
производства;

—
определение видов и размеров убытков
землепользований, включая упущенную
выгоду;

—
подготовка технических условий для
снятия, хранения и использования
плодородного слоя почв с отводимого
участка;

—
проведение рекультивации нарушенных
земель;

—
подготовка предложений по условиям
предоставления земельного участка;

—
разработка предложений по реорганизации
(упорядочения) существующих землепользований
производства и расселения.

В
понятие границ
земельного участка входит
определение части площади земли,
размежеванной согласно федеральным
законам РФ, включенной в объект
недвижимости в качестве гражданского
оборота для купли-продажи. Каждый
земельный участок должен пройти процесс
оформления (индивидуализации), как
объект правовых и рыночных отношений.

В
первую очередь, процедура согласования
границ земельных участков требуется, когда
в органы кадастрового учета земель
поступает заявление об изменениях в
местоположении участка или с целью
уточнения границ земли собственника,
подающего документы. Согласно
статье 38 (пункта 7) федерального закона
РФ «О государственном кадастре
недвижимости», точные координаты границ
земельного участка (его точек на
местности), производятся с учетом всех
требований и правил, оговоренных в
законе.

Гораздо реже
согласование границ земельных участков
требуется при регулировании кадастровых
споров или когда необходимо уточнить
участки природных объектов или объектов
искусственного происхождения.
Такое согласование необходимо лишь в
том случае, если ранее границы не были
определены с особой точностью межевания
или сведения о них в органах кадастрового
учета отсутствуют.

После
согласования границ земельных участков
на местности закрепляются специальные
межевые знаки – метки о границе смежных
участков.
На сегодняшний день, по приказу Минэкономразвития
РФ, существует
три типа разрешенных к размещению
межевых знаков:

• деревянный
  столб;

• металлическая
  труба;

• металлическая
  марка.

40.
Порядок согласования границ земельного
участка с лицами обладающими смежными
земельными участками на праве
собственности, пожизненного наследуемого
владения, постоянного (бессрочного
пользования) , аренды (более чем 5 лет).

a)
собственности. Исключение здесь будут
составлять случаи, если такие смежные
земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной
собственности, предоставлены гражданам
в пожизненное наследуемое владение,
постоянное (бессрочное) пользование
либо юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными
учреждениями либо казенными предприятиями,
в постоянное (бессрочное) пользование.

Не
случайно законодатель поставил право
собственности первым в числе списка
других прав, дело в том, что оно является
основополагающим правом, оказывающим
влияние непосредственно или опосредованно,
по сути, на все остальные гражданские
права;

b)
пожизненного наследуемого владения.
Это право реально означает право
фактического обладания определенным
объектом. Данное положение, прописанное
в Гражданском кодексе Российской
Федерации означает, что земельный
участок, находящийся в пожизненном
наследуемом владении, имеет границы,
местоположение, размеры, то есть земельный
участок индивидуально определен и
отграничен на местности от соседних
земельных участков.

Границы
такого земельного участка, находящегося
в пожизненном наследуемом владении,
зафиксированы в соответствующей книге
записей государственных актов на право
собственности на землю, пожизненного
владения, бессрочного (постоянного)
пользования землей и других необходимых
документах.

Владелец
земельного участка обладает также
правом хозяйственного использования
земельного участка в строгом соответствии
с его целевым назначением, освещенным
в документе, который подтверждает право
пожизненного наследуемого владения
соответствующим участком;

c)
постоянного (бессрочного) пользования
(за исключением случаев, если такие
смежные земельные участки предоставлены
государственным или муниципальным
учреждениям, казенным предприятиям,
органам государственной власти или
органам местного само управления в
постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с Федеральным законом
от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении
в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» юридические лица, за
исключением указанных в данном пункте
юридических лиц, должны переоформить
право постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками на
право аренды земельных участков или
приобрести земельные участки в
собственность по своему желанию до 1
января 2008 года в соответствии с правилами
статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации.

Приложение 2. Оценка точности определения площади земельного участка

Принципы
МХЗ

Тоже
хрень, всё из курсовой )

Перед
размещением объекта рассчитываем
плотность застройки и площадь
землепользования.
Плотность
застройки равна площади застройки
деленную на размер промышленной
площадки;

—
плотность застройки=0,7/2 *100 = 35%;

Площадь
не сх землепользования равна площади
застройки деленную на плотность
застройки(нормативная) и умноженную на
сто процентов;

—
площадь не сх землепользования = 0,7/35%
*100 = 2,00 га.

