Как открыть благотворительный фонд в россии: регистрация организации

Перед открытием фонда: шаг первый

Благотворительный фонд могут создать как физические, так и юридические лица. При этом предусмотрено ограничение субъектного состава учредителей.

Высшим органом управления фонда является ее коллегиальный орган, порядок формирования которого предусматривается уставом (ст.10 Закона №135-ФЗ).

К его компетенции относятся:

• изменение устава;

• образование исполнительных органов фонда;

• утверждение благотворительных программ;

• утверждение годового плана, бюджета и годового отчета фонда;

• принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств.

Но здесь стоит отметить, что благотворительный фонд – это не меценатство, при котором богатый «дядя» раздает деньги тем, кто в них нуждается.

Прежде чем задаться вопросом, как открыть благотворительный фонд, нужно определиться с пониманием того, зачем конкретно он создается, чем будет конкретно заниматься, какой категории граждан будет оказывать помощь. Ведь помочь всем сразу просто нереально, а «распылять» свою деятельность: сегодня помочь бездомным, завтра – детям-сиротам, послезавтра – собрать деньги на лечение больных лейкемией, значит обречь себя (или бухгалтеров) на составление долгой и довольно нудной отчетности о расходе средств.

Сразу нужно сказать несколько слов для тех, кто думает, что открытие благотворительного фонда – это легкий путь приобретения «халявных» средств, которые можно тратить по своему усмотрению. Деятельность таких фондов строго контролируется государством, и махинации с выделенными деньгами – это прямой путь к «самоликвидации» себя, как бизнесмена, утрате репутации, и осуждению как человека. А как восстановить «подмоченную» репутацию, и даже организовать собственный бизнес на этом, можно посмотреть здесь.

Этот этап включает в себя чисто практические действия:

1. Выбор названия, которое должно соответствовать деятельности фонда.
2. Разработка и оформление устава.
3. Поиск квалифицированных сотрудников.
4. Разработка и создание интернет-ресурса, и определение маркетинговой составляющей (ведь для того, чтобы поступали деньги, нужно, чтобы о нем знали).
5. Поиск благотворителей (начинать работу фонда, предварительно не заручившись поддержкой нескольких грантодателей, меценатов, и других жертвователей – просто неразумно). Ну и наконец, поиск волонтеров – добровольных помощников вашего фонда.

Небольшой совет: после того, как будет завершена регистрация фонда, лучше начать работу над реализацией проектов сразу же. Тем самым контролирующим структурам будет дано понять, что данный фонд – реально помогающий людям, а не очередная ширма для «отмывания» средств.

Создание фонда – дело благородное, но не такое легкое и простое в организации. При его открытии вы столкнетесь с такой распространенной проблемой, как поиск спонсоров. К сожалению, у нас в стране помощь со стороны крупных компаний — явление нечастое.

Возможно, в будущем ситуация изменится, но сейчас это так. Основная часть тех, кто жертвует средства нуждающимся – люди с небольшим доходом и бизнесмены среднего звена.

Важный момент, который необходимо усвоить всем тем, кто собирается открывать фонд – это некоммерческая организация. Извлекать из него деньги на свои нужды запрещено. Если вы хотите создавать такое дело с целью собственного обогащения, подумайте, к каким последствиям это приведет. Некоторые действия уголовно наказуемы.

Так как немалое количество благотворительных фондов открывается с целью наживы и мошенничества, люди привыкли относится к ним с насторожённостью и не спешат жертвовать им деньги. Придется хорошо постараться, чтобы заслужить доверие к своей организации. Поэтому нужно запастись терпением и быть настойчивым и убедительным.

Создать благотворительный фонд не слишком сложно, а вот сделать фонд успешным и регулировать его деятельность – дело непростое, и потребует от вас много усилий.

Первостепенная задача – найти спонсоров. Как ни странно, значительная доля пожертвований приходит не от больших фирм, а от предпринимателей среднего звена и обычных людей с незначительным достатком.

