Как правильно составить обращение в прокуратуру образец

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру

Согласно закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 задачей этого органа является надзор за соблюдением норм закона государственными, коммерческими организациями. Поэтому, в случае, когда возникают ситуации касаемо нарушения прав человека, нужно знать, как обратиться в прокуратуру.

Подавать жалобу можно по таким причинам:

1. Задержка зарплаты либо ее невыплата.
2. Неправомочный отказ государственных организаций в выдаче документов, оказании каких-либо услуг.
3. Нарушение прав, задержанных или находящихся в местах лишения свободы.
4. Бездействие представителей государственных органов.
5. Нарушение правил предоставления услуг в области жилищно-коммунального хозяйства.
6. Превышения полномочий приставами, следователями и другими представителями органов власти.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Читайте отдельную статью: что делать, если не платят зарплату.

Хоть прокуратура, по определению, и является органом, надзирающим за соблюдением закона, бывают случаи, когда гражданин считает, что и прокуратура не исполняет свои обязанности. В этом случае необходимо жаловаться в вышестоящую инстанцию или суд.

Прокурорам вменено наблюдать за тем, исполняют ли государственные и коммерческие организации законы Российской Федерации. В связи с неисполнением ими законных требований всегда нарушаются чьи-то права, поэтому ущемленный в них человек вправе написать жалобу в прокуратуру.

В надзорное ведомства поступают заявления от граждан, если они:

• незаконно уволены;
• не получают зарплату (или она выплачивается с задержками, не в полном объеме);
• не смогли добиться у чиновников выдачи нужных справок;
• ущемлены в правах, находясь в тюрьмах, колониях или СИЗО;
• столкнулись с бездействием или противоправными действиями дознавателей, приставов, следователей и иных сотрудников правоохранительной системы;
• считают, что при предоставлении коммунальных услуг нарушены их права и интересы.

Юристы советуют отличать жалобу от заявления. В заявлении гражданин просит помощи, чтобы реализовать свое право на что-либо, положенное ему по закону, сообщает о недобросовестной работе госорганов или наделенных властью должностных лиц. При подаче жалобы он просит восстановить свои права, которые были кем-то нарушены. Хотя это разделение несколько условно, и больше касается профессионалов в юриспруденции, чем простых граждан.

Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?

Обращения граждан имеют несколько форм. Их деление на виды зависит от содержания прошения.

Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов.

В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.

Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона.

Претензия составляется письменно, по аналогии с жалобой не имеет строгой формы. При ее написании требуется четкое изложение сути имеющегося спора, его значение для сторон, требование об исполнении обязательства, а также срок, когда это должно быть сделано. Претензия адресуется тому, кто нарушил обязательство.

Вопрос с понятиями не менее актуальный чем то, как именно эти бумаги должны быть составлены. Если вы напишете заявление, то документ и будут рассматривать как заявление, а не как жалобу или претензию, пусть даже это подразумевалось. Именно потому оформление каждой бумажки должно нести в себе не только правильное соблюдение нюансов текста. Так что давайте рассмотрим, что же обозначает каждый из упомянутых в названии раздела пунктов:

• Заявление в прокуратуру России – это что-то сродни просьбе лица в содействии ему на пути к реализации его конституционных прав. Кроме того, составить образец заявления в генеральную прокуратуру РФ можно не только от своего имени, но и от имени лица которое нуждается в содействии, но по ряду причин не может самостоятельно защитить свои интересы. Касается заявление своеволия в органах власти либо со стороны должностных лиц, которые затрагивают интересы гражданина РФ;
• Написать жалобу можно в случае, когда нужно защитить интересы, которые нарушили, или восстановить права человека. То есть получается, что и заявление и жалоба пишется, когда интересы и права человека нарушили. Но жалоба действует, если действие уже произошло и лица пожаловались на несправедливость, желая восстановления порядка. Понятия, конечно, похожие, но не являются идентичными, так как меры при написании заявления будут немного жестче, чем при написании жалобы;
• Форма претензии немного другой по своей структуре документ. Начать с того что генпрокуратура не имеет к ней никакого отношения. Она отправляется виновникам неприятностей. То есть, если у человека неполадки с коммунальной службой или органами коммунального хозяйства, то на ЖКХ пишутся претензии. Письма отправляются не в прокуратуру, а виновнику неприятностей, то есть в контору ЖКХ. Если это не помогает, можно написать жалобу и заявление, переходя к более весомому методу урегулирования правового спора, расширяющих область мер.

