Основная информация
Для обеспечения потребностей жизнедеятельности и для комфортного проживания каждому человеку необходимы деньги.
Денежные средства можно получить, выполняя определенные обязанности.
Выплачивать заработную плату обязан работодатель, он может быть как частным бизнесменом, как и государственным учреждением.
Заработанные деньги гражданин РФ должен получать в те даты, которые оговорены договором или же в день увольнения.
Несвоевременная процедура
О том, в какие периоды должны осуществляться выплаты работникам, сказано в трудовом законодательстве.
Денежные средства, предназначенные для отправления сотрудника в отпуск, должны перечисляться гражданину до начала отдыха.
Больничные листки также подлежат оплате, но уже вместе с ближайшей заработной платой.
При увольнении работника выплаты должны быть произведены в один день за весь период до числа выпуска приказа. Если в день расторжения договора сотрудника нет на рабочем месте, то расчет с ним должен быть произведен на следующий день или в день, когда уволенный появится в организации. Задержка расчета при увольнении на 1 день не будет считаться нарушением норм закона.
Материальная ответственность работодателя за задержку расчета
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, материальная ответственность работодателя заключается в налагаемой на него судом обязанности компенсировать увольняющемуся лицу следующие суммы:
- Задолженность по обязательным выплатам, к числу которых, в силу ст. 236 ТК РФ, относятся:
- зарплата;
- выплаты при увольнении (выходное пособие, компенсация при увольнении по сокращению и т. д.);
- оплата отпуска (в том числе компенсация за неиспользованный отдых) и т. д.
Интересно: как указано в п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 (далее — постановление ВС № 2), работник имеет право на индексацию сумм зарплаты, поскольку за время задержки она постепенно обесценивается из-за инфляции.
- Денежная компенсация (проценты за просрочку).
По п. 55 Постановления ВС № 2, иск о взыскании суммы выплат и компенсации удовлетворяется судом независимо от того, есть ли вина работодателя в допущенной просрочке.
На практике это выглядит, например, так: в случае когда Центробанк отзывает лицензию у банка, обслуживающего работодателя, по ч. 9 ст. 20 закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1-ФЗ банк больше не имеет права переводить деньги по платежным поручениям клиентов. Если работодатель вовремя не среагировал и не обеспечил получение работниками зарплаты иным путем, то возникнет просрочка. Формально вины работодателя в задержке выплат нет, но тем не менее он несет материальную ответственность перед сотрудниками.
Законодательство
Законодательная база по вопросу расчета с сотрудниками состоит из:
- Трудового кодекса (ст. 140, 142, 236, 241, 279).
- Постановления Минтруда № 85 от 31.12.2002г. «о должностях, которые могут нести полную материальную ответственность».
- Кодекса об административных правонарушениях (ст. 5.27, ч. 6).
- Уголовного кодекса (ст. 145.1).
Уголовная ответственность за невыплату расчета
Денежная компенсация взыскивается в пользу работника одновременно с невыплаченной зарплатой и иными выплатами. Как указал арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 16.10.2015 по делу № А82-2306/2015, компенсация выплачивается работнику — физическому лицу за выполнение им трудовых обязанностей и является способом защиты его трудовых прав.
Компенсация = Невыплаченная сумма × Количество дней задержки × 1/150 Ключевой ставки ЦБ.
Банк РФ в информации от 16.09.2016 установил ключевую ставку равной 10%, этот показатель действует с 19.09.2016.
Количество дней задержки — это сумма дней от первого дня просрочки по день произведения расчета включительно.
По ч. 2 ст. 236 ТК РФ допускается повышенная компенсация, размер и порядок установления которой определяются локальным актом организации-работодателя, коллективным или трудовым договором.
Административная ответственность за просрочку расчета предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Условием наступления такой ответственности также является невыплата полностью или частично выплат, полагающихся трудящемуся в рамках трудовых отношений.
В отличие от материальной ответственности, целью административной прежде всего выступает защита правопорядка, а основной функцией является карательная. Поэтому наказанием за непроизведение расчета с увольняющимся сотрудником является не компенсация работнику, а предупреждение либо штраф в пользу государства.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП, предупреждение выносится письменно как наказание — это официальное порицание виновного.
Правонарушитель |
Размер штрафа в тыс. руб. |
Размер штрафа в тыс. руб. при повторном привлечении |
Должностное лицо |
10–20 |
20–30 |
Организация |
30–50 |
50–100 |
ИП |
1–5 |
10–30 |
В отношении административной ответственности круг субъектов-правонарушителей расширен: как указано в п. 15 постановления пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5, допустимо привлечение по одной и той же норме одновременно и организации, и ее должностных лиц. Поэтому, помимо самой организации к ответственности можно привлечь и должностное лицо, виновное в задержке расчета.
Ст. 145.1 УК РФ установила в качестве уголовно-наказуемого деяния невыплату зарплаты. Неотъемлемыми элементами состава такого преступления являются:
- Вина руководителя (иного должностного лица) организации-работодателя в допущенной задержке.
- Личная или корыстная заинтересованность. По п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.10.2009 № 19, к личной заинтересованности относится стремление должностного лица получить неимущественную выгоду, побуждением к чему выступают, например:
- желание скрыть некомпетентность;
- карьеризм;
- желание получить ответную услугу;
- семейственность;
- желание получить поддержку по определенному вопросу.
Корыстная заинтересованность определяется как стремление получить имущественную выгоду для себя или иного лица, совершив неправомерное действие.
