О сроках действия материнской господдержки
Федеральным законом под номером 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» регулируется порядок и особенности предоставления маткапитала.
Согласно его первой редакции, выдача соответствующих сертификатов должна была осуществляться в течение 10 лет — с 1 января 2007 года до 1 января 2017.
https://www.youtube.com/watch?v=JN8rGIbI03Q
Однако в силу успешности и полезности данной госпрограммы президент прибегнул к продлению сроков ее действия.
В первый раз указ президента продлил действие выдачи маткапиталов до 1 января 2019 года, но, недолго думая, он увеличил сроки еще на пару лет. В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О допмерах госпомощи семей, имеющих детей» от декабря 2017 года выдача субсидии продолжится до 31 декабря 2021 года.
Данные сроки распространяют непосредственное действие программ на ее потеницальных участников. Говоря проще, все семьи в РФ, попадающие под субсидиарную поддержку до конца 2021 года, смогут получить таковую даже при отсутствии дальнейшего продления программы. Для этого им потребуется оформить соответствующий сертификат и соблюсти все условия по распределению субсидиарных средств.
Размер материнского капитала
Напомним, что материнский капитал — это мера государственной поддержки семей, в которых с 1 января 2007 года рождается или усыновляется второй и/или последующий ребенок. В начале действия программы сумма сертификата составляла 250 тыс. рублей. До 2016 года мат. капитал ежегодно индексировался, после чего индексация была приостановлена вплоть до 2020 года.
В 2019 (как и в 2016) году сумма материнского капитала составляет 453026 рублей. В 2020 году планируется возобновить индексацию на прогнозную величину инфляции, то есть до 470 тысяч рублей (на прогнозные 3,8%).
Аргументы в пользу и против продления программы
Как на уровне обычных бытовых отношений, так и в государственном аппарате уже давно обсуждается резонность выдачи материнских капиталов. Если углубляться в рассмотрение этого вопроса, то преимуществ в пользу выдачи субсидии и постоянного продления программы прослеживается больше, чем недостатков.
Так, к несомненным преимуществам господдержки подобного рода относятся:
- Возможность целевой поддержки российских семей в необходимых для них аспектах жизнедеятельности.
- Увеличение населения нашей страны за счет стимуляции рождаемости.
- Поощрение молодых семей в России, рождающих детей.
- Относительная простота и систематизация порядка выдачи субсидии.
- Гибкость размера положенных выплат, которые поддаются постоянной индексации и увеличению в условиях нестабильной экономики.
Что касается аргументов против использования и продления программы, то и без них не обошлось. Как показывает практика, у материнского капитала есть три существенных недостатка:
- Небольшой размер господдержки, который в условиях постоянного кризиса даже с индексацией довольно-таки мал, с чем вряд ли кто-то поспорит.
- Слабая вариативность в плане использования субсидии, ограничивающаяся рамками, которые выбрал не народ, а сам законодатель.
- Непродуманность некоторых условий программы (например, возможность использования субсидии только по истечению 3-летнего срока с момента прибытия ребенка в семью – рождение или усыновление).
Помимо этого, некоторые представители общества, рожая детей и попадая под действие господдержки, преследует корыстные цели, а потомство для них – по сути, инструмент улучшения благосостояния.
Государство всегда должно помогать своим гражданам и идти им навстречу во всех сферах жизнедеятельности. В противном случае резонность использования государственной системы следует поставить под очень большой вопрос.
На что можно потратить материнский капитал
Средствами маткапитала в 2019 году можно распорядиться по пяти направлениям:
- улучшить жилищные условия (в том числе погасить ипотечный кредит);
- направить на накопительную часть пенсии матери ребенка, на которого получен сертификат;
- оплатить образовательные услуги для детей (в том числе детский сад);
- компенсировать затраты на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- получать ежемесячные выплаты в размере детского прожиточного минимума в регионе на ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до 1.5 лет.
До какого года предложили продлить маткапитал
Согласно ФЗ № 256-ФЗ, материнский капитал – это семейная субсидия, использование которой должно помогать всем членам семьи-получателя, а не отдельным ее представителям (за исключением предусмотренных законодательством случаев).
Для получения положенной господдержки важно соблюдение одного простого условия: второй или последующий ребенок в семье должен родиться или быть усыновленным с начала 2007 года. Никаких других требований к семьям-получателям субсидии не предъявляется. Подтверждение права на получение материнского капитала осуществляется от лица матери ребенка или официального усыновителя такового.
В общем случае использование маткапитала возможно в следующих направлениях:
- улучшение жилищных условий;
- формирование пенсии для родителей;
- оплата за обучение детей;
- уплата ипотеки на купленное ранее жилье, в котором проживает семья;
- помощь детям-инвалидам семьи в виде их технической реабилитации или лечения.
Полностью направить субсидиарные средства на реализацию отмеченных целей можно только с достижением 3-летнего срока пребывания ребенка в семье, на которого они были выданы. То есть, после рождения второго и последующего дитя ему должно исполниться 3 года, а при усыновлении малыша – он просто должен оставаться в семье не менее 3 лет. Распределение и направление субсидии происходит через тот же Пенсионный фонд России.
24 апреля Валентина Матвиенко при обращении к Владимиру Путину на встрече Совета Федерации предложила продлить программу «Материнский капитал» как минимум до 2025 года, на период действия Концепции демографической политики. Стоит заметить, что такая возможность уже неоднократно обсуждалась представителями органов власти, но официально продление действия программы пока не утверждено. С условиями и изменениями программы маткапитала можно ознакомиться в статье: «Материнский капитал в 2019 году».
Дальнейшая судьба закона о выдаче материнских капиталов
Сроки действия по выдаче материнских капиталов были продлены совсем недавно, а уже многие граждане интересуются дальнейшей судьбой этой госпрограммы. Сегодня говорить о том, что будет после 2021 года рано. Возможно, господдержка подобного рода упраздниться, останется в неизменном виде или будет заменена на некоторый аналог. Однако посмотреть в ближайшее будущее попробовать можно.
Во-первых, следует сказать об индексации маткапитала. С 2015 года его размер остается неизменным и составляет 453 026 рублей. Отсутствие индексации обусловлено относительной стабильностью экономики в последние годы. Если ничего существенного в экономической сфере государства не произойдет, то изменение размера субсидии не ожидается до 2020 года.
Помимо этого, многие граждане надеялись на изменение условий госпрограммы, которые должны были позволить получить дополнительные 250 000 рублей при рождении или усыновлении второго ребенка до 35 лет обоих родителей.
Подобное дополнение к закону и вправду рассматривалось в Правительстве РФ, но исключительно в виде предмета обсуждения. Никакого утверждения или потенциального принятия данной поправки не наблюдалось. По крайне мере, в ближайшие несколько лет.
Во многом это связано с тем, что для государства закон приносит немало пользы. Как минимум, в последние 10 лет наблюдается стабильное увеличение населения в РФ. Даже президент страны отметил, что иметь в семье двух и более детей в последние годы стало нормой для Россиян.
Пожалуй, на этом наиболее важная информация по теме сегодняшней статьи подошла к концу. Как видите, пока материнский капитал успешно продлевается. В ближайшие несколько лет подобная тенденция вполне может измениться. Что будет в итоге – покажет только время. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.