Задачи организатора:

1. Определение направления работы: помощь животным, многодетным семьям, онкологическим больным и т.п.
2. Поиск спонсоров, жертвователей и меценатов. Разумнее всего сначала искать их в кругу своих знакомых, затем пытаться привлечь людей со стороны. Помощь может быть не только денежной — часто люди жертвуют фонду мебель и иные нужные вещи.
3. Поиск помещения. Достаточно небольшого помещения на несколько рабочих мест для штатных сотрудников. Важно, что фонд обязан платить хотя бы символическую сумму за аренду. Брать помещение от спонсоров на безвозмездной основе запрещено.
4. Регистрация фонда. Подробнее рассмотрим этот пункт ниже.
5. Поиск сотрудников и волонтеров. Часть людей всегда работает в фонде волонтерами на безвозмездной основе. Но должен быть также хотя бы небольшой штат сотрудников — секретарь, бухгалтер, возможно — юрист, маркетолог и социальный сотрудник, проект-менеджер, специалисты по связям с общественностью, программисты, снабженцы.

В благотворительной организации должно быть 2 органа — коллегиальный и исполнительный, с четким распределением обязанностей по уставу. Пожертвования распределяет попечительский совет, в составе которого есть учредители, партнеры, спонсоры и другие заинтересованные люди. Нередко в их числе есть знаменитые певцы, актеры, спортсмены.

Благотворительный фонд работает по следующему принципу: фонд получает деньги и отправляет их нуждающимся. Глава организации должен правильно оформить полученные средства, распределить их и отдать получателям большую часть – не менее 80% от нецелевых пожертвований. Оставшиеся 20% могут быть выделены на выплату заработной платы и другие расходы.

Чтобы с вашим фондом начали сотрудничать меценаты и спонсоры, нужно обеспечить полную прозрачность.

Параллельно фонд имеет право заниматься предпринимательством, если это прописано в уставе —  в соответствии с ФЗ “О благотворительной деятельности”. С этой целью можно создать ООО или ОАО. Зарегистрировать коммерческий благотворительный фонд нужно в  налоговой инспекции. Но 80% доходов с предпринимательства все равно должно идти на благотворительность.

В России открыть благотворительный фонд может как физическое, так и юридическое лицо. Учредителем фонда может стать иностранный гражданин. Работа организации ведётся по Уставу организации. Согласно российскому законодательству фонды также имеют право заниматься предпринимательской деятельностью (но есть некоторые ограничения).

Государственные службы ведут неукоснительное наблюдение за работой некоммерческих организаций. При несоблюдении законов РФ и попытке извлечь прибыль за счёт взносов организаторы могут получить уголовное наказание.  

Зарегистрировать благотворительный фонд несложно.

В Минюст РФ необходимо подать следующие документы:

• заявление по форме РН0001;
• учредительные документы;
• квитанция об оплате госпошлины;
• решение о создании организации;
• сведения об учредителях;
• данные об адресах организации;
• договор аренды;

После 14 дней ожидания вы получите документы, подтверждающие регистрацию. Следующим этапом будет постановка на учет в госучреждениях:

• налоговая служба;
• фонды обязательного и медицинского соцстрахования;
• статистическая служба.

Для принятия пожертвований в фонд вам понадобиться открыть банковский счёт.

Для открытия благотворительного фонда желательно иметь опыт работы в подобных организациях или бизнесе. Методы работы благотворительной организации и коммерческого предприятия очень схожи. Как и в бизнесе, важно найти своё место и выделиться среди конкурентов.

Начальные вложения

Прежде чем открыть благотворительный фонд, нужно провести калькуляцию расходов

Основные статьи расходов представлены в таблице.

Как открыть благотворительный фонд? Такой вопрос появляется у людей, возможно, не так уж редко.

• Однако для большинства он остается мечтой, а не планом организации «предприятия».
• Желание помочь нуждающимся – это, без сомнений, отличная идея.
• Но для воплощения в жизнь идеи благотворительного фонда недостаточно одного побуждения к добрым поступкам.
• Из статьи вы узнаете, какими качествами и возможностями должен обладать основатель благотворительного фонда получите практические рекомендации по воплощению своей мечты в жизнь.

1. Благотворительный фонд – это некоммерческая организация, цель которой заключается в сборе благотворительных средств на реализацию конкретного проекта.
2. Четкая направленность деятельности фонда – обязательна.
3. Желание помочь всем – это благородно, но не приветствуется, так как это стремление, к сожалению, неосуществимо.
4. Целевая аудитория людей, на которых направлена работа учреждения, должна состоять из одной социальной группы, например: помощь детям, проживающим в приютах, или развитие баскетбола среди молодежи вашего города.
5. В процессе расширения, возможно увеличение сфер влияния.
6. Но изначально стоит выбрать единственную цель и качественно организовать помощь.
7. Закон твердит: благотворительный фонд имеет право на предпринимательскую деятельность, которая должна быть зарегистрирована должным образом в федеральной налоговой службе.
8. Учет средств, полученных от благодетелей, должен производиться отдельно.
9. Если же фонд занимается только сбором средств, деньги на зарплату сотрудникам, аренду помещения и маркетинг могут извлекаться из пожертвований.
10. Часть от материального обеспечения, используемая для нужд организации, не может превышать отметку в 20% от общей «кассы».

