Преимущество покупки квартиры через ЖСК
Основное, и, пожалуй, единственное весомое преимущество жилищного кооператива заключается в том, что квартира обходится покупателю дешевле, чем жилье от застройщика.
Дело в том, что паевые взносы по ЖСК не облагаются налогом, в то время, как застройщики, работающие по ДДУ, включают в цену НДС в размере 18%, так как ФЗ-214 не рассматривает долевое участие как инвестиционный проект.
Кроме того, суть создания кооператива в том, что его участники возводят жилье сами для себя – нанимают застройщика и оплачивают строительные работы, несут сопутствующие расходы. При этом, у кооператива отсутствует намерение получить дополнительную прибыль, задача правления заключается в обеспечении жильем членов кооператива.
Отличия между ЖСК и другими формами управления МКД
При выборе формы объединения собственников необходимо обратить внимание на условия проживания, контингент жильцов в конкретном доме.
Важно учесть количество квартир, платежеспособность пайщиков, их готовность участвовать в общественной жизни, а также наличие надежных управляющих компаний. Особенности ЖСК можно проследить, если сравнить с иными формами управления.
Жилищный кооператив практически не отличается от ЖСК. Назначены одинаковые правила вступления, особенности управления, ежемесячные взносы. Разница лишь в том, что ЖК организуется после сдачи дома в эксплуатацию, а не на этапе его построения. ЖК — сообщество жильцов, в задачи которого входит улучшение уровня жизни каждого проживающего в доме.
Как и ЖК, ТСЖ создается после окончания строительства дома. Обычно его участниками становятся жильцы многоквартирных домов или люди, проживающие на расположенных рядом участках. Целью создания такого сообщества является совместное управление с равными правами или ведение хозяйственной деятельности, при котором любые важные действия осуществляются только после единогласного принятия положительного решения.
В задачи кооператива входит принятие решений об особенностях эксплуатации общего имущества, построении дополнительных объектов, которые после завершения изготовления станут совместным имуществом каждого члена ТСЖ. Возможна сдача в аренду объектов, принадлежащих участникам сообщества, однако только при принятии соответствующего решения на собрании.
Важно! ТСЖ — не просто сообщество, а официально зарегистрированная некоммерческая организация.
В отличие от ЖСК и других объединений, УК является коммерческой организацией. В обязанности управляющей компанией входит решение любых вопросов, касающихся имущества как физических, так и юридических лиц, которое они вверили данной организации при заключении соответствующего договора.
Если жильцы доверяют решение важных вопросов, касающихся их недвижимого имущества, управляющей компании, они передают свои полномочия, которые в ЖСК можно использовать на коллективных собраниях.
После подписания договора такая организация получает право на распоряжение активами финансового фонда, ипотечным покрытием, может решать любые денежные вопросы.
Важные отличия ДДУ от ЖСК:
- Необходимость регистрации в Росреестре.
- Обязательно назначение точной стоимости объекта, недопустимо ее изменение до окончания действия договора.
- Назначение точной даты окончания строительных работ. При несоблюдении сроков застройщики выплачивают штрафы.
- Рассрочка действует только до окончания процесса строительства. В ЖСК можно взять рассрочку на более длительный срок.
Кто на самом деле является инициатором регистрации кооператива?
Однако описанная схема сегодня на практике применяется достаточно редко. Чаще всего инициатором создания жилищного кооператива выступает девелопер (или сам застройщик). Естественно, компания-застройщик не может стать учредителем ЖСК, для этого создается отдельное юридическое лицо. Выгода для застройщика вполне очевидна – предлагая квартиры через ЖСК, застройщик не связан строгими требованиями, прописанными в ДДУ, и получает более широкое «пространство для маневра».
Плюсы и минусы
Данная форма управления имеет большое количество достоинств, однако выделяются и недостатки.
Плюсы:
- Пайщики могут сэкономить большое количество финансовых средств, так как квартиры в строениях, оформленных как ЖСК, дешевле аналогов.
- Если появляется необходимость в выполнении ремонта, срок его осуществления, а также количество выделяемых финансовых средств регулируется на коллективном собрании.
