Прокуратура по взысканию алиментов

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие может иметь следующие формы:

  • Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
  • Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
  • Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Что должен делать пристав в рамках принудительного взыскания алиментов?

В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.

Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или приказа. Поэтому получателю содержания нужно отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.

После начала производства в адрес плательщика направляют уведомление с предложением добровольно ликвидировать задолженность. Также от него требуют пояснений по поводу причин просрочки, поскольку они могут быть уважительными.

Прокуратура по взысканию алиментов

В рамках производства пристав выполняет следующие обязанности:

  • вызывает получателя и плательщика алиментов, чтобы получить необходимые объяснения;
  • делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника в целях получения сведений о доходах и имуществе;
  • направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы он ежемесячно удерживал выплаты из заработной платы;
  • выезжает на место проживания должника в целях оценки имущества;
  • арестовывает имущество и направляет его на реализацию;
  • разыскивает счета и вклады;
  • подает на плательщика в розыск, если он скрывается;
  • инициирует уголовного преследования в отношении неплательщика;
  • накладывает штраф.
Предлагаем ознакомиться:  Судом применен срок исковой давности

К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:

  • Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
  • Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
  • Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
  • Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
  • Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
  • Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
  • Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.

При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:

  • Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
  • Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
  • Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
  • Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

Фото

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Юрист, практикую с 2004 года.Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Сам по себе факт невыплаты алиментов еще не говорит о том, что пристав бездействует. Может быть наоборот, он выполнил все предусмотренные законом меры: запросил сведения о должнике во всех инстанциях, осуществил розыск имущества и денежных средств, ограничил должнику выезд из РФ и т.д. Все эти действия пристав мог исполнить вовремя, но выплаты так и не поступают, например, из-за тяжелого материального положения или болезни должника (либо других уважительных причин). В целом нужно знать следующее: голословные обвинения пристава в бездействии незаконны. Для того, чтобы жаловаться на сотрудника ФССП, необходимо сначала доказать (подкрепить документами) факт его бездействия. Подача бездоказательной жалобы может быть просто потерей времени – на рассмотрение уйдет месяц, а результатом будет отказ.

Для сбора доказательств потребуется:

  • Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
  • Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
  • Подать в ФССП соответствующее заявление.
  • В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.
Предлагаем ознакомиться:  Ксенон в противотуманки

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

  • Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
  • Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

На практике встречаются следующие ситуации:

  • намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
  • отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
  • принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
  • наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
  • списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

Жалоба на бездействие: процесс и порядок

Если анализ ситуации, а также имеющейся и полученной документации говорит о бездействии пристава и невыполнении им своих прямых обязанностей и полномочий, взыскатель вправе подготовить письменную претензию:

  • старшему судебному приставу;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

В любую из указанных организаций может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов. Образец написания жалобы в каждую инстанцию можно найти на нашем сайте.

Претензия может быть подана и по делу о взыскании неустойки по алиментам, бездействие при этом также противозаконно. Вообще не имеет значения, взыскивается ли задолженность, регулярные платежи, пеня: бездействие влечет одинаковые последствия для сотрудника ФССП.

Каждый из способов имеет свои преимущества и недостатки и применяется в определенных ситуациях. Для выбора эффективного варианта необходимо внимательно проанализировать обстоятельства, а затем выбрать наилучший способ.

Пожаловаться на действия или бездействие сотрудника ФССП можно в течение 10 дней со времени, когда лицо узнало о нарушении его прав (например, с момента ознакомления с материалами исполнительного производства или получения копий документов по почте и т. д.).

Старший судебный пристав, то есть руководитель соответствующего территориального отдела, рассмотрит жалобу в течение 30 дней. Этот фактор нужно учитывать. Закон позволяет подать жалобу не непосредственно старшему приставу, а в вышестоящий орган, например начальнику регионального отдела ФССП. Жалобу перенаправят по месту исполнения, но контроль будет осуществляться «сверху».

Предлагаем ознакомиться:  Как оформить и подать жалобу на невыплату зарплаты в прокуратуру

Закон не запрещает подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Например, эффективный метод – ее направление старшему приставу и в прокуратуру одновременно. Шанс получить положительный результат в таком случае существенно возрастет.

Жалоба на бездействие, независимо от того, в какой орган она подается, обязана содержать следующие сведения:

  • Реквизиты сторон (заявитель, судебный пристав, должник по алиментам, орган, в который обращается гражданин).
  • Наименование жалобы.
  • Описание ситуации начиная с момента вынесения судебного акта и возбуждения производства, и заканчивая фактом обращения в ФССП и получением сведений о ходе процесса.
  • Подтверждение бездействия.
  • Описание конкретных нарушений пристава, включая сроки.
  • Просительную часть с указанием на необходимость выполнения полномочий сотрудника ФССП и применение к нему установленной правилами санкции.

Закон не устанавливает обязательной формы жалобы, ее можно составить по любому образцу. Важно, чтобы она содержала все необходимые сведения и информацию о сторонах производства.

Подведем итоги

Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца. Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

Наиболее эффективный метод воздействия на пристава

Выбрать действенный метод влияния трудно, так как каждый из них имеет свои особенности. Нужно рассмотреть конкретные обстоятельства, факты, а затем определять, куда написать жалобу.

После вынесения предписания органа или судебного акта пристав, как правило, выполняет свои обязанности. Иногда он продолжает бездействовать, тогда взыскатель может снова обратиться в соответствующий орган и санкция по отношению к приставу будет более суровой, вплоть до его увольнения.

Также взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, нанесенных бездействием пристава. Сумма будет взыскана со счета службы приставов, которая впоследствии удержит с сотрудника расходы в порядке регресса.

Бездействие пристава по делам о взыскании алиментов встречается на практике часто. Иногда это обуславливается перегруженностью сотрудника и нехваткой времени, порой простым нежеланием работать или халатностью, но в любом случае взыскатель имеет право воздействовать на сотрудника ФССП и получить желаемый результат. Важно выполнить ряд мер, которые требует закон.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector