Что значит «преднамеренное» уклонение от уплаты алиментов?
Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.
Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:
- временных рамок задолженности (системность);
- действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).
В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.
В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:
- сокрытие своего места нахождения;
- сокрытие места работы;
- предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
- розыск плательщика алиментов;
- внушительная сумма алиментного долга.
Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.
Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.
Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.
- Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
- Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.
Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 1 года;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.
Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.
Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.
Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:
- невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
- предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
- несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.
Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.
Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».
Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:
- штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
- административный арест до 15 суток;
- обязательные работы от 20 до 50 часов.
Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).
С начала 2016 года стало возможным лишение водительских прав за неуплату алиментов.
Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.
Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:
- повестка;
- почтовое извещение;
- электронное письмо.
Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.
Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие. Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение. Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:
- обязательные работы;
- лишение водительских прав на срок до 1 года.
Нередко должники по алиментным выплатам с недостаточной серьезностью относятся к последствиям возникнувшей задолженности по алиментам и считают, что запросто смогут избежать необходимости их выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства. Впрочем, иногда и сами взыскатели (получатели алиментов ) средств не спешат подавать на взыскание средств, не надеясь повлиять на отношение плательщика к этой проблеме.
Если лицо умышленно скрывается от присужденных решением суда алиментных обязательств, оно может быть привлечено к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ.
Однако спектр действия данной статьи не распространяется на выплаты, установленные добровольным нотариальным соглашением . а имеет воздействие только на неуплату средств, взысканных в судебном порядке.
Инициировать привлечение должника к уголовной ответственности имеет право судебный пристав-исполнитель. ведущий производство, а также взыскатель средств с обязательным участием старшего судебного пристава и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).
Необходимо учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после использования иных методов побуждения неплательщика к исполнению обязательств (административных, гражданско-правовых), а также предусматривает неоднократное обязательное предупреждение должника о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств;
- характер уклонения — злостный, т.е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов ;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- изменение фамилии, имени или отчества без уведомления пристава или взыскателя;
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т.е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Если перечисленные факторы выявлены судебным приставом в совокупности и задолженность по алиментам складывается более чем за 4 месяца, должник в реальной мере может расцениваться как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ .
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Привлечение должника к уголовной ответственности — все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая к тому же должна опираться на судебную практику по данной категории дел по региону.
Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, в тесном взаимодействии должны работать следующие должностные лица :
- судебный пристав-исполнитель;
- дознаватель Управления ФССП;
- старший судебный пристав.
Непосредственное участие отводится и стороне-взыскателю. которая:
- может самостоятельно заявить ходатайство о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
- дает обязательное объяснение судебному-приставу исполнителю по следующим вопросам:
- с какого времени отсутствуют выплаты;
- известны ли причины неуплаты средств ;
- имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
- наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов .
Порядок привлечения неплательщика к уголовной ответственности
Инициатором разбирательства может стать судебный пристав, ведущий дело, либо госслужащий, отвечающий за взыскание средств, но обязательно с сотрудничеством пристава и дознавателя. Уголовное дело заводится только если все другие меры влияния (административные и гражданско-правовые) на неплательщика не дали результата.
Чем более высокая степень провинности, тем суровее наказание. Реальное лишение свободы происходит нечасто, но таковые случаи все-таки есть.
Стать инициатором привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов может только судебный пристав. Однако он может сделать это и по собственной инициативе, и по заявлению получателя алиментов.
Однако прежде, чем инициировать уголовное дело, судебный пристав обязан совершить ряд действий:
- выяснить, трудоустроен ли неплательщик алиментов. Если нет – обратился ли в службу занятости;
- собрать информацию об имущественном состоянии неплательщика;
- наложить арест на его имущество в размере суммы долга;
- предупредить должника о возможности уголовного наказании за неуплату алиментов;
- обнаружить признаки злостного уклонения от оплаты алиментов, которые являются основанием для несения уголовной ответственности.
По результатам работы судебного пристава выносится постановление об уголовном преступлении, которое направляется в прокуратуру или орган внутренних дел. После проведения досудебного расследования дело передается в суд.
Как говорилось выше, заинтересованное лицо – получатель алиментов – может подать заявление судебному приставу о возбуждении уголовного дела против злостного неплательщика.