Состав
и площади сельскохозяйственных угодий,
затрагиваемых образованием землепользования
несельскохозяйственного объекта,
определяются в устанавливаемых проектом
границах землепользования
несельскохозяйственного объекта.
Указываются площади земель, типы и
подтипы почв, на которых эти земли
расположены, а также кадастровые баллы
по каждому виду почв

Для
размещения завода были выделены (2
варианта) земли рядом с населенным
пунктом Степное. Все варианты отвечают
необходимым требованиям.

1
– на юго-восточной окраине населенного
пункта, объект расположен на землях
пастбища. Почвы каштановые и темно-каштановые
тяжелосуглинистые.

2
– на севере от населенного пункта, в
непосредственной близости, объект
расположен на пахотных землях. Почвы
те же, что и в 1 варианте.

Качество
земель, расположенных в границах
создаваемого землепользования (в каждом
варианте размещения), определяется по
данным о типах почв. Эти данные
ис­пользуются для расчета величин
потерь сельскохозяйственного производства,
необхо­димых для сравнения обоих
вариантов размещения объекта. Одновременно
рассмат­риваются 2 варианта.

При
размещении объекта надо предусмотреть
возможное негативное воздействие на
населенные пункты, чтобы избежать
отрицательных последствий.

Определяются
состав мероприятий, необходимых для
предотвращения или миними­зации
негативных процессов, связанных с
изъятием земли и размещением проектируе­мого
объекта, и величина затрат на эти
мероприятия.

31.
Требования к образованию землепользований
не сх назначения. Размещение их на
территории

— размещать
там, где имеются все необходимые условия
для размещения территории завода с
учетом экономической эффективности
такого производства;

¾ размещать
завод в первую очередь на землях запаса,
несельскохозяйственного назначения
(непригодных для ведения сельского
хозяйства) или на сельскохозяйственных
угодьях худшего качества (по кадастровой
оценке), а также на землях лесного фонда,
не покрытых лесом или занятых малоценными
насаждениями и кустарником;

¾ не
нарушать существующие землепользования,
особенно сельскохозяйственных предприятий
и крестьянских хозяйств, и их
внутрихозяйственную организацию
территории или вносить в них наименьшие
изменения, прямо или косвенно вызывающие
снижение продуктивности и эффективности
использования этих и прилегающих земель;

¾ предусматривать
меры по недопущению процессов эрозии,
заболачивания, подтопления, других
видов деградации загрязнения и нарушения
земель;

¾ не
допускать неблагоприятных последствий,
ведущих к ухудшению условий хозяйственной
деятельности сельскохозяйственных и
других предприятий, причиняющих им
убытки и потери.

—
размещение предоставляемого земельного
участка должно проводиться с учётом
всех отраслей и категорий предприятий;

—
расположение участка должно создавать
территориальные условия для нормального
функционирования предприятия;

—
соответствие природных условий, площади
и конфигурации требованиям создаваемого
предприятия;

—
обеспечение рационального использования
остающихся земель и снижение затрат на
улучшение угодий;

—
обеспечение сохранения ценных с/х
угодий;

—
нарушение внутрихозяйственной организации
территории, а также компактности и
целостности землепользований должны
быть наименьшими;

—
недопущение нарушения в охране окружающей
среды.

—
неоспоримый приоритет с/х производства;

—
абсолютная экономия земель от не
рационального их расходования;

—
полный учёт влияния не с/х предприятий
на использование земли и охрану окружающей
среды.

32.
Возмещение убытков правообладателям
земельных участков и упущенной выгоды
при образовании землепользований не
сх назначения.

Убытки
причиненную изъятием или временным
занятием земельных участков для
государственных и общественных нужд,
а также ограничением прав землепользователей
(кроме случаев установления охранных
зон или округов санитарной охраны вокруг
земель природоохранного, природно-заповедного
и оздоровительного назначения) или
ухудшением качества их земель в результате
влияния, вызванного деятельностью
предприятий, учреждений, организаций
и граждан, подлежат возмещению в полном
объеме пользователям земли, понесшим
эти убытки.