- Жильцы самостоятельно определяют количество расходов на различные нужды. Владельцы квартир принимают любые решения только в коллективе, благодаря чему хозяйственная деятельность полностью контролируется каждым из них, исключены непредвиденные траты. Если домом управляет частная организация, жильцы лишены права голоса при решении финансовых вопросов.
- Вкладчики могут запросить длительную рассрочку. Денежные средства можно вносить не только в период строительства здания, но и после заселения.
- Если происходит вселение временных жильцов, другие владельцы квартир получают уведомления. Так обеспечивается безопасность постоянно проживающих в доме лиц. Данная мера необходима в связи с повышенным уровнем преступности.
- Голосование на кооперативных собраниях производится в открытой форме, из-за чего исключается риск подтасовки результатов.
Минусы:
- Участниками ЖСК должны выступать 5 жильцов или более. Использовать данную форму управления можно только в том случае, если в доме предусмотрено более 5 квартир. При сокращении количества участников в период существования организации необходимо правильно произвести реорганизацию или ликвидацию.
- Правление жилищно-строительного кооператива избирается из его непосредственных участников методом всеобщего голосования. В большинстве случаев голоса отдаются в пользу наиболее активных членов, однако такие люди не всегда проявляют высокую компетентность в вопросах управления. В результате появляется необходимость в проведении их обучения, затраты часто распределяются между пайщиками.
- Каждый участник должен ежемесячно выплачивать определенную сумму взносов. Любые траты со стороны управления документально подтверждаются, однако при недобросовестности людей, ответственных за расходование денежных средств, возможно возникновение споров.
Привлечение денег без наличия оформленных документов
При строительстве в формате ЖСК у кооператива есть возможность привлекать деньги на любом этапе строительства, даже без всего комплекта разрешительной документации (наличие которого по ДДУ является обязательным условием для привлечения средств). То есть, нужные бумаги могут быть подписаны и позднее, после того, как нужные средства собраны. Таким образом, нельзя исключать задержки, связанные с выдачей документов на строительство, на земельный участок.
Какие сложности ждут членов и самих создателей кооператива?
Нередко кооперативное управление самостоятельно нарушает ЖК РФ, используя денежные средства не по назначению. В первую очередь договор ЖСК связан с рисками, возникающими при нарушениях со стороны управляющего состава (о правах и обязанностях председателя ЖСК и о том, что предпринять в случае нарушения должностной инструкции, читайте
здесь
).
Основные риски и неприятные ситуации:
- Нередко происходит нарушение статьи 121 ЖК, регламентирующей процесс получения членства в ЖСК. В кооператив принимаются только те лица, которые были одобрены большинством голосов на собрании пайщиков. Иногда управляющие пренебрегают данным правилом, не уведомляя других жильцов.
- Если по какой-то причине жилец не сможет своевременно оплатить членский взнос, внести коммунальные платежи, нарушит ЖК, откажется от соблюдения правил эксплуатации жилья, кооперативное собрание сможет принять решение о его выселении из квартиры.
- Если в процессе сведения ежегодного баланса будут обнаружены какие-либо задолженности, в течении трех месяцев жильцы обязаны погасить долги, проведя дополнительный сбор финансовых средств.
- Деятельность ЖСК контролируются специальной ревизионной комиссией, члены которой избираются на основании голосования пайщиков.
Статья 121 ЖК РФ. Прием в члены жилищного кооператива
- Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
- Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Отсутствие фиксированной стоимости недвижимости
В течение строительства итоговая цена недвижимости может существенно измениться, цена, названная застройщиком и указанная в договорных документах, не является окончательной.
Схема функционирования ЖСК предполагает, что все члены кооператива несут солидарную ответственность по долгам кооператива, поэтому, если, по каким-либо причинам, денег на строительство не хватит – покупатели должны будут внести их из своего кармана. В то же время цена недвижимости, которая указывается застройщиком в ДДУ, является окончательной, и в подобных случаях дольщика не интересует, где застройщик будет брать деньги, чтобы закончить и сдать объект.