Неслучайно латинское слово alimentum в переводе значит «питание».
Уже в судебной практике Древнего Рима было известно это понятие, обязывавшее родственников оказывать материальную поддержку своим малоимущим близким. Со временем алиментное обязательство видоизменилось и в каждой стране имеет свои нюансы.
Если получатель алиментов хочет привлечь неплательщика к ответственности, он должен обратиться в соответствующие органы.
Чтобы привлечь к гражданской ответственности. надо предоставить в суд заявление с требованием о взыскании долга и образовавшейся неустойки и компенсации.
Привлечение к административной ответственности будет иметь следующий порядок действий:
- Для начала нужно написать в суд исковое заявление с требованием о выплате задолженности. Суд на основании его и рассмотрения дела выдает исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов.
- Приставы должны начать исполнение и в течение 10 дней со дня получения документа предпринять все меры по взысканию долга.
- Если после всех предпринятых приставами действий, неплательщик так и не выплачивает средства, против него применяются меры административной ответственности.
Судебные приставы могут инициировать возбуждение уголовного дела. если после двух предупреждений, направленных письменно неплательщику, и всех принятых мер гражданской и административной ответственности, он продолжает игнорировать свои обязательства. Для этого собираются все сведения о причинах просрочки и сроках неуплаты, о доходах и трудовой деятельности, месте жительства и т. д. На основе этого принимается решение о привлечении к уголовной ответственности.
Первая из них устанавливает санкции за нарушение алиментных обязательств на детей, а вторая – в пользу их родителей.
Несмотря на это, за оба преступления предусмотрена одинаковая степень наказания, а именно:
- Исправительные или принудительные работы, а также лишение свободы на срок до одного года.
- Арест на срок до 3-х месяцев.
Для того чтобы получить возможность привлечь должника к ответственности, необходимо доказать наличие умысла в совершаемых им действиях.
О его присутствии будут свидетельствовать:
- Сознательное сокрытие источника или размера дохода.
- Тайная перемена места жительства.
В то же время, проблематично привлечь человека к ответственности по ст. 157 УК РФ, если он не платит алименты по уважительным причинам.
К их числу можно отнести задолженность за несвоевременную выплату заработной платы, а также тяжелая жизненная ситуации (например, лицо понесло крупные расходы на свое лечение). Поэтому, перед инициировать уголовку по алиментам, следует серьезно подумать об основаниях для такого шага.
Начальнику отдела – старшему судебному приставу
Дмировский РОСП
от Болдовой Веры Анатольевны
проживающей: г. Москва ул. Носова д. 28, кв. 17
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Должник Петров Дмитрий Николаевич по решению суда обязанный выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего (их) ребенка, начиная с с 12 апреля 2016 года фактически уклоняется от уплаты алиментов. Алименты не получаю с с 1 января 2018 года.
Прошу привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов должника Петрова Д. Н., проживающего по адресу г. Москва, Вишневый проезд д. 5 кв. 78, работающего водителем ООО “Экспедиция грузов”.
О последствиях, предусмотренных ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос предупреждена.
Болдова Вера Анатольевна
Есть ли возможность привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности — как это сделать?
Согласно ст. 157 УК РФ существуют следующие виды наказаний для злостных уклонистов:
- исправительные работы сроком до 12 месяцев;
- обязательная трудовая деятельность длительностью до 1 года, осуществляемая в принудительном характере;
- арест до 3 месяцев;
- тюремное заключение вплоть до одного года.
В УК РФ тоже отмечено, что эти меры являются крайними и применяются только в том случае, если иные способы воздействия не были эффективными.
Однако только конкретными наказаниями дело не обойдется. Должнику могут грозить и другие дисциплинарные меры:
- Ограничение в получении загранпаспорта или визы, невозможность занимать выборные государственные должности.
- Лишение родительских прав. При этом обязательства по обеспечению ребенка остаются, но нет возможности принимать какое-либо участие в его воспитании.
Зная, как привлечь злостного должника по алиментам к уголовной ответственности, можно получить то, что причитается по закону в принудительном порядке.
Алгоритм действий таков:
- Определяется группа риска по неуплате, превышающей 2 месяца.
- Выявляются наиболее перспективные для судебного разбирательства дела.