С чего начать создание благотворительного фонда

Если вы окончательно решили, что хотите заниматься благотворительным фондом, то нужно разобраться, как открыть его и с чем предстоит работать.

К видам деятельности таких учреждений относятся различные виды социальных услуг.

В некоторых случаях фонд может заниматься предпринимательством. Но на это есть свои ограничения, установленные законом. Минимальное количество прибыли, которое должно идти на бюджет фонда – 80%. Кроме того, такая деятельность должна четко обозначаться во всей документации, связанной с организацией. При регистрации это должно быть указано в уставе, а коды ОКВЭД правильно подобраны с учетом этой особенности.

У вас должна быть четкая сфера деятельности. Нельзя одновременно помогать больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, многодетным семьям, животным и деятелям искусства. Иначе вы не сможете эффективно оказывать помощь, а ваши работники утонут в огромном количестве бумажной работы и оформлении всех документов.

20% дохода фонда вы можете тратить на его нужды и оплату труда сотрудникам. Если организация благотворительная – то это не означает, что её работники должны трудиться бесплатно или за символические деньги. Но стоит учесть, что распределение доходов среди основателей наказывается уголовно. За этим смотрят не только обычные люди, но и специальные государственные службы.

Как правильно зарегистрировать благотворительный фонд

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации фонда, является Минюст РФ (Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ»).

Процедура регистрации благотворительного фонда включает в себя следующие этапы.

Регистрация благотворительной организации не слишком сложный процесс. Но, тем не менее, требует серьезного подхода и внимательности.

Если вы планируете открывать такое учреждение, не имея при этом никаких спонсоров и меценатов, то лучше отложить открытие. Даже начиная предпринимательскую деятельность при фонде, у вас вряд ли хватит по началу финансов на выплату зарплаты работникам, аренду, оплату коммунальных платежей и других расходов. Поэтому приступайте к регистрации, только когда у вас будет несколько спонсоров, которые смогут жертвовать средства вашему учреждению.

Открыть такую некоммерческую организацию может и юридическое, и физическое лицо. При этом ограничений по гражданству нет. Вы не обязаны быть гражданином РФ. Но есть нюанс: это не могут сделать нерезиденты страны, которые находятся в черном списке и те, кто имеет отношение к экстремистским группировкам.

Вы должны выбрать подходящие коды ОКВЭД (в зависимости от выбранного направления деятельности) и систему оплаты налогов. Хоть такие организации и имеют льготы, но если вы занимаетесь бизнесом – то налоги придется платить. При этом процент может составлять 6% (от общего дохода) или 15% (разница между издержками и доходами). Если же вы не планируете заниматься бизнесом, то этот процесс будет проще.

Вам понадобится подать пакет необходимых документов:

• заявление,
• устав фонда,;
• решение о его открытии;
• адрес организации (или несколько) и её название;
• договора аренды помещений;
• квитанция с оплатой пошлины.

Потом нужно будет подождать решение Минюста. Через 14 дней вы сможете заниматься дальнейшими работами по открытию.

Также вам нужно будет зарегистрироваться в службе статистики, налоговой, страховых фондах.

Финансирование

Среди источников финансирования и формирования имущества можно выделить:

• Взносы учредителей фонда.
• Членские взносы.
• Различные пожертвования со стороны физических и юридических лиц в натуральной и денежной форме.
• Благотворительные гранты (они носят целевой характер).
• Доходы от ценных бумаг и других внереализационных операций.
• Доходы от деятельности различных хозяйственных обществ, которые могут быть учреждены фондом.
• Труд добровольцев.
• Доход от разрешенной предпринимательской деятельности.
• Поступления, связанные с мерами по привлечению разных благотворителей (это могут быть аукционы, лотереи, развлекательные, культурные или спортивные мероприятия, реализация имущества от благотворителей) и т. д.

К сожалению, в нашей стране лишь немногие компании готовы направлять часть своего дохода на благотворительность. Поэтому основным источником финансирования для подобных организаций остаются частные пожертвования. Например, фонды могут организовывать сбор средств в университете или посредством проведения благотворительных ярмарок и концертов.