К уголовной ответственности привлекаются только физические лица. По ст. 145.1 УК РФ может быть наказан:
- работодатель — физическое лицо (например, нотариус, индивидуальный предприниматель и т. д.);
- руководитель организации или ее структурного подразделения;
- главный бухгалтер (в соучастии с руководителем).
Условия (объективная сторона преступления) |
Срок просрочки более |
Виды наказаний |
Размеры наказаний |
Частичная невыплата, т. е. выплата менее половины суммы |
3 месяцев |
Штраф |
|
Лишение права занимать должность |
До года |
||
Лишение права заниматься определенной деятельностью |
До года |
||
Принудительные работы |
До 2 лет |
||
Лишение свободы |
До года |
||
Полная невыплата |
2 месяцев |
Штраф |
|
Принудительные работы, сопряженные с лишением права занимать должность, заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без лишения |
До 3 лет |
||
Лишение свободы, сопряженное с лишением права занимать должность, заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без лишения |
До 3 лет |
||
Невыплата повлекла тяжкие последствия |
2 месяцев при полной невыплате и 3 месяцев при частичной |
Штраф |
|
Лишение свободы с лишением права занимать должность, заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового |
2–5 лет |
Нарушитель норм по произведению выплат трудящимся вынужден не только заплатить обиженному сотруднику все компенсации, но и понести административную ответственность.
Виновный работодатель в невыполнении своих обязательств перед работником может быть наказан предупреждением, отстранением от должности ответственного лица, пойманного на данном преступлении повторно, штрафом, который пойдет в фонд муниципалитета или же в гос. казну.
Штрафные санкции, предназначаемые по статье 5.27, виновному могут быть различными и зависеть от:
- Степени виновности.
- Масштаба ущерба, нанесенного сотрудникам.
- Число выявления правонарушений подобного типа в рамках компании.
- Того, кто является виновным лицом.
Минимальный штраф равный 1000 рублей может получить индивидуальный предприниматель, пойманный на факте задержки выплат впервые. Максимум штрафа в 100 тысяч рублей в рамках КоАП заслуживают ООО, в адрес которых уже повторно поступает жалоба по поводу несвоевременного расчета с сотрудниками.
Расчет компенсации за задержку, допущенную до 03.10.2016
До 03.10.2016 размер компенсации был не таким, как сейчас (1/150 от ключевой ставки Банка РФ за каждый день просрочки (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ)), а вдвое ниже — 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка (в конце 2015 года приравнена к ключевой ставке).
Таким образом, если просрочка допущена работодателем до 03.10.2016, порядок расчета компенсации изменяется.
Компенсация = (Невыплаченная сумма × Количество дней задержки с начала просрочки до 03.10.2016) × 1/300 (Невыплаченная сумма × Количество дней задержки с 03.10.2016 по день расчета включительно) × 1/150.
ВАЖНО: при этом показатель ключевой ставки также учитывается тот, что действовал на момент просрочки. В частности, с 16.06.2015 до 03.08.2015 действовала ставка в размере 11,5%, с 03.08.2015 по 14.06.2016 — 11%, с 14.06.2016 по 19.10.2016 — 10,5%, с 19.09.2016 — 10%.
Порядок привлечения работодателя к ответственности
Этапы привлечения к ответственности |
Уголовная ответственность |
Административная ответственность |
Материальная ответственность |
|
1 |
Возникновение основания для привлечения к ответственности |
Факт просрочки или невыплаты расчета увольняемому сотруднику |
||
2 |
Согласительные процедуры (необязательно) |
Направление работодателю претензии с требованием произвести расчет |
||
3 |
Обращение уволенного сотрудника в государственный орган |
|
Суд |
|
4 |
Рассмотрение обращения гражданина государственным органом |
Расследование в Следственном комитете, передача дела в суд |
Рассмотрение судом |
Рассмотрение судом |
5 |
Исполнительная процедура |
Привлечение к уголовной ответственности |
Привлечение к административной ответственности |
Привлечение к материальной ответственности |
Подведем итоги. К ответственности за просрочку расчета или непроизведение расчета с увольняющимся работником в последний день его работы или на следующий после обращения за расчетом день может быть привлечен работодатель или должностное лицо организации из руководящего состава.
Отличия |
Материальная ответственность |
Административная ответственность |
Уголовная ответственность |
Цель |
Защита нарушенных трудовых прав |
Защита правопорядка |
|
Государственный орган, рассматривающий обращения работника по факту непроизведения расчета |
Суд |
Федеральная служба по труду и занятости, прокуратура, суд |
Следственный комитет, суд |
Вина |
Не учитывается |
Необходимо наличие |
Необходимо наличие |
К ответственности привлекается |
Работодатель |
Работодатель и (или) должностное лицо |
Должностное лицо или работодатель — физлицо |
Наказание |
Выплата суммы просроченных выплат и компенсации |
|
Процесс привлечения работодателя к какой-либо ответственности несложен:
- Осознание факта наличия правонарушения. В России многие не знакомы с законами и могут не знать, что если работодатель задерживает выплаты на несколько дней – это уже повод привлечь его к материальной или административной ответственности.
- Письменное требование к нарушителю закона. Оповещать работодателя о том, что он просрочил сроки выплат, не является обязательным условием для наложения наказания, но именно данная мера позволяет решить ситуацию миром, т.е. без суда.
- Имея на руках письменный отказ в произведении выплат можно обращаться в суд с заявлением.
- Судебная инстанция рассмотрит заявление, материалы дела и вынесет решение относительно привлечения работодателя к ответственности.
Уголовное преследование назначается сложнее. После того как работодатель мирным путем не соглашается произвести расчет, необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.