Закон о санитарной вырубке деревьев

Разрешения на спил

Закон запрещает рубку деревьев, растущих на территории предприятия, спил веток. Более того, Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений, утвержденные приказом Госстроя РФ № 153 от 15.12.99 г., обязывают хозяйствующего субъекта обеспечивать регулярный уход за растительностью, принимать меры по борьбе с вредителями и вносить в паспорт все текущие изменения — прирост зеленых площадей, посадки, вырубки, вести учет и клеймение сухостоя.

Однако в процессе деятельности предприятий, появляется необходимость вырубить дерево, кустарники или отдельные ветки при проведении строительных работ, проложить коммуникации, снести аварийные насаждения или сделать обрезку кроны, закрывающей окна на его территории. Чтобы сделать это, не нарушая закон, нужно получить порубочный билет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Документы для его оформления:

• заявление (на фирменном бланке с реквизитами предприятия) с документами, подтверждающими право пользования землей;
• акт обследования насаждений экологами;
• перечетная ведомость деревьев, подлежащих обрезке или удалению, подписанная руководителем и заверенная печатью предприятия;
• план территории с точным указанием объектов вырубки (подпись руководителя, печать организации);
• договор с подрядной фирмой на выполнение работ;
• доверенность на лицо, сдающее документы (по форме М-2).

Предприятия Москвы и Московской области подают документы через РПГУ МО в электронном виде. Срок выдачи порубочного билета — 17 рабочих дней со дня регистрации заявления в органах местного самоуправления, для проведения аварийно-восстановительных работ — 3 рабочих дня.

Если предполагается вырубать насаждения под высоковольтными проводами, нужно обратиться в электроснабжающую организацию города за 15 дней до предполагаемой вырубки для разрешения на выполнение работ и отключения мощности. Ответ должны дать в течение 2 дней, в противном случае подается иск в суд.

О Правилах санитарной безопасности в лесах

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2002 года N 743-ПП

Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы *

(с изменениями на 25 ноября 2019 года)

Приложение 1к постановлению Правительства Москвыот 10 сентября 2002 года N 743-ПП(Приложениев редакции, введенной вдействие с 5 июня 2010 годапостановлением Правительства Москвыот 11 мая 2010 года N 386-ПП. -См. предыдущую редакцию)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП..

1. Введение

(Раздел в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП.

Зеленые насаждения и природные сообщества являются неотъемлемой частью зеленого фонда города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом зеленые пространства участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Важными функциями зеленых насаждений и природных сообществ являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания. Сохранение зеленых насаждений, природных сообществ и их биологического разнообразия является необходимым условием сохранения и развития благоприятной городской среды.

Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические, физико-механические и биологические свойства, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений и природных сообществ населением обусловливают изменения экологической среды города и ее отличие от естественной среды, в которой сформировались естественные растительные сообщества города, составляющие основу особо охраняемых природных, природных, озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, города.

Все зеленые насаждения и природные сообщества, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат защите.Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений и природных сообществ, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений и природных сообществ.

Правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы обязаны осуществлять контроль за их состоянием, проводить учет находящихся на земельном участке зеленых насаждений и природных сообществ, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений и природных сообществ.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране окружающей среды и защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.Использование озелененных, природных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений и природных сообществ, не допускается.

Развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом города Москвы.Острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, совмещающей задачи сохранения, развития и защиты зеленых насаждений и природных сообществ с социальными интересами населения и экономическими интересами правообладателей земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы, обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ, состояние зеленых насаждений и природных сообществ.

2. Общая часть

2.1.1. Зеленый фонд города Москвы — совокупность территорий, занятых зелеными насаждениями и природными сообществами.

2.1.2. Правообладатель земельного участка территории зеленого фонда города Москвы — юридические и физические лица, в собственности, пользовании, оперативном управлении или хозяйственном ведении которых находятся земельные участки территории зеленого фонда города Москвы.

2.1.3. Зеленые насаждения — совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения (включая отдельно произрастающие деревья и кустарники, травяной покров и цветники).

2.1.4. Лесные насаждения — природный возобновляющийся ресурс, состоящий из древостоя, подроста, подлеска, напочвенного покрова: живого напочвенного покрова (мхи, лишайники, травянистые растения, кустарнички, произрастающие в совокупности или отдельно, сплошной покров из всходов древесных пород) — и мертвого покрова (неперегнивший растительный опад).

2.1.5. Природные сообщества — сообщества взаимосвязанных растений и животных, живущих на каком-либо участке суши или водоема с более или менее однородными условиями существования (лес, пруд, река, озеро, болото, луг и др.).

https://www.youtube.com/watch?v=upload

2.1.6. Дерево — многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом.