Кроме того, можно использовать такое явление, как краудфандинг — это сбор средств по принципу «с мира по нитке». Так, для конкретного проекта создается описание, видео и определяются возможные суммы пожертвования и возможные вознаграждения за них – это может быть письменная благодарность организации, ее символика или другие небольшие материальные и нематериальные ценности.

Перед регистрацией благотворительного фонда нужно продумать систему получения взносов. Это могут быть специальные коробки для пожертвований; на сайте или в группах в соцсетях можно создать специальную форму, через которую неравнодушные люди будут перечислять средства, в том числе и электронные деньги.

Имущество фонда не может быть использовано в личных целях ни учредителем, ни членами совета директоров. Оно создается из взносов в натуральной или денежной форме.

Перед открытием фонда: шаг второй

Перед тем, как открыть фонд по сбору денег, необходимо просчитать, сколько средств понадобится на ежемесячные расходы и создание организации. Конечно, в зависимости от региона, размера помещения, количества персонала и других нюансов эти цифры могут сильно различаться. Ниже приведем примерный расчет трат на протяжении месяца.

Примерный список расходов на месяц

Статья расходов	Сумма, которая необходима
Аренда помещения	20 000 рублей
Коммунальные платежи	8 000 рублей
Оплата труда работников (3 человека)	75 000 рублей
Постоянные бытовые траты (канцелярия и прочее)	12 000 рублей
ИТОГО	115 000 рублей

Также к этим тратам нужно будет прибавить стоимость офисного оборудования и затраты на регистрацию всех необходимых документов. Но вы можете и сэкономить на персонале.

Например, нанять меньше сотрудников в штате, а дополнительно набирать людей, которые готовы работать бесплатно в свое свободное время. Тем самым вы сможете сэкономить часть средств.

Если вы хотите привлечь спонсоров к вашему фонду, потребуется вложиться в сайт и рекламу. Можно попробовать найти специалистов, которые возьмут меньшую плату за свои услуги, так как делают это для благого дела. Это поможет сохранить деньги и увеличить возможности поиска меценатов.

Информация для справки: жертвование средств на различные благотворительные проекты в нашей стране примерно такое же, как в одной из самых бедных стран мира – Зимбабве. К сожалению, это так – большинство российских компаний совсем не спешат делиться чем бы то ни было с теми, кто в этом нуждается. Поэтому основную часть благотворителей составляют частные лица, и некоторые фирмы.

Причем формат помощи фондам может выражаться не только в денежном эквиваленте. Это может быть материальная помощь, или принятие личного участия в работе – волонтерская деятельность.

Выбор помещения

Фонд может как иметь свое собственное помещение, так и арендовать его. Однако, в зависимости от того, является ли он оперативным или нет, будут требоваться дополнительные помещения. Например, в случае организации программ адаптации детей-инвалидов будут необходимы дополнительные площади для проведения занятий.

В подобных случаях вопрос может решиться посредством обращения в городскую администрацию, а также посредством поиска помещения через волонтеров, членов фонда и благотворителей. Зачастую некоторые муниципальные учреждения (например, школы) готовы предоставлять свободные помещения в определенное время.

Среди персонала можно выделить несколько типов специалистов:

• Те, которые занимаются поиском источников финансирования.
• Те, которые осуществляют закупки ресурсов жизнеобеспечения и т. п.
• Работники, занимающиеся обработкой заявок о помощи.
• Работники, контролирующие юридические вопросы.
• Волонтеры, которые, по сути, не состоят в штате и занимаются различного рода деятельностью безвозмездно.

В зависимости от вида фонда и той деятельности, которую он осуществляет, могут понадобиться и другие специалисты.

В вопросе выбора помещения не стоит прибегать к слишком просторным вариантам: несколько сотен квадратов с видом на ночной город явно не сыграет на руку благотворительной организации, а наоборот – вызовет подозрение. Выбирайте небольшие комнаты (достаточно 10-15 кв.м ).

Арендовать место в самом центре города тоже не стоит. Это обойдется достаточно дорого, а выгоды вы не получите. И спальные районы — не лучший вариант.

Оптимально размещаться недалеко от мест расположения потенциальных спонсоров.

Ваша организация должна быть в быстром доступе от общественного транспорта, а также с удобной стоянкой машин поблизости.