¾ стоимость
жилых зданий, объектов культурно-бытового
назначения, производственных и иных
зданий и сооружений или затраты по их
переносу на новое место;

¾ стоимость
плодово-ягодных, защитных и иных
многолетних насаждений;

¾ убытки
(затраты), вызываемые возникающими
неудобствами землепользования;

¾ убытки
(затраты), связанные с ограничением
права пользователей земли;

¾ затраты,
необходимые на восстановление ухудшенного
качества земель;

¾ затраты
на переработку, внесение изменений в
ранее разработанную проектно-сметную
документацию или разработку новой;

¾ затраты,
связанные с определением убытков,
потерь, в том числе на почвенные,
агрохимические, почвенно-мелиоративные
обследования и другие обследования;

¾ затраты,
связанные с переоформлением прав
землепользователей;

¾ упущенная
выгода.

33.
Особенности образования земельных
участков не сх объектов на землях
различных территорий.

Предоставляемый
участок размещают с учетом интересов
всех отраслей, землевладельцев
(землепользователей), расположенных на
данной территории, при соблюдении
приоритета сельскохозяйственного
землепользования. Предоставляемый
участок размещают там, где территориальные
условия позволяют выполнить специальный
задачи землепользования с учетом
социальных условий.

Площадь, конфигурация
и природные условия участка должны
соответствовать тем целям, для которых
его предоставляют, а также параметрам
производства. Затраты, вложенные ранее
в улучшение земель ценные угодия,
сложившаяся внутрихозяйственная
организация территории, целостность
землепользования должны быть по
возможности сохранены.

Охрана природы,
предотвращение загрязнения, водоемов,
воздушного бассейна и.т.п. должны быть
обеспечены. Тщательное и квалифицированное
проектирование ─ надежный путь
обеспечивающий рациональную организацию
использования и охраны земельных
ресурсов в целом и правильное использование
продуктивных земель, а так же соблюдение
всех действующих правовых норм.

— 
сведения государственного земельного
кадастра о земельном участке (участках);

— 
документы, удостоверяющие права на
землю (при их отсутствии — правоустанавливающие
документы);

— 
материалы и данные о картографо-геодезической
обеспеченности объекта землеустройства,
включая сведения о координатах пунктов
в принятой для межевания системе
координат;

— 
сведения о лицах, права которых могут
быть затронуты при проведении межевания;

— 
проект территориального землеустройства
(при установлении на местности границ
земельного участка);

— 
землеустроительная документация (при
упорядочивании границ объектов
землеустройства, связанная с
перераспределением земель);

— 
градостроительная документация (при
упорядочивании границ объектов
землеустройства, связанная с
перераспределением земель).

Граждане
или юридические лица, обладающие
земельными участками на праве постоянного
(бессрочного) пользования, не имеют
права распоряжаться таковыми объектами.

d)
аренды (если такие смежные земельные
участки находятся в государственной
или муниципальной собственности и
соответствующий договор аренды заключен
на срок более чем пять лет).

На
фоне других, указанных выше прав, договор
аренды обладает некоторыми характерными
чертами. Договор аренды не влечет за
собой смены статуса собственника, а
соответственно в экономическом смысле
он оформляет такие отношения товарообмена,
когда товаром будет являться не вещь,
а право пользования таковой.

Имущество
по такому договору может передаваться
арендатору только в пользование, а также
в пользование и во владение совместно.
В первом случае арендатор не приобретает
титула владельца арендованного имущества,
а во втором — он становится его титульным
(законным) владельцем со всеми вытекающими
правовыми последствиями.

В
данном случае согласование местоположения
границ будет проходить исходя из выбора
заказчика кадастровых работ с обязательным
установлением границ земельных участков
на местности или без установления этих
границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать
согласования местоположения границ с
их установлением на местности.

Приложение 2

, (2а)

, (4)

, (5)

Сроки проведения работ

Процесс включает в себя:

1. Подготовительные работы, направленные на изучение имеющихся технических документов, а также проверку специальных геодезических границ и знаков на местности;
2. Разработка задания на проведение межевых работ и оповещение собственника (собственников) земли о дате их проведения;
3. Оповещение соседей о проведении межевых работ;
4. Установление на местности координатных точек участка, определение его площади и составление чертежного плана;
5. Согласование результатов работ с муниципалитетом;
6. Оформление межевого дела и плана.

Точного срока выполнения работ по межеванию законодательно не существует. Он формируется из нескольких критериев:

• особенности местности,
• сложности рельефа,
• количества участков для межевания,
• площади надела.