Кому предъявлять претензии?
Застройщик, работающий в формате ЖСК, защищен от претензий со стороны «рядовых» членов кооператива, вся коммуникация покупателей квартир со строительной компанией осуществляется через правление.
В этом случае ЖСК является по отношению к застройщику генеральным инвестором, а члены кооперативы выступают в качестве соинвесторов. Между генеральным инвестором (ЖСК) и генподрядчиком (строительная компания) подписывается инвестиционный контракт, и если ЖСК создан по инициативе застройщика, стоит ли сомневаться, что документ составлен так, чтобы максимально обезопасить генподрядчика.
«Резиновые» сроки строительства
В отличие от ДДУ, в договорных документах, подписываемых при вступлении в кооператив, отсутствуют фиксированные сроки сдачи объекта, так что дом может возводиться сколь угодно долго на вполне законных основаниях. Все, что может сделать пайщик при затягивании сроков строительства – это выйти из кооператива, но в этом случае ему вернут только стоимость паевых взносов, никаких компенсаций не будет. Соответственно, выход из кооператива невыгоден пайщику, так как чем ближе строительство к завершению, тем дороже становятся квартиры в новостройке.
Закон о защите прав потребителя не защитит пайщика ЖСК
Закон о правах потребителей, который строго регламентирует отношения между и подателем услуг и заказчиком (и действует при оформлении ДДУ) не распространяется на членов ЖСК.
Ведь, фактически, здесь не идет речь об оказании каких-либо услуг, сами члены кооператива для себя и строят. Соответственно, обязать застройщика исправить какие-либо недочеты чрезвычайно сложно, особенно в том случае, если в инвестиционном договоре не предусмотрены гарантийные обязательства. Мало того, о выплате каких-либо неустоек и штрафов со стороны застройщика речи также идти не может.
Договор с кооперативом не регистрируется в Росреестре, поэтому пайщику ЖСК не может быть гарантирована защита от многократной продажи недвижимости в одни руки.
Законодательная база, регламентирующая порядок создания и функционирования кооператива, предусматривает механизмы защиты пайщика, однако нет настолько жестких условий, способных защитить от мошенничества, как по ДДУ. Таким образом, у пайщика ЖСК есть все основания для беспокойства по поводу собственных денег.
Нюансы при вступлении в кооператив
Как отмечалось выше, договор о вступлении в ЖСК не регистрируется в государственных органах. И отсутствие официального подтверждения отношений покупателя с кооперативом определяет возможность мошенничества – покупатель может аккуратно выплачивать все взносы, но в конце концов так и не получить обещанную квартиру, так как не сможет доказать в суде, что является его членом.
Чтобы избежать этого, необходимо каждое действие сопровождать расписками. Нужно требовать расписку о принятии заявления о вступлении в кооператив, документ, подтверждающий факт принятия в кооператив.
Кроме того, стоит внимательно читать Устав, например, условием вступления в ЖСК может являться решение общего собрания, и в этом случае нужно требовать выписку из реестра ЖСК о принятии такого решения, в данном случае одного заявления будет мало. И только после того, как все документы на руках, можно начинать какие-либо выплаты.
Как выйти из ЖСК
Теперь рассмотрим еще один недостаток покупки через ЖСК, который можно назвать весьма существенным. Жилищно-строительный кооператив является добровольным объединением, соответственно, покупатель имеет право не только добровольно вступить в него, но и покинуть. Допустим, пайщик, видя, что строительству конца-края не видно, а все обещанные сроки давно прошли, принимает решение выйти из кооператива и забрать свои деньги.
На этом этапе его может поджидать неприятный сюрприз, забрать деньги не так-то просто, в законодательстве нет прямых указаний о порядке возврата денег пайщику, покидающему кооператив.
В некоторых случаях пайщикам не удается забрать вообще ничего, однако наиболее распространенной практикой в ЖСК является невыплата вступительного взноса (порядка 20% общей суммы недвижимости).
При этом, во время расторжения ДДУ в законе четко прописан механизм возврата денег, в том числе и неустойки, если разрыв отношений произошел по вине застройщика.