- Уклониста предупреждают о намерении возбудить уголовное дело.
Уведомление о возможном судебном иске отправляется неплательщику в письменном виде. Если после получения проходит 30 суток, оно дублируется и снова вручается уклонисту. Если никаких действий с его стороны не последовало, дело переходит в суд.
Существует несколько способов избавиться от столь тяжелой меры взыскания:
- Полное погашение всей суммы задолженности.
- Ходатайство в суд с просьбой о рассрочке или дополнительного времени на ликвидацию неуплаты. Для этого необходимы основания.
- Устранение критериев, определяющих алиментщика как злостного уклониста.
- Заявление в суд с целью уменьшения размера платежей, поскольку финансовое положение ухудшилось. Для этого нужно собрать подтверждающие документы.
Согласно действующему законодательству есть довольно много способов избежать уголовной ответственности. О возможных вариантах освобождения от иска в соответствии с УК РФ неплательщика оповещают заранее, на начальных стадиях дела. На практике, большинство уклонистов выплачивают средства, чтобы избежать тюремного заключения.
Гражданина, решением суда признанного виновным в умышленном неоднократном уклонении от уплаты алиментов может подвергнуться следующим видам наказания:
- Исправительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Принудительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Арест на период до 3 месяцев.
- Лишение свободы на период до 12 месяцев.
Вид наказания избирается судьей с учетом данных о личности подсудимого.
К исправительным работам обычно приговариваются осужденные, официально нигде не трудоустроенные. Им находят работу по месту жительства муниципальные исполнительные органы, часть заработка перечисляется в доход государства. Наказание исчисляется в днях, месяцах и годах.
Принудительные работы являются относительно новым видом наказания, предусматривающим трудоустройство на платной основе осужденного в специальном исправительном центре.
Исполнение наказания может происходить и не по месту жительства лица, если по близости нет такого специального учреждения или оно переполнено. Наказание исчисляется в днях, месяцах, годах. Из зарплаты осужденного обязательно производятся отчисления в пользу государства.
При попытках игнорирования отбывания наказания в виде принудительных либо исправительных работ по решению суда оно может быть заменено на арест либо реальное лишение свободы.
Лишение родительских прав в качестве наказания за преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ, не применяется. Однако, по ходатайству взыскателя алиментов этот вопрос может быть рассмотрен отдельно в рамках гражданского процесса, учитывая интересы ребенка и мнение органов опеки.
Последствием вынесения в отношении лица обвинительного приговорастанет наличие судимости, значительно ухудшающей его социальный статус и лишающей многих возможностей.
В случае, если лицо уже было осуждено за преднамеренное уклонение от уплаты алиментов, а судимость еще не погашена, при становлении очередного приговора это обстоятельство будет расценено как рецидив, и подсудимый на этот раз непременно окажется за решеткой.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов в зависимости от тяжести вины неплательщика и размера образовавшейся задолженности подразумевает следующие виды наказания :
- привлечение виновного к исправительным работам на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 1 года;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Однако даже в Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным: штрафов, ограничений выезда за пределы РФ, арестов банковских счетов, ограничений доступа к отдельным видам государственных услуг и т.д.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие судимости могут оказаться крайне неприятными и существенными для будущей жизни для виновного лица. К нему может быть применен широкий спектр ограничительных мер:
- от ограничения доступа к получению заграничного паспорта или получения визы до запрета занимания выборных должностей гражданской службы.
- также к лицу, чье злостное уклонение найдет подтверждение при проверке УФССП, может быть применена мера ст. 69 СК РФ — лишение родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка с сохранением всех обязательств по его содержанию, но полным отсутствием возможности осуществления родительского участия в его воспитании.
Неплательщик несет различные формы ответственности за невыплату алиментов в зависимости от уровня задолженности:
- Проценты за просрочку, компенсации, пени и неустойки. Неустойка за просроченный платеж равна 0,5 % от общей суммы за каждый просроченный день. Плюс к тому 7 % – исполнительный сбор в пользу приставов.
- Арест собственности. Если плательщик не работает и не имеет постоянного дохода, по решению суда накладывают арест на его имущество. Из суммы, полученной в результате его продажи, выплачивается долг.