Если размечаются границы участка для индивидуального пользования, а также дачного участка, при этом нет никаких споров по поводу разметки с соседями, то процесс занимает примерно 15-20 дней. Точную дату выполнения работ кадастровым инженером можно указать в договоре.

Принципы
МХЗ

1.
Точное соблюдение земельного
законодательства. Укрепление землевладения
и землепользования его устойчивости.
Определение границ.

2.
Обеспечение охраны земель и других
природных ресурсов.

3.
Обеспечение рационального и эффективного
использования земель и приоритеты
сельского хозяйства в их использовании.

4.
Создание территориальных условий для
успешного выполнения землевладельцами
и землепользователями их задач, повышение
эффективности производства, уровня
социального развития.

5.
Создание условий для последующей
правильной организации территории
сельскохозяйственных объектов и
планировки несельскохозяйственных
территорий.

Факторы
и объекты МХЗ

1.
Необходимость организации нового
хозяйства.

2.
Создание фондов земель специального
назначения.

3.
Установление новых границ и размещение
территории с особым режимом использования
земель.

4.
Требования охраны природы. Дополнительные
факторы, относящиеся к землям
сельскохозяйственного назначения.

5.
Наличие недостатков в размещении
землевладении и землепользовании и их
границ.

6.
Несоответствие существующих площадей
и структуры землевладении и землепользовании
потребностям производства данного
хозяйства и условия рационального
использования земель.

7.
Изменение условий производства в
хозяйстве, которые ведут к несоответствию
между параметрами землевладении и
землепользовании.

Объектами
МХЗ являются землевладения и
землепользования реорганизуемых
хозяйств их групп, фонды земель
специального назначения, другие объекты
которых необходимо землеустраивать.

Межхозяйственное
землеустройство проводится по решению
государственных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления
или по ходатайству собственников,
владельцев, пользователей земли,
арендаторов, а также по инициативе
землеустроительных органов и при
участии заинтересованных граждан и
юридических лиц.

—
подготовительные работы;

—
составление и обоснование проекта;

—
рассмотрение и утверждение проектной
документации;

—
перенесение проекта в натуру;

—
оформление и выдачу землеустроительных
материалов и свидетельств на право
собственности на землю;

—
осуществление проекта межхозяйственного
землеустройства, авторского надзора
за выполнением проекта собственниками
земли, землевладельцами, землепользователями
и арендаторами.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ
РАБОТЫ

—
установить состав участников
межхозяйственного землеустройства, к
которым относят собственников
земли, землевладельцев, землепользователей,
организации и учреждения, интересы
которых затрагивает землеустройство,
заинтересованных в его результатах;

—
собрать, подготовить и изучить все
необходимые для землеустройства
материалы, сведения, данные: правовые,
планово-картографические,
земельно-кадастровые, земельно-оценочные,
обследовательские, экономические,
предпроектные, проектные, а также
изготовить плановую основу,

—
изучить основания и необходимость
проведения землеустройства, состояние
территории, землевладений, землепользовании
и фондов земель (потребности производства,
недостатки землевладений и землепользовании,
возможности их устранения, необходимые
и возможные изменения в существующих
землевладениях и землепользованиях,
пути и способы рационального использования
и охраны земли);

—
выявить и изучить землеустроительные
пожелания и предложения заинтересованных
землепользователей, землевладельцев,
собственников земель, арендаторов,
предприятий, организаций и учреждений,
выработать компромиссные проектные
предложения и действия;

—
подготовить и утвердить задание на
проектирование.

Подготовительные
работы состоят из камеральной
землеустроительной подготовки и полевого
землеустроительного обследования. На
их основе составляют задание на
проектирование, а затем и проект.
Землеустроительную
подготовку выполняют
до выезда на объект проектирования.

—
планово-картографические материалы и
данные вычисления площадей земельных
угодий;

—
материалы обследований и изысканий:
почвенных, геоботанических и иных;

—
материалы государственного земельного
учета, оценки и инвентаризации земель;

—
сведения об урожайности сельскохозяйственных
культур и продуктивности животных за
последние 3-5 лет;

—
схемы и проекты землеустройства,
планировки и застройки населенных
пунктов и производственных центров,
мелиорации, строительства дорог и др.;

—
схемы и проекты объектов, для которых
потребуется земля;

—
сведения о размещении заповедников,
заказников, памятников природы, культуры,
историко-культурных объектов и др.;

—
материалы об установлении границ
водоохранных зон, других охраняемых
территорий и режиме использования
земель в них;

—
сведения об установлении границ сельских
населенных пунктов;

—
данные о наличии и размещении специального
фонда земель для перераспределения.