Процесс регистрации благотворительного фонда

Для того чтобы создать подобную организацию, необходимо подготовить целый ряд документов:

• Заявление на регистрацию фонда, которое заполняется по специальной форме. Количество экземпляров – 2 (при этом один из них должен быть заверен у нотариуса).
• Квитанция, подтверждающая уплату пошлины в размере 4-х тысяч рублей.
• Учредительные документы – устав и данные об учредителях (как и в случае с заявлением необходимо 2 экземпляра).
• Решение о создании фонда, которое должно быть запротоколировано — потребуется 3 экземпляра.
• Данные о юридическом адресе организации (также потребуется фактический адрес, если они не совпадают).
• Документ, призванный подтвердить право собственности на то помещение, в котором фонд будет осуществлять свою работу.

После этого необходимо дождаться вынесения решения о возможности регистрации. В случае положительного исхода организация в течение 14-15 рабочих дней получает документ, подтверждающий наличие государственной регистрации у фонда. Кроме того, вместе с этим документом она получает выписку из ЕГРЮЛ и заверенный устав.

Открыть фонд может как юридическое, так и физическое лицо. В любом случае, после получения государственной регистрации необходимо заняться вопросами постановки на учет в налоговой службе, фонде обязательного страхования, федеральной службе статистики и т. д. Для осуществления подобных действий лучше всего обратиться к специализированной юридической компании.

Заявление по форме №Р11001 заполняется в соответствии с правилами, установленными в приложении №20 к приказу ФНС РФ от 25.01.2012 г. №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В том случае если заявитель будет не сам представлять (получать) в регистрирующем органе документы, необходима оформленная надлежащим образом доверенность.

Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов. Заявление представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть нотариально заверен. Форма заявления заполняется с использованием программного обеспечения либо вручную.

3.1) Учредительные документы благотворительного фонда (устав) в трех экземплярах.

3.2) Решение о создании фонда и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах.

3.3) Сведения об учредителях в двух экземплярах.

3.4) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа фонда

— если в наименовании фонда используется имя гражданина, символика, защищенная законом об охране интеллектуальной собственности.

— если учредителем фонда является иностранное лицо (предоставляется выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения либо иной документ).

Статья актуальна на 27.04.2016

Зарегистрировать благотворительный фонд не сложнее, чем открыть ИП. Благотворительные фонды определяются как разновидность некоммерческих организаций, специализация которых – оказание социальных услуг. Перед тем, как подать документы на регистрацию, нужно правильно определить деятельность по кодам ОКВЭД.

Необходимые для регистрации документы, это:

• Заявление на регистрацию благотворительного фонда (по специальной форме PH0001) – в двух экземплярах, один из которых должен быть в обязательном порядке заверен нотариально.
• Запротоколированное решение о создании и утверждении учредительных документов, и сами учредительные документы фонда (его устав) – в трех экземплярах, а также данные об его учредителях – в двух экземплярах.
• Квитанция об уплате государственной пошлины (на текущий момент она составляет четыре тысячи рублей).
• Данные о юридическом и фактическом адресах.
• Документ, подтверждающий право собственности на помещения, в которых будет осуществляться деятельность.

После подачи документов министерство выносит решение о регистрации, либо об отказе в регистрации благотворительного фонда, и при положительном ответе, через четырнадцать рабочих дней вам вручат документ, свидетельствующий о государственной регистрации фонда, свидетельство регистрации от Минюста, выписку из ЕГРЮЛ, и заверенный устав фонда.

Коротко можно обозначить следующие этапы:

• Определение задач, целей, области деятельности будущей организации.
• Составление устава, назначение учредителя, членов совета.
• Обращение в Минюст.
• Постановка на учет в ФФОМС, ИФНС.
• Открытие счета в банке.
• Получение свидетельства о госрегистрации, получение выписки из ЕГРЮЛ.

Необходимо сказать, что за регистрацию благотворительного фонда нужно будет заплатить пошлину. Ее размер на сегодня 4 тыс. руб. Воспользоваться приведенной выше пошаговой инструкцией по регистрации благотворительного фондаможет как гражданин, так и организация.

В него входят:

• Заявление по ф. РН0001.
• Учредительная документация.
• Квитанция об оплате пошлины.

В заявлении указываются:

• Ф. И. О. заявителя.
• Адрес проживания.
• Контактные телефоны.

Документ предоставляется в двух экземплярах. Один из них должен быть нотариально заверен. К заявлению прилагаются дополнительные листы, в которых приводятся данные об учредителе, видах экономической деятельности.