- Арест счетов тоже может быть одной из мер воздействия на неплательщика. Когда все долги будут погашены, приставы снимут арест.
- Штраф. Если неплательщик скрывает свои доходы, после выяснения обстоятельств он должен будет заплатить штраф в размере до ста минимальных размеров оплаты труда .
- Лишение родительских прав. Если родитель избегает выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, суд может применить эту меру ответственности .
- Ограничения в передвижении. Должникам может быть запрещен выезд заграницу или ограничено передвижение даже внутри страны. Данные о должнике передаются миграционным службам, таможенным и пограничным постам.
- Лишение водительских прав. Такое наказание может быть применено к лицам, долг которых составляет больше десяти тысяч рублей.
Более серьезные задолженности и длительное уклонение от уплаты алиментов являются поводом для возбуждения уголовного дела и применения более строгих мер:
- Исправительные работы. Нарушитель может быть приговорен к исправительным или принудительным работам на срок до 12 месяцев.
- Арест до 3 месяцев тоже является одной из мер уголовной ответственности.
- Лишение свободы на срок до 1 года. Этот вид наказания может быть применен только при наличии нескольких веских оснований и невыплаты алиментов в течение долгого времени.
Иногда может быть назначено несколько видов ответственности сразу: штраф и арест банковских счетов могут сочетаться еще и с выплатой процентов за просрочку.
К уголовной ответственности могут привлечь в случае неоднократного преднамеренного игнорирования решения судебной инстанции либо соглашения, удостоверенного нотариусом, а также указаний пристава в пределах исполнительного производства по принудительному удержанию алиментов .
Основанием для уголовного дела считается преднамеренное невыполнение человеком своих алиментных обязательств в то время, как он уже был ранее подвергнут за эти же действия административному наказанию (именно в период его действия).
В уголовном законодательстве преступление имеет место при наличии его состава. В данном случае доказывание сводится установлению факта злостности и неоднократности.
Признаками преступления являются:
- наличие судебного решения либо заверенного нотариусом соглашения,
- отсутствие платежей по ним на протяжении нескольких месяцев подряд,
- установленный факт наложения административного наказания ранее за аналогичные действия.
Принудительные работы являются относительно новым видом наказания, предусматривающим трудоустройство на платной основе осужденного в специальном исправительном центре .
Лишение родительских прав в качестве наказания за преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ. не применяется. Однако, по ходатайству взыскателя алиментов этот вопрос может быть рассмотрен отдельно в рамках гражданского процесса, учитывая интересы ребенка и мнение органов опеки.
Теория и практика лишения родительских прав — читайте в этой статье .
В случае, если лицо уже было осуждено за преднамеренное уклонение от уплаты алиментов, а судимость еще не погашена, при становлении очередного приговора это обстоятельство будет расценено как рецидив, и подсудимый на этот раз непременно окажется за решеткой .
Нарушение своих обязательств по соглашению об уплате алиментов может быть чревато для должника серьезными последствиями.
В первую очередь – это риск расстаться с частью своего заработка или имущества в процессе исполнительного производства.
Помимо основной суммы, с должника за нарушение сроков выплаты может быть взыскана неустойка по алиментам. Ее размер составляет одну десятую процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Однако перед тем, как обращаться в суд, следует получить от пристава справку относительно размера долга по алиментам.
Опыт работы боле 15 лет.
Задайте вопрос
- исправительные работы на срок до 1 года
Основания для начала разбирательства
Перед началом делопроизводства судебный пристав должен рассмотреть все нюансы:
- Неуплата должна быть умышленной, то есть алиментщик преднамеренно не вносил средства на счет получателя.
- Уклонение является злостным. Должник систематически уходит от обязательств в течение длительного периода, скрывается.
Явными критериями такого уклонения считаются:
- Игнорирование исполнительного листа долгое время.
- Занижение фактической суммы дохода.
- Скрывание имущества, которое может пойти в счет взыскания долга.
- Своевольный переезд на новое место проживания без оповещения судебных органов или получателя.
- Изменение Ф. И. О. без осведомления взыскателя или пристава.
- Преднамеренное нежелание работать.
- Безработица без учета в центре по трудоустройству.
- Ложная информация о своих доходах.
- Повторное уклонение после принятых мер дисциплинарного или административного воздействия.