2.1.7. Древостой — совокупность деревьев, иногда кустарников, являющаяся основным компонентом насаждений (одновозрастный или разновозрастный, чистый или смешанный из разных пород, простой или сложный многоярусный).

2.1.8. Подрост — молодое поколение древесных растений старше 5 лет в пределах I-II классов возрастов высотой от 0,5 м, средняя высота которого составляет менее 1/4 высоты верхнего яруса, способные выйти в 1-й ярус, сменить старый и образовать новый древостой.

2.1.9. Кустарник — многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от дерева) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

2.1.10. Подлесок — кустарники, реже деревья, произрастающие под пологом верхних ярусов древостоя, которые не могут образовывать сам древостой.

2.1.11. Кустарнички низкорослые многолетние растения с древеснеющими, сильно ветвящимися, нередко стелющимися побегами, во взрослом состоянии не имеют выраженного главного ствола, растут в одном ярусе с травянистой растительностью (черника, брусника, вереск и др.).

2.1.12. Травянистая растительность — одно-, дву- или многолетние растения с травянистыми (не имеющими одревеснения) надземными стеблями, отмирающими после окончания вегетационного периода.

2.1.13. Травяной покров — вид зеленых насаждений, а именно травянистая растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов).

2.1.13(1). Живая изгородь — формованные или неформованные кустарники, деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию.(Пункт 2.1.13(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 25 ноября 2019 года N 1546-ПП)

2.1.14. Напочвенный покров — мхи, лишайники, травянистые растения, кустарнички, произрастающие в совокупности или отдельно, сплошной покров из всходов древесных пород и неперегнивший растительный опад (опавшие листья, ветви, сучья, плоды, кора).

2.1.15. Цветник — высаженные цветочные растения на участке геометрической (включая рабатки, клумбы, арабески, миксбордеры и пр.) или свободной формы, а также свободное размещение цветочных растений на газонах, вдоль дорожек, опушек, бордюров, в вазах (в том числе цветочные гирлянды), на крышах зданий.

2.1.16. Объект озеленения — озелененная территория, созданная с учетом принципов ландшафтной архитектуры, которая может включать в себя в соответствии со статусом, категорией и видом все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы и т.д.).

2.1.17. Биологическое разнообразие (применительно к условиям города Москвы и целям охраны природы на ее территории) — географически обусловленное разнообразие видов растений и животных и образованных ими природных и природно-антропогенных сообществ.

2.1.18. Экологическая реставрация — это восстановление утраченного участка природной растительности, приближенное к структуре и породному составу естественной растительности восстанавливаемого локального ландшафта.

2.1.19. Экологическая реабилитация — это восстановление нарушенного (деградированного, трансформированного) участка естественной растительности устранением негативных факторов, препятствующих способности к естественному (или искусственному) восстановлению их природных качеств в соответствии со средой обитания локального ландшафта.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

2.1.20. Повреждение природного сообщества — причинение вреда группам или отдельным экземплярам деревьев, подроста, подлеска, напочвенного покрова в лесных насаждениях и (или) участков луговой, околоводной и болотной растительности не влекущее прекращение роста.

2.1.21. Повреждение объекта озеленения — причинение вреда растительности и элементам благоустройства объекта озеленения.

2.1.22. Уничтожение природного сообщества — самовольная рубка, повреждение до полного прекращения роста групп или отдельных экземпляров деревьев, подроста, подлеска, напочвенного покрова в лесных насаждениях и (или) участков луговой, околоводной и болотной растительности.

2.1.23. Инвентаризация территории зеленого фонда города Москвы — это документальный учет всех элементов комплексного благоустройства (зеленые насаждения, дорожно-тропиночная сеть, плоскостные сооружения, малые архитектурные формы, системы функционального обеспечения, системы обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта), природных сообществ, находящихся на территории зеленого фонда города Москвы с их количественной, площадной и качественной оценкой.

2.2. Зеленые насаждения и природные сообщества выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие, санитарно-защитные и видосберегающие функции.

Возмещение ущерба

Предприятие выплачивает компенсацию за вырубку деревьев на своей территории, кроме случаев их спила для:

• строительства, ремонта зданий, сооружений;
• прокладки коммуникаций;
• восстановления объектов после аварий;
• санитарной рубки;
• удаления аварийных деревьев и затеняющих помещения веток;
• озеленения придомовых территорий, парковых зон;
• проведения инженерно-геологических работ.

В остальных случаях компенсационное возмещение рассчитывается по методике, утвержденной Советами депутатов каждого муниципального района. Вместо немалых сумм владелец территории может провести озеленение.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Во избежание проблем с оформлением документов и нарушения техники безопасности, вырубать деревья должны профессиональные арбористы, оснащенные специальным снаряжением.