—
устанавливают наличие, состояние,
возможности использования в проектируемых
хозяйствах животноводческих построек,
мастерских, складов, гаражей и других
производственных построек кирпичных
заводов, строительных цехов, маслозаводов
и т.д.;

—
определяют местоположение земельных
массивов, намечаемых для размещения
проектируемых землевладений и
землепользований, их расположение
относительно охраняемых территорий и
существующих хозяйств;

—
выявляют участки эродированных и
подверженных деградации земель;

—
устанавливают наличие и состояние
противоэрозионных гидротехнических
сооружений, защитных лесных полос и
других защитных насаждений;

—
выявляют земельные участки, нуждающиеся
в улучшении и пригодные для освоения
под сельскохозяйственные угодья;

—
обследуют мелиоративные сооружения,
дорожную сеть, связывающую проектную
территорию с автомобильными дорогами
общего пользования, источники
водоснабжения, их состояние, потребность
в строительстве новых;

—
определяют экологическое состояние
земель (близость к загрязненным объектам
— автодорогам, заводам и т. д.);

—
устанавливают зоны и ареалы наиболее
целесообразной специализации хозяйств;

—
выбирают места и участки для размещения
усадеб хозяйств, если это нужно.

В
результате полевого обследования
устанавливают и оформляют предложения
заинтересованных землевладельцев и
землепользователей в отношении проектных
решений, составляют акт землеустроительного
обследования территории, оформляют
чертеж землеустроительного обследования,
на котором отражают результаты
обследования и предложения участников
землеустройства, принятые для дальнейшей
разработки.

Чертеж
и акт подписывают все участники
обследования.

Составляют
проект, основные контуры и возможные
варианты которого намечают обычно в
процессе подготовительных работ.

 РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА

—
графическая часть — проектный план,
другие чертежи в соответствии с заданием;

—
текстовая часть — пояснительная записка,
технико-экономическое обоснование,
правовые документы, экспликации.

Проект
должен быть обоснован во всех отношениях
и соответствовать правовым нормам.

Юридическое
оформление проекта, то есть его
рассмотрение и утверждение, состоит в
следующем (при организации
сельскохозяйственных землевладений и
землепользовании).

—
Проектное решение согласуют со всеми
заинтересованными землепользователями,
владельцами, собственниками земли и
организациями сначала во время
подготовительных работ, затем при
подготовке задания на проектирование
и, наконец, при разработке окончательного
варианта проекта.

—
Проектировщики подготавливают решение
об утверждении проектной документации
и вместе с проектом передают его в
районный (городской) Комитет по земельным
ресурсам и землеустройству.

—
Комитет проверяет обоснованность
проектных предложений и соответствие
их действующему земельному законодательству.
Председатель комитета визирует решение
об утверждении проекта.

Комитет
представляет решение вместе с проектными
материалами и своим заключением на
подпись главе районной (городской)
администрации. Проект утверждается его
решением.

Утвержденный
проект переносят в натуру.

Выдают
документ, подтверждающий права на
земельный участок.

ПЕРЕНЕСЕНИЕ
ПРОЕКТА В НАТУРУ

Перенесение
проекта в натуру (отвод земельного
участка) состоит в технически точном
проложении на местности проектных
границ землевладений и землепользовании
(меж) и закреплении их межевыми знаками.
Этому предшествует составление рабочего
чертежа.

—
ситуацию для ориентирования на местности;

Суть межевания земельного участка

Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.

Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по земельному участку.

Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.

План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.

Заключение

Межевание земель особого статуса имеет свои особенности. Процедуру выполняет кадастровый инженер, именно он занимается составлением плана межевания. Территории ставят на кадастровый учет, записи ведет Росреестр.

Новые поправки, касающиеся межевания, кардинально изменили условия проведения такого мероприятия. В будущем году процедура будет полностью платной и для многих граждан просто недоступной. Чтобы воспользоваться еще действующим правом, необходимо уже сегодня приступить к подготовке обязательной документации и заказать услугу в уполномоченной организации у ответственного специалиста.