Чтобы рассматривать неплательщика в уголовном деле, помимо хотя бы одного из этих показателей, срок уклонения должен быть не менее 4 месяцев.
Когда наступает
Зачастую после развода родителей на одного из них, не живущего с ребенком, накладываются обязательства по выплате в определенный срок оговоренной суммы алиментов.
Иногда задолженность образуется вследствие объективных причин, не связанных с нежеланием родителя выплачивать финансовые средства. В этом случае после судебного разбирательства вся ответственность за это с плательщика снимается. Однако чаще всего причиной возникновения долга по алиментным выплатам являются жизненные обстоятельства (потеря работы, смена места жительства, инвалидность, выход на пенсию и т.д.
Если родитель всеми способами уклоняется от своих обязанностей, скрывает доходы, то получатель алиментных отчислений вправе обратиться в государственные органы, чтобы заставить неплательщика выполнить свои обязательства.
Если образовалась задолженность, то через суд нужно потребовать выплатить долг и проценты за просроченные платежи, а также материальную компенсацию.
В случае, когда гражданин продолжает уклоняться от выплат, меняет место жительства и т.д. можно обратиться к судебным приставам, чтобы привлечь его к административной ответственности и обязать выплатить средства.
Против тех граждан, которые не выплачивают алименты больше 6 месяцев и не реагируют на предупреждения и меры судебных приставов, скрывают свой доход, не регистрируются в центрах занятости. находятся в розыске из-за невыплаты алиментных отчислений и часто меняют место жительства, может быть возбуждено уголовное дело.
Отвечать за неуплату денег в счет материального обеспечения придется по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Такие деяния относятся к преступлениям средней тяжести.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
В июле 2016 г. в статью 157 УК были внесены существенные изменения, направленные на ее декриминализацию, однако, у многих неплательщиков алиментов по-прежнему остался реальный шанс получить судимость .
- Условия исполнительного листа не выполняются;
- Скрывается реальный заработок;
- Скрывается недвижимое и движимое имущество, которое также может быть взыскано в счет алиментов в случае задолженности;
- Смена места жительства, фамилии, имени и отчества без предварительного уведомления взыскателя или пристава;
- Намеренное нетрудоустройство;
- Отсутствие должника в списках, с которыми работают сотрудники центра занятости населения;
- Представление неправильных данных о прибыли и имеющегося движимого и недвижимого имущества;
- Продолжение уклонения после предупреждения судебных приставов в виде составления административного протокола.
Если задолженность по алиментам составляет 4 и более месяцев и имеется одно или несколько оснований, должник может расцениваться, как уголовно-наказуемое лицо в порядке статьи 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Меры наказания зависят от тяжести преступления:
- Приговорить виновное лицо к исправительным работам. Срок до 12 месяцев;
- Назначение принудительных работ — срок до 12 месяцев;
- Арест на 90 дней;
- Лишение свободы сроком до одного года.
Порядок осуществления
Дмировский РОСП
Данный процесс является непростым, поскольку в законодательстве описана довольно сложная схема реализации. Немаловажным фактором является судебная практика, сложившаяся в конкретном регионе, так как суд обязан на нее опираться.
Для привлечения неплательщика к ответственности по УК совместно должны сотрудничать:
- судебный пристав, который выступает в качестве исполнителя;
- дознаватель – представитель УФССП;
- ст. судебный пристав.
Взыскатель тоже участвует в процессе. От него требуется:
- Написать заявление о привлечении должника к ответственности.
- Дать ряд объяснений госслужащим, которые будут заниматься ведением дела.
В этих разъяснениях должна содержаться следующая информация:
- сроки отсутствия выплат;
- причины (если известны);
- данные о неплательщике (адрес проживания, место работы и т. д.);
- была ли иная помощь от уклониста вместо алиментов.
Из-за задолженности по алиментам подобная ответственность применяется только в крайних случаях.
Есть ли возможность привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности — как это сделать?
В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:
- Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
- Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела (где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат).
- Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца — продублировано и снова доведено до неплательщика.
Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.
По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.
Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применима ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.
Привлечение уклониста к ответственности — задача не из легких даже для судебного пристава. Как мы уже выяснили, с 2016 г. усложнена процедура применения норм госпринуждения по УК РФ. Появился ряд дополнительных нюансов.