Порядок рассмотрения заявки на выход, порядок ее удовлетворения и выплат должен быть прописан в Уставе ЖСК – документе, который регламентирует деятельность юридического лица. ЖСК может сколь угодно долго тянуть время, если в Уставе указано, что заявка на выход из кооператива может быть рассмотрена лишь в течение 6 месяцев следующего календарного года, то пайщику придется подождать, поделать ничего нельзя, суд ничем не поможет.
Заключение. Есть ли шансы удачно купить квартиру в ЖСК
Покупка жилья в жилищно-строительном кооперативе является новшеством, которое стремительно набирает популярность.
При этом нюансы подобного приобретения известны немногим.
Поэтому мы подготовили статью, в которой подробно рассказано о сути процедуры покупки жилья таким способом, его плюсах и минусах, и главных особенностях подобных сделок.
Жилищно-строительный кооператив – это неформальное объединение группы лиц в целях инвестирования в строительство.
- «Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (п.1 ст. 110 ЖК РФ)».
Главным отличием подобной формы образования является то, что члены ЖСК участвуют не только в возведении здания, но и в последующей его эксплуатации.
- «Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищно-строительный кооператив, за исключением жилищно-строительных кооперативов, создание которых предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства”, не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три (п. 3 ст. 110 ЖК РФ)».
Подобная форма стройки и продажи квартир набирает обороты наряду с Договором долевого участия (ДДУ), который является самой востребованной формой возведения зданий.
Схема работы ЖСК выглядит следующим образом: строительная фирма организует кооператив, с которым заключает инвестиционный договор.
Цель подобного образования – возведение многоквартирного дома и сдача его в эксплуатацию членам кооператива путем привлечения пайщиков.
Если дата создания кооператива позже конца 2011 года, он сам и должен выступать застройщиком: быть владельцем земельного участка и организатором стройки (ст. 110 ЖК РФ).
Вернуться
Решая, покупать ли квартиру через ЖСК, следует тщательно изучить все плюсы и минусы вопроса. Итак, к преимуществам относится:
- Возможность получения длительной рассрочки, в отличие от ДДУ, где весь объем финансовых средств должен быть выплачен к моменту завершения строительства, здесь можно вносить частичные платежи еще несколько лет после введения здания в эксплуатацию.
- Получение членами ЖСК прав на управление домом сразу после завершения его строительства, так у них есть возможность осуществлять контроль за вложенными финансами без необходимости создания новых объединений.
- Возможность продолжать строительство в случае банкротства или несостоятельности застройщика – члены кооператива могут сразу привлечь нового застройщика.
- Паевые взносы не облагаются налогом, что существенно снижает стоимость недвижимости.
При таком количестве плюсов, главный недостаток покупки квартиры в ЖСК – отсутствие отдельного закона, регулирующего подобный вариант строительства, из-за чего возникает ряд рисков для пайщиков:
- Отсутствует необходимость в государственной регистрации, что облегчает возможность «двойных продаж».
- Нельзя привлечь застройщика к ответственности за срыв сроков по сдаче здания или обнаруженные впоследствии недостатки, потому что на отношения кооператива и пайщиков не распространяется Закон «О защите прав потребителей».
Несмотря на подобные риски, вступление в ЖСК стабильно набирает популярность среди покупателей квартир в новостройках.
Вернуться
Процедура приобретения жилья через кооператив имеет некоторые отличительные особенности. Так, для покупки квартиры гражданину нужно:
- Вступить в кооператив.
- Получить разрешение на выбор квартиры.
- Купить выбранную жилплощадь, внеся часть денежных средств (не менее половины от стоимости).
- Прописаться в квартире.
- Внести оставшуюся часть стоимости.
Документы, которые нужно иметь для покупки:
- Паспорт.
- Членская книжка.
- Справка об оплате соответствующей суммы взноса.
- Выписка из домовой книги.
- Кадастровый паспорт.
- Технический паспорт.
Перед вступлением в кооператив следует внимательно изучить его учредительские документы и удостовериться в законности создания объединения.