Когда подается жалоба в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру подается лично, через  ведомственный сайт или почтовым отправлением.

Граждане, избравшие последний способ отправки заявления, должны оформить его заказным письмом  (с вложением). Это позволит ему получить отметку о вручении.

При личном посещении надзорного ведомства, жалоба в прокуратуру опускается в специальный ящик. Наиболее действенным способом привлечь внимание прокурора к допущенному нарушению – это записаться к нему на прием. Также можно рассказать о нарушенном праве его помощнику или заместителю.

Интернет значительно облегчает взаимодействие граждан с прокуратурой. На сайте этой госструктуры предусмотрена возможность составить и передать электронную жалобу. Но и в этом случае заявителю следует соблюсти все формальности: указать адресата, четко изложить суть проблемы, привести доказательства, сообщить точные имена, фамилии, должности, даты.

В законе прописан срок, в течение которого прокурорские работники обязаны ответить подателю жалобы. Им дается на это 30 дней.

Написать жалобу прокурору достаточно просто. Однако соблюдение вышеизложенных правил позволит быстро восстановить нарушенное право, не тратя лишнее время на доработку обращения.

Заявление в прокуратуру пишется, когда гражданин видит, что происходит нарушение российских законов. Перечень вопросов, по которым стоит обращаться в этот орган, перечислен в N 59 ФЗ. С. 1, п. 2 НПА устанавливает, что в этот орган граждане могут обращаться по следующим причинам:

• несоблюдение законов, НПА государственными и региональными, местными органами власти, должностными лицами организаций некоммерческой направленности;
• нарушение прав граждан органами государственной власти;
• противоправные действия должностных лиц коммерческих организаций;
• выявленные нарушения в работе судебных приставов.

Заявления и обращения граждан – это основания к тому, чтобы прокурор принял в отношении нарушителей определенные действия. Об этом говорит ст. 10 закона, регулирующего работу органов прокуратуры.

Образец жалобы в прокуратуру

Жалобу в генеральную прокуратуру можно написать в случаях, когда нарушаются права и свободы гражданина страны. Но даже в таком прямом высказывании существует много нюансов. Например, это касается того куда именно подавать заявление или какие причины можно считать достаточным основанием для защиты своих прав.

Данная форма обращения используется для восстановления ранее нарушенных интересов человека, прописанных в законе России. Подача письма является одной из самых эффективных мер защиты своих прав, потому не знать в каких случаях её использовать было бы кощунством. Правда, никто не осудит человека, который даже не подозревает, как оформить жалобу и когда это будет уместно. Все же это документ строгой специализации, потому его составление требует определенных навыков.

Если проанализировать пример претензии, то можно увидеть, что она состоит из нескольких структурных частей:

• реквизиты отправителя и получателя;
• название документа;
• текст сообщения;
• логическое заключение с требованиями;
• подпись и дата (лучше ставить дату отправления);
• список приложенных доказательств.

Изучить образцы и советы, как правильно написать заявление в прокуратуру, очень важно, особенно тем, кому предстоит составлять подобный документ в первый раз.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.

Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.

Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

• наименование, расположение органа прокуратуры;
• данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
• данные о том, на кого жалуется человек.

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.

Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.

Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.

В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:

1. Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
2. Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
3. Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
4. Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
5. Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
6. Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
7. Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.

К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.

Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:

• постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
• бездействие судебного пристава;
• наличие доказательств, что пристав получил взятку;
• в процессе работы пристав превысил полномочия.

Как написать корректное заявление в прокуратуру о мошенничестве на судебных приставов? Приняв жалобу, прокурор начинает проверку пристава-исполнителя.

Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.

Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:

1. УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
2. Неправомерное хранение денег.
3. Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).

На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.

Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:

• отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
• возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
• преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
• не предоставление органами полиции копии решения по делу;
• приостановление производства по делу.

Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.

Как подать жалобу в прокуратуру

Подать жалобу нужно по месту вашего жительства. Способы подачи: в бумажном виде (заказным письмом с уведомлением), электронном виде (на сайте прокуратуры вашего города) и принести лично в прокуратуру (второй экземпляр хранить у себя). Общий срок ответа на обращение- не более 30 календарных дней. Подробнее о сроках читайте дальше.

Пользоваться интернет- технологиями могут не только служащие столицы, но и других городов. На сегодняшний день прокуратура практически каждого субъекта РФ имеет собственный официальный портал. Чтобы подать жалобу, надо посетить сайт выбранного органа, и заполнить форму в специальном разделе. Сайт прокуратуры города Москвы.