К тому же, в России в каждом регионе существует собственная юридическая практика. В том числе по уголовным делам разных категорий.
Чтобы применить к должникам конкретные меры госпринуждения должны взаимодействовать нижеследующие должностные лица:
- судебный пристав;
- дознаватель УФССП;
- старший судебный пристав.
Участвует в этом и взыскатель, который:
- Вправе ходатайствовать о привлечении уклониста к уголовной ответственности.
- Должен дать объяснение судебному приставу и пояснить:
- с какого периода времени отсутствуют выплаты;
- известны ли ему обстоятельства невыплаты средств;
- имеются ли сведения о местожительстве или нахождении должника, его рабочем месте и имеющемся в его собственности имуществе;
- присутствие другого содействия от плательщика во взаимозачет.
А судебные приставы, дознаватели УФССП, старшие судебные приставы реализуют в пределах своих должностных правомочий существующий порядок применения к должнику мер госпринуждения.
Юридическая ответственность уклонистов, зависимо от тяжести их вины и объема накопившихся долгов, предусматривает следующее альтернативное наказание:
- исправительные работы до 1-го года;
- принудительные работы на аналогичный период;
- арест до 3-х месяцев;
- лишение свободы до 1-го года.
В этом плане нормы ст. 157 УК не поменялись.
При этом не стоит забывать, что в момент применения уголовно-правовых норм виновное лицо будет также привлеченным к административному наказанию, которое не отменяется ввиду нового вида юридической ответственности. А также возможность применения иных мер воздействия на уклониста.
Среди которых:
- штрафы;
- запрет пересекать границы РФ;
- арест финансовых счетов;
- отмена доступа к отдельным видам госуслуг;
- запрет заниматься некоторой деятельностью — в частности, водить транспортные средства и т.п.
К судимому неплательщику могут применять ограничительные меры:
- невозможность получить загранпаспорт, визу;
- запрет занимать избираемые гражданские должности;
- возможное лишение родительских прав.
Поэтому если второй родитель или орган опеки инициирует соответствующее судебное производство, нерадивого отца или мать могут также в дополнение лишить его семейных прав по отношению к ребенку.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Подготовка документов
Важнейшим документом является заявление, написанное получателем в произвольной (свободной) форме. Однако перед подачей ходатайства об уголовном наказании нужно привлечь должника по алиментам к административной ответственности. После того, как это произведено, а результатов нет, можно обращаться в суд за более суровой мерой.
Алгоритм подготовки к подаче искового заявления таков:
- обращение в суд;
- получение исполнительного листа;
- предоставление его в ФССП.
Если исполнительный лист находится в службе судебных приставов, то ходатайство подается туда, где ведется дело. Если от представителей этой организации никаких действий не последовало, аналогичное прошение направляется в прокуратуру.
Хотя точного формуляра для такого заявления нет, по закону при его заполнении должна быть включена следующая информация:
- Наименование и адрес организации, куда направляется ходатайство.
- Ф. И. О. судьи, ведущего дело.
- Личные сведения и реквизиты сторон.
- Выходные данные исполнительного листа.
- Тезисы по делу (размер и срок неуплаты, принятые меры и т. д.).
- Основания для взыскания (ссылки на УК и др.).
- Требование наказать уклониста в соответствии с уголовным законодательством.
- Дата, подпись истца.
Если все обязательные сведения отражены в документе, он считается действительным. Если хотя бы один пункт не соблюден, то это может стать основанием оспорить в суде заявление, опираясь на его неверное заполнение. Поэтому вносить информацию в ходатайство следует предельно внимательно, чтобы не допустить ни единой ошибки. Лучше всего обратиться к квалифицированному юристу, чтобы профессионал сам составил или проверил верность документа.
Правовая база
В данном случае на лицо, допустившее образование задолженности по алиментным платежам, может понести дополнительные расходы по уплате неустойки. Величина такой неустойки равна половине процента от совокупной суммы задолженности за каждый день просрочки.
Наступление подобных последствий возможно, если сторона, являющая получателем алиментов, обратится в судебные органы с иском о взыскании с должника всей суммы долга, а также озвученной выше неустойки по невыплаченным денежным средствам.