В состав учредительных документов для регистрации благотворительного фонда входят:

• Устав. Он предоставляется в 3 экземплярах.
• Учредительный договор.
• Протокол, составленный на первом собрании организации.

При регистрации благотворительного фонда протокол (образец этого документа заполняется по общим правилам) является подтверждением намерений учредителей. В нем отражаются сведения о направлении деятельности организации, составе совета директоров, ответственных лицах, целях и задачах фонда. Эти же сведения должны присутствовать в Уставе.

В состав документов для регистрации благотворительного фонда включается также бумага, подтверждающая права на помещение, в котором он располагается. Если объект в собственности, то прилагается свидетельство. Если недвижимость в аренде, нужно предоставить гарантийное письмо от собственника и копии правоустанавливающих документов.

Если в наименовании используется символика, защищенная законодательством, в том числе об авторском праве, необходимо иметь разрешительные документы от правообладателя.

Фонд представляет собой одну из форм унитарной НКО, деятельность которой направлена не на получение прибыли, а на достижение определенных общественно или социально значимых целей. Учреждение фонда может производиться как физическими, так и юридическими лицами, на основании добровольных имущественных взносов.

В качестве юридических лиц могут выступать как коммерческие, так и некоммерческие российские или иностранные предприятия.

Фонд имеет право:

• открывать представительства на всей территории России;
• иметь фирменную символику (бланки, эмблему и пр.);
• иметь счета в банках;
• участвовать в деятельности других НКО со схожими целями;
• осуществлять предпринимательскую деятельность, если это необходимо для достижения указанных в уставе фонда целей.

Фонд в обязательном порядке должен:

• вести собственную смету и баланс;
• иметь уставную печать с полным наименованием;
• вести полный учет доходов и расходов, а также имущества, полученного или приобретенного в период существования фонда;
• предоставлять актуальную информацию о деятельности организации учредителям и налоговым органам.

Для фонда характерно:

• отсутствие членства;
• отсутствие уставного капитала;
• добровольные имущественные взносы;
• ежегодное предоставление отчетов об использовании своего имущества;
• осуществление предпринимательской деятельности, соответствующей прописанным в уставе целям;
• отсутствие возможности реорганизации (исключение составляют случаи, предусмотренные п. 4 ст. 123.17 ГК РФ).

Еще одна важная особенность устройства фонда заключается в отсутствии возможности увеличения количества учредителей по завершению регистрации. Кроме того, все учредители, кроме аппарата правления, теряют возможность непосредственного влияния на работу организации.

В зависимости от целей создания фонды могут быть следующих направленностей:

• культурной;
• социальной;
• благотворительной;
• образовательной.

В целях достижения поставленных задач фонды вправе осуществлять коммерческую деятельность, но только в случае учреждения собственных или участия в уже созданных хозяйственных обществах.

Под благотворительным фондом подразумевается НКО, созданная посредством соединения добровольных имущественных взносов и направляющая эти средства на осуществление той или иной благотворительной деятельности.

Направления деятельности могут быть разными: поддержка человека в трудной жизненной ситуации или в случае проблем со здоровьем, помощь пострадавшим от природных катаклизмов, проведение акций в защиту природы и др. Благотворительный фонд призван помогать людям, решать важные проблемы общественности, частных лиц путем сбора финансовых средств.

Но многие потенциальные учредители не знают, как открыть такую организацию с нуля, с чего начать свою деятельность и достигнуть намеченных целей. Мы постараемся дать ответы на самые актуальные вопросы.

Перед тем, как приступать к созданию благотворительного фонда в России для помощи больным детям, защиты природы или другой цели, необходимо хорошо изучить законодательную базу, положениями которой будет руководствоваться учредитель – Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О некоммерческих организациях».

Фонд обязательно должен иметь свой расчетный счет, круглую печать, самостоятельно определять направления своей деятельности, стратегии развития. Также необходимо будет вести бухгалтерский учет, отчитываться о своей деятельности перед налоговыми органами, ежегодно публиковать отчеты об использовании средств.

Персонал

Набор сотрудников осуществляется в соответствии со спецификой деятельности организации. Как правило, участниками благотворительного фонда являются:

• Волонтеры. Они не состоят в штате организации, однако оказывают безвозмездную помощь. К примеру, волонтеры организуют сбор денег, раздают листовки и проч.
• Юристы. Среди участников фонда должен быть хотя бы один человек, разбирающийся в правовых вопросах. Юрист может сопровождать процесс регистрации, получения документов, выступать от имени организации в различных госорганах.
• Сотрудники, принимающие заявки.
• Специалисты, отвечающие за обеспечение необходимыми ресурсами. К примеру, если фонд занимается помощью бездомным животным, эти сотрудники осуществляют закупку корма, расходных материалов и проч.
• Сотрудники, занятые привлечением спонсоров.