При подаче заявления посредством интернета, следует учитывать такие моменты:

1. Обращение (заявление, жалоба) должно быть адресовано прокурору города или в прокуратуру города. Иначе, обращение может быть перенаправлено в иное подразделение или совсем остаться без ответа.
2. На сайте есть специальная форма, где надо указать свои инициалы и контактные данные. Большая вероятность, что анонимная жалоба в прокуратуру будет проигнорирована.
3. Указывайте полный и достоверный адрес, иначе заявление игнорируют.
4. Текст документа должен быть написан в деловом стиле. Не стоит применять нецензурный лексикон, угрожать служащим надзорных органов и другим лицам.
5. Текст должен быть читаем, не делайте непонятные сокращения;
6. Текст должен быть написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения.

Заявление в прокуратуру через интернет-ресурс считается официальным. Оно регистрируется, а обращающемуся направляется ответ, который может быть, как в электронном виде, так и письменном.

Кстати, полезно узнать, как подать жалобу на инспектора ГИБДД.

Как написать заявление в прокуратуру через сеть интернет? Дистанционное обращение с жалобой к государственным органам имеет ряд преимуществ. Во-первых, человек или группа лиц экономят собственное время. Они не тратят его на личное посещение Прокуратуры. Во-вторых, минимизируется риск ошибок при написании документа, так как его форма составлена на специализированных сайтах. Пользователю достаточно ввести в графы необходимую информацию.

Есть несколько вариантов:

• по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений;
• лично на приеме;
• через ящик обращений в прокуратуре;
• через интернет.

Все указанные способы обращения равноценны и не имеют друг перед другом преимущества. Срок рассмотрения по обращению составляет один месяц, независимо от того, как оно было подано. Проще всего обратиться через интернет: составить на компьютере обращение и вложить его в форму на сайте. Для отправки не требуется даже электронная цифровая подпись.

Жалобу можно подавать одновременно в районную и в городскую прокуратуру. Некоторые юристы так и делают. Резон в этом есть, но небольшой: городская прокуратура не выполняет эту задачу сама, а делегирует нижестоящей. Получается, что в производстве последней два одинаковых вопроса. Районная прокуратура, в свою очередь, направляет требование о предоставлении разъяснений в организацию или должностному лицу, проводит иные мероприятия. Так или иначе, ответчику придется долго отписываться и объясняться.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Заявление может быть подано как индивидуально, так и коллективно. Второй вариант более эффективен, поскольку свидетельствует о массовом нарушении прав граждан и выглядит как более объективный прецедент.

Поэтому, если нарушения касаются не только вас лично, а группу лиц (жильцов, работников и т.п.), то стоит подавать коллективную жалобу в прокуратуру. При этом заявление должно быть подписано всеми участниками группы, по всем должна быть дана контактная информация.

Жалоба, написанная от группы лиц, имеет особенности в тексте обращения. Оно должно быть составлено с перечнем всех необходимых реквизитов, с четким перечнем лиц, которые жалуются на организацию либо конкретного человека.

Если список лиц не умещается в тексте жалобы, то нужно составить перечень на отдельном листе, приложить его к направляемому в Прокуратуру заявлению.

Срок рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения заявления определен ФЗ «Об обращениях граждан». Установлено, что любой государственный орган рассматривает заявление, обращение или жалобу в течение одного месяца. Применительно к прокуратуре выделяются такие сроки:

• через неделю заявителю сообщается о промежуточном статусе заявления: принято или оставлено без разрешения, передано в нижестоящий орган, направлено в другой госорган по принадлежности, о прекращении рассмотрения, о возврате;
• простые обращения могут быть рассмотрены в течение 15 дней, сложные и требующие дополнительной проверки – в 30. По итогам изучения проблемы принимается решение об удовлетворении требований, отказе, отклонении, разъяснении вопросов правового характера или направлении в другое ведомство.

Для рассмотрения жалобы существует два вида срока: общий и сокращенный. Общий составляет 30 дней. Это заявления, которые не требуют от прокурора немедленного реагирования на сложившуюся ситуацию. Сокращенный срок – 15 дней. Ускорение рассматриваемого вопроса происходит, если суть дела, изложенного в заявлении, не требует от должностного лица проведения дополнительной проверки.