В Семейном кодексе нашей страны алименты определяются как финансовые средства, которые выплачивают родители (или один из них) на обеспечение детей или совершеннолетних членов семьи.
В главах 13 и 14 Семейного кодекса представлен список лиц, в пользу которых удерживаются алиментные отчисления:
- несовершеннолетние дети. родители которых отказываются от выполнения своих материальных обязательств в их пользу;
- нетрудоспособные совершеннолетние – учащиеся учебных заведений очной формы;
- инвалиды детства I группы;
- нетрудоспособный супруг;
- один из родителей, который ухаживает за ребенком-инвалидом или взрослым, имеющим статус инвалида детства I группы;
- женщина во время беременности и до того, как совместному ребенку исполнится 3 года;
- бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом или совершеннолетним инвалидом детства;
- супруг, утративший работоспособность до развода или в течение года после него;
- один из супругов, вышедший на пенсию в течение пяти лет после развода и нуждающийся в материальном обеспечении.
Следует учитывать, что незарегистрированные семейные отношения не являются освобождением от выплаты алиментов в пользу совместных детей.
Законодательный аспект вопроса
Если одни из родителей не участвует в обеспечении детей или членов семьи, уклоняется от этого различными способами, на защиту их интересов могу стать государственные органы и применить к нарушителю различные меры наказаний.
Таким правом их наделяют следующие правовые документы :
- Семейный кодекс России (статья 115);
- Кодекс административных правонарушений решает вопросы обеспечительных мер;
- Гражданский кодекс и гражданско-процессуальный отвечают за назначение наказаний за невыплату платежей, неустойку за просрочку и взыскание задолженностей ;
- Статья 157 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за доказанное уклонение от выплаты алиментных отчислений.
Кроме того Федеральный закон «Об исполнительном производстве» тоже предусматривает некоторые нормы и ограничения в отношении лиц, уклоняющихся от уплаты, в том числе и запрет на выезд за пределы страны.
Если человек не выплачивает алименты детям или близким родственникам, по закону его можно привлечь к разным видам ответственности в зависимости от того, насколько серьезна ситуация и каковы причины задолженности.
Гражданская ответственность обязывает выплатить неустойку и вернуть долг, образовавшийся из-за невыплаченных вовремя средств. Чтобы привлечь неплательщика к ответственности, нужно написать заявление в суд с просьбой взыскать с него не уплаченную сумму.
Административная предполагает наложение штрафов и ограничений в передвижении и другие наказания в отношении человека, не выплачивающего алименты. Решение о назначении наказания принимает служба судебных приставов.
К уголовной ответственности привлекают за умышленное уклонение от уплаты средств в течение долгого времени.
Итог
Чаще всего алиментоплательщики уклоняются, не зная того, насколько суровыми могут быть последствия их безответственности. Как правило, после первых предупредительных мер (штрафов, уведомлений и т. д.) большинство уклонистов все-таки возвращают долг, поняв всю серьезность ситуации.
Если реакции от плательщика не последовало, стоит незамедлительно обращаться в суд, чтобы привлечь его к уголовной ответственности. Почувствовав реальную угрозу наказания, злостные уклонисты чаще всего находят способ погасить задолженность.
Когда никакие предупредительные меры не работают, следует принудительная уголовная ответственность. После этого у должника уже нет возможности отказаться платить. Судебные приставы в обязательном порядке взыскивают средства с гражданина. При этом в ход может пойти и опись имущества. В любом случае, эта мера является уже крайней.
Юридическая ответственность алиментщиков
По различным причинам родители не содержат своих детей. При этом не всегда потенциальные получатели спешат прибегать к принудительным мерам. В любом случае умышленное уклонение от алиментных выплат может негативно сказаться на будущем алиментщика. Поскольку судимость еще никому не приносила пользу.
На самом деле уголовная ответственность за неуплату алиментов действительно существует.
Изменения в УК РФ
В 2016 г. УК РФ (и, в частности, ст. 157) претерпел редактирование.
Теперь привлечь к юрответственности по УК РФ алиментщика могут только за неоднократное невыплату матерью или отцом (не имея на то объективных обоснований) средств, нарушая тем самым положения судебного акта или нотариальной письменной договоренности в целях обеспечения не достигших 18-летия или нетрудоспособных совершеннолетних детей.