Как показывает практика, штат благотворительных фондов небольшой. Обычно достаточно пяти человек, ориентированных на достижение поставленных целей. Увеличивать численность сотрудников целесообразно при расширении сфер деятельности.

К выбору персонала стоит подходить скрупулезно и ответственно. Выбирайте людей, у которых есть опыт работы в подобной организации. Это должны быть те сотрудники, для которых на первом месте стоит помощь ближним, а не нажива и собственное благосостояние.

Хорошо будет, если будут люди, которые умеют отстаивать свою точку зрения, говорить уверенно и убедительно. Это поможет вызвать доверие и расположить к себе спонсоров.

Варианты деятельности фондов и их виды

Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:

• необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
• могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
• имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
• могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
• имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
• могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
• фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
• на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
• на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).

Если фонды помощи нуждающимся – это тяжелый вид деятельности для вас, но вы все равно хотите помогать людям, то обратите внимание на нишу искусства или науки. Такие организации помогают одаренным студентам и детям в реализации их творческого потенциала. Есть немало компаний, которые выделяют деньги на спонсорство талантов.

Одна из причин – формирование позитивного имиджа фирмы или конкретного известного лица. Это же касается и пожертвований в целом. Многие готовы давать деньги на благотворительную деятельность, если при этом их спонсорство будет упоминаться в различных источниках информации.

Так, стоит использовать этот момент, чтобы привлечь спонсоров. Чем больше потенциальных меценатов будут в курсе существования вашей организации, тем больше шансов получить пожертвования.

Существует большое количество организаций, занимающихся сбором и распределением финансовых средств для помощи различным группам людей (детям, инвалидам, и др.).

В первую очередь все они делятся на 2 категории:

• Коммерческие фонды – по своей сути они должны называться благотворительными организациями, а не фондами, поскольку у них есть членство, а также они ведут стороннюю коммерческую деятельность.
• Некоммерческие – наиболее распространенный вид. Основная идея состоит в объединении имущества граждан или юридических лиц с условием контроля за распоряжением денежным средствами со стороны попечительского совета.

Среди некоммерческих принято выделять 2 подгруппы:

• Публичные – те организации, которые имеют поддержку со стороны государства и общества (их доля в финансировании составляет больше трети от общей суммы). Чаще всего количество учредителей очень высокое. Среди публичных фондов наиболее распространенными являются медицинские, религиозные и образовательные объединения.
• Частные – те, в которых доля государства и общества в финансирования очень мала (менее одной трети от суммы финансирования). При этом чаще всего это понятие применяется в качестве налогового термина.

Наконец, частные фонды делятся на:

• Оперативные – те организации, которые ведут определенный род деятельности, который приводит к запланированному результату. Это может быть организация программ по реабилитации пострадавших при катастрофах или осуществление мероприятий по снижению уровня безработицы.
• Неоперативные – те, которые самостоятельно не осуществляют никаких программ поддержки, а только проводят сбор средств (в том числе на нужды оперативных фондов). Неоперативные организации могут финансировать не только отдельные мероприятия, но и благотворительные учреждения в целом.

Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:

• Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
• Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
• Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
• Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
• Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.

Фонд может открывать филиалы — как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).

На оплату труда административного персонала организации не может уходить сумма, превышающая 20% от тех средств, которые расходуются ею за календарный год. Однако, приведенное ограничение не связано с выплатами заработной платы тех людей, которые осуществляют благотворительные программы.

На балансе у любой благотворительной организации (вне зависимости от ее вида) могут быть в собственности:

• Результаты интеллектуальной деятельности.
• Информационные ресурсы.
• Здания.
• Различное оборудование.
• Денежные средства.
• Ценные бумаги.
• Другое имущество.

Наконец, для выполнения своей деятельности фонды могут осуществлять объединение в союзы или ассоциации на договорной основе при сохранении юридической самостоятельности.

Благотворительный фонд может вести только такую деятельность, которая не направлена на извлечение личной выгоды его участниками. При этом организация может использовать прибыль, полученную в ходе разнообразных акций, в том числе связанных с предпринимательством, если она будет направляться на некоммерческие нужды. К примеру, средства от проведения благотворительного концерта должны пойти на помощь бездомным животным.