Вернуться
Переуступка пая оформляется соответствующим договором, который заключается в простой письменной форме. Согласно этому соглашению, новый пайщик обязуется выплатить недостающую сумму средств для получения квартиры в собственность.
Возможность переуступки пая и порядок процедуры регулируется Уставом ЖСК. Как правило, перед передачей своих прав третьему лицу, необходимо уведомить о своем намерении остальных членов кооператива, которые должны выразить согласие с подобными действиями.
Перед подписанием договора необходимо убедиться в том, что:
- Члены кооператива одобрили вашу кандидатуру на вступление в объединение.
- Предыдущий пайщик своевременно вносил оплату за жилье и вместе с договором он не передает вам штрафы и пени.
Вернуться
После выплаты стоимости квартиры в полном объеме, пайщик становится собственником жилплощади на законных основаниях.
- «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ)».
Справка от ЖСК, свидетельствующая о полном погашении финансовых обязательств перед застройщиком, является правоустанавливающим документом, на основании которого производится кадастровый учет имущества.
Таким образом, для регистрации права собственника в ЖСК нужно только два документа:
- Договор о вступлении в кооператив.
- Справка о внесении всей суммы паевых взносов.
- «Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ)».
Регистрировать такое право нужно для того, чтобы иметь возможность совершать сделки с недвижимостью (продавать, дарить, менять).
Вернуться
Отсутствие отдельного закона, регулирующего деятельность ЖСК, создает следующие риски для его членов:
- Строительство здания может быть не закончено в силу ряда причин и права пайщиков в данном случае не будут защищены государством.
- Стоимость недвижимости может быть увеличена в процессе возведения многоквартирного дома.
- У застройщика отсутствуют гарантийные обязательства перед членами кооператива.
- Финансовая деятельность застройщика регулируется специально созданной комиссией из членов ЖСК, государственный контроль в данном случае отсутствует.
- Порядок распределения квартир решается на Общем собрании членов и в случае несогласия с его решением, у пайщика не будет оснований для оспаривания.
Вернуться
○ ЖСК и ипотека
Приобрести жилье в ЖСК на ипотечные средства возможно, но банк крайне неохотно идет на подобные сделки. Объясняется это большим количеством рисков при возведении многоквартирного дома и отсутствием гарантийных обязательств застройщика.
По этим причинам, количество банков, предлагающих кредитные средства на приобретение квартиры в ЖСК, ограничено.
При этом даже если заявление на ипотеку будет одобрено, ставки по кредиту будут существенно выше, чем при ДДУ.
Кроме того, банк может затребовать дополнительный предмет залога и предъявлять другие требования к заявителю. По перечисленным причинам покупка квартиры в ЖСК по ипотеке осуществляется сравнительно редко.
Таким образом, приобретение кооперативного жилья связано с рядом рисков. Основным преимуществом подобной покупки является возможность рассрочки на выгодных условиях и сравнительно небольшая стоимость недвижимости.
Вернуться
Тем не менее, сегодня покупки жилья по ЖСК все же имеют место, хотя намного реже, чем по ДДУ. Если вы по каким-то причинам хотите покупать недвижимость именно по ЖСК, а не по ДДУ нужно постараться максимально обезопасить себя от перечисленных рисков. Сразу отметим, что гарантировать что-либо сложно, однако кое-что сделать все-таки можно.
Прежде всего, необходимо подвергнуть тщательному анализу все документы, предлагаемые на подпись, изучить порядок вступления в кооператив, процедуру выхода, порядок уплаты взносов, дополнительные платежи, возможность вернуть свои деньги. Для этого лучше пригласить квалифицированного юриста, так как не всегда юридические формулировки означают то, что подсказывает обычная логика.
Кроме того, нелишним будет изучить историю застройщика, с которым ЖСК заключил инвестиционный контракт, не исключено, что это не первый проект, реализованный строительной компанией в формате ЖСК. Получить информацию о проектах, с которыми застройщик работал ранее, можно на официальном сайте, необходимые сведения можно без особого труда найти в интернете.
Игорь Василенко