При этом под неоднократностью понимается совершение неуплаты в тот период времени, когда алиментщик уже был наказан административно за тождественный проступок.
То есть, отсюда следует, что если человек не подвергнут административному виду наказания за схожее деяние, то привлечь его к уголовной разновидности юрответственности не получится. Иными словами, попасть под суд за невыплату алиментов теперь не так уже и просто. Требуется одновременное наличие сразу нескольких объективных и субъективных факторов.
К тому же, нормы ст. 157 УК РФ распространяются только на нарушения состоявшегося судебного акта (в форме решения) или нотариального соглашения. Кстати, ранее эта статья не относилась к нотариальным договоренностям.
Инициирование уголовного процесса
Возбудить уголовное дело в отношении должника вправе судебный пристав, в чьем производстве находится исполнительное дело. А инициировать этот процесс может и взыскатель средств при участии старшего судебного пристава и дознавателя УФССП.
Поэтому обращаться с заявлением о привлечении к соответствующей юрответственности алиментщика необходимо не в полицию, а в УФССП.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Если взыскатель длительное время не получал назначенные алименты и он желает наказать неплательщика по всей строгости закона, то он вправе написать заявление в УФССП.
Получив заявление, судебный пристав рассматривает материалы исполнительного производства и оценивает:
- Характер неуплаты — необходима преднамеренность (умышленность) деяний, осуществляемых в целях избежать обозначенных выплат.
- Характер уклонения — должен быть:
- злостным, то есть систематическим, долгосрочным и существовать по вине плательщика;
- содержать мероприятия, указывающие на невозможность взыскать деньги в пользу взыскателя.
П. 11 «Методических рекомендаций» регламентированы основные признаки злостности:
- умышленное долгосрочное неисполнение исполнительных листов;
- утаивание существующих доходов;
- утаивание подлежащего обращению и реализации имущества;
- смена местожительства без оповещения взыскателя или судебного пристава;
- замена личных данных, не извещая пристава или взыскателя;
- смена места работы без осведомления судебного пристава;
- безделье (то бишь намеренное нетрудоустройство);
- не постановка на учет в ЦЗН;
- предоставление подложной информации о своих доходах и имуществе;
- не прерывание уклонения после применения административного воздействия и предупреждения приставом о перспективе привлечении к уголовной ответственности.
Административная ответственность за неуплату алиментов
Согласно ст. 17.14 КоАП РФ, сотрудник ФССП наделен полномочиями привлечения неплательщика к административной ответственности без участия судебных или иных правоохранительных органов. Привлечение к ответственности в административном порядке производится в тех случаях, когда:
- Должником были проигнорированы требования сотрудника судебно-исполнительной системы.
- Неплательщик намерено утаивал факты, которые могли бы способствовать взысканию, либо предоставил заведомо ложные сведения (например, не сообщил о месте работы или смене адреса проживания).
- увеличение примененного штрафа вдвое;
- 15 суток административного ареста;
- привлечение к обязательным работам до 50 часов.
Задействовать данные меры возможно лишь в том случае, если к должнику уже применялось административное наказание, но было проигнорировано неплательщиком.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Несмотря на то, что возникновение алиментных правоотношений может иметь место между разными членами семьи, наиболее актуальной является проблема с родителями, обязанными участвовать финансово в жизни своих детей. Согласно нормам семейного законодательства, злостное уклонение от своих непосредственных родительских обязанностей является основанием для лишения родительских прав отца или матери в отношении ребенка.
На первый взгляд эта мера может показаться значительно мягче иных, однако на самом деле это самое страшное, что может произойти с должником. После того как в силу вступит судебный акт о лишении родительских прав, бывший родитель в прямом смысле слова становится чужим человеком для своего ребенка, не имеющим возможность более принимать участия в жизни собственной дочери или сына.
Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.
Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:
- злостность уклонения от уплаты алиментов;
- неучастие в жизни ребенка.
«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.
Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:
- родитель не навещает ребенка;
- не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
- не дарит ему подарков;
- не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.
Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:
- свидетельства о рождении и о браке;
- подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
- свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
- справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).
Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем. В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.
В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам. Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению. Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.