Ключевым отличием благотворительного фонда от обычного является то, что организация должна направлять на некоммерческие цели не меньше 80 % от пожертвований.

После госрегистрации выдается свидетельство. Оно подтверждает правосубъектность фонда. При нарушении участниками установленных законодательством требований организация может быть ликвидирована.

Чтобы благотворительный фонд работал эффективно, важно не только соблюсти все формальности. Главным условием является достижение целей, ради которых организация была создана. Если фон организован для оказания помощи людям или животным, то она должна действительно оказываться.

Благотворительные организации создаются для реализации общественно-полезных проектов, содействия региональным и муниципальным сообществам.

Образование фонда – оптимальное средство решения социально значимых проблем. А их, как известно, достаточно много. Проблемы есть практически во всех сферах жизни: образовании, здравоохранении, природопользовании и проч.

Что ещё стоит знать о работе фондов

Для тех, кто не готов заниматься постоянным поиском средств для пожертвований и работать над развитием своего благотворительного фонда, стоит задуматься об одноразовой помощи через другие организации.

Эта деятельность требует вложения сил, времени и нервов. Она также не обещает большого заработка, а создается с целью безвозмездной помощи нуждающимся в этом.

В отличии от предпринимательских средств, заработанных фондом (если организация ведет свой бизнес), спонсорские деньги не облагаются налогом. Но запомните, что вы должны отдавать 80% этих средств на программы благотворительности вашего учреждения. Это будет контролироваться государственными структурами.

Кроме крупных компаний, деньги вам могут жертвовать и частные лица, и представители малого бизнеса. Это люди со среднестатистическим доходом, бизнесмены и юридические лица.

Заключение

Безусловно, без веры людей в свою работу, без любви к ней ни один благотворительный фонд долго не проработает. Перед созданием организации нужно оценить свои силы и возможности. Любой фонд сталкивается с проблемами, как правило, финансового характера. Сегодня довольно сложно найти спонсоров, людей, готовых бескорыстно помогать кому-то другому.

Тем не менее сегодня действует достаточно много благотворительных организаций, занимающихся оказанием помощи по самым разным направлениям. Зачастую такие фонды создаются на голом энтузиазме целеустремленными активными людьми. Многие благотворительные организации оказывают поддержку малообеспеченным семьям, нарко- и алкозависимым лицам, людям, освободившимся из мест заключения.

Любая благотворительная деятельность сопряжена со сложностями. Она требует времени, сил, средств. Однако помощь другим людям позволяет сохранить человечность, проявить гуманность и сострадание к ближнему. Никто не знает, в какой жизненной ситуации может оказаться человек через год или несколько лет.

Организации благотворительности не создают с намерением обогатиться. Такие учреждения создаются для того, чтобы помогать нуждающимся в этом людям. Если ваши желания и намерения совпадают с этим, то все у вас обязательно получится!

Куда тратятся средства?

Привлечение спонсоров – самая сложная задача, стоящая перед благотворительным фондом. Как правило, источниками средств являются:

• Взносы участников организации.
• Пожертвования посторонних лиц. При этом они могут выражаться не только в деньгах, но и в натуральной форме (вещи, инструменты, предметы быта, корм для животных).
• Гранты.
• Средства от деятельности волонтеров.
• Прибыль от ценных бумаг.
• Средства от благотворительных мероприятий (аукционов, концертов, акций и проч.).

Существенно повысить эффективность благотворительного фонда можно, создав официальный портал в Интернете. Для этого нужно:

• Выбрать хостинг. В настоящее время множество ресурсов предлагают его бесплатно. При этом функционала таких версий вполне достаточно для достижения поставленной цели.
• Выбрать домен. В доменном имени можно прописать слова, по которым сайт можно будет найти на просторах Интернета.
• Выбрать шаблон, откорректировать интерфейс. Как правило, на сайтах, предоставляющих хостинг, предоставляется большой выбор шаблонов. Понравившийся вариант можно без особого труда адаптировать под цели благотворительного фонда.
• Наполнить сайт статьями, фотографиями и прочим контентом, отражающим суть деятельности фонда.

На сайте нужно создать специальную форму, с помощью которой люди будут перечислять средства. Можно заключить соглашение с платежным оператором. С его помощью проводить платежи можно будет с использованием разных систем (банковской карты, электронных кошельков).