На срок с конкретным обращением оказывают воздействие несколько факторов:

1. Необходимость рассмотрения спорного дела правоохранительными структурами нижестоящего уровня.
2. Полое или частичное восстановление нарушенных прав гражданина или группы лиц.
3. Необходимость в проведении разъяснительной работы по материалам жалобы.

Каждое заявление в прокурорскую инстанцию предварительно рассматривается и только потом принимается окончательное решение. Документ может быть принят, оставлен без ответа, возвращен заявителю, не рассмотрен, приобщен к таким же заявлениям, передан подведомственным организациям. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре способен быть общим либо сокращенным.

Период рассмотрения зависит от таких факторов:

• заявляемых требований;
• надобность в перепроверке фактов;
• дополнительная информация заявителя либо свидетелей.

Если сотрудники прокуратуры решат, что дело не является безотлагательным, жалобу будут рассматривать на протяжении месяца. На протяжении 30 дней рассматривают обращения граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, военных и их семей, должностных лиц, депутатов, сотрудников федеральных служб, если требуются дополнительные проверки и уточнения ситуаций.

В случае, когда служащие прокуратуры решат, что жалоба не требует проверки, запроса в законодательные и другие инстанции, обращение будет рассмотрено в течение пятнадцати дней. Если удовлетворение прошение требует принятия строчных мер, документ рассматривается сразу же.

В случае необходимости заявитель имеет право увеличить период рассмотрения своего обращения. Для этого необходимо ходатайство представителя прокуратуры. Оно подается не менее чем за три дня до окончания периода рассмотрения заявления.

Началом рассмотрения жалобы является дата регистрации документа. Поэтому бумагу лучше отнести лично, так как отправка почтой может стать фактором, который послужит причиной задержки регистрации. Если установленный срок истекает в выходные дни, последним днем рассмотрения будет считаться следующий за ним рабочий день.

После изучения обращения сотрудниками надзорного органа отправляется ответ. Письмо с подписью прокурора заявитель получает обязательно. Без решения остаются только анонимные жалобы. Заявитель уведомляется о результатах разбирательства. Если было вынесено прокурорское представление, указывается, где и когда можно ознакомиться с результатами вердикта.

В случае, когда была подана коллективная жалоба в прокуратуру, ответ может быть отправлен всем либо тому, кто указан в документе первым. А этот человек уже должен донести информацию до остальных участников обращения.

Что нужно знать про восстановление срока исковой давности, если возникла такая необходимость.

Причины отклонения жалоб и заявлений

Об этом обязательно уведомляется заявитель в течение 7 дней. Оповещение – письменное, пересылается ему через почту. Распространенными причинами выступают:

• неоднократная подача жалобы по одному и тому же вопросу;
• наличие в ее тексте лексики, которая противоречит нормам морали и нравственности;
• отсутствие логики в изложении;
• почерк невозможно разобрать;
• наличие в жалобе неполной информации, ее недостоверность и т.д.

Когда жалоба не рассматривается

Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.

Такие случаи возможны, если:

1. Документ содержит нецензурные выражения.
2. Текст составлен бессмысленно.
3. Недостаточно информации о заявителе.
4. Обращение написано неразборчиво.
5. Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
6. Документ анонимный.
7. Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.

К сожалению, такие ситуации тоже бывают, причем довольно часто. Но в ваших силах не допустить, чтобы такое случилось. Начать хотя бы с того, что надеяться на успех можно только с правильно составленным документом. Как правильно его составить мы постарались максимально доступно описать выше. Но если это жалоба на ЖКХ, то могут быть учтены некоторые другие нюансы.

Например, жалобы такого типа могут быть коллективными. В данном случае можно не писать жалобу всем, а составить один образец, но опросить при этом других пострадавших и приобщить их претензии к общему делу. Вот только для подобных ситуаций желательно воспользоваться услугами профессионала, который учтет все нюансы, что не сможет предусмотреть человек или группа людей, сталкивающаяся с подобным произволом впервые.

Вот несколько дополнительных требований:

• Жалоба не будет рассмотрена, если не указано кто именно жалуется. Анонимные жалобы рассматривают крайне редко и только в исключительных случаях, когда имя заявителя знакомо узкому кругу лиц, но не тогда, когда заявитель скрывает свою личность. Если же заявление коллективное, то тоже надо указать, кто именно жалуется, например «жильцы дома № 4», то есть указывается адрес;
• Если сведения опрашиваемого лица отличаются от информации, указанной в жалобе, то есть, если жалоба не имеет под собой оснований;
• Если непонятно, чьи действия обжалуются;
• Если невозможно выделить суть вопроса.