Получение статуса беженца

На что дает право статус беженца

Особенности правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации определены не только ФЗ «О беженцах», но и международными документами: Женевской конвенцией от 28.07.1951 и Нью-Йоркским Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31.01.1967. Эти документы определяют основные принципы, которых должно придерживаться внутреннее законодательство страны о беженцах, минимальные нормы обращения с лицами, которые обратились за помощью, основные права, на которые могут претендовать беженцы. Ключевое положение документов – запрет на высылку беженцев и их принудительный возврат в страну постоянного пребывания.

Учитывая данные нормативы, международно-правовой статус беженцев – это основание для их законного пребывания на территории страны, в которой они этот статус получили. Помимо этого, в число основных гарантированных ст. 8 ФЗ «О беженцах» прав входит:

  • право на услуги переводчика, разъяснение предоставленных мигранту прав и содействие в получении въездных документов;
  • право на проживание в жилом помещении, питание и пользование коммунальными услугами;
  • право на медицинское и лекарственное обеспечение;
  • право на содействие в получении профессионального образования и трудоустройство;
  • право на социальную защиту и обеспечение, в том числе получение социального пособия;
  • право обратиться за получением разрешения на временное проживание в РФ и получение гражданства РФ в установленном законом порядке;
  • право на добровольное возвращение в страну своего предыдущего пребывания

Вместе с этим конституционно-правовой статус беженцев налагает на них ряд обязанностей:

  • соблюдение законодательства РФ;
  • соблюдение порядка проживания в предоставленном жилом помещении;
  • своевременное прибытие в миграционные органы;
  • прохождение переучета в органах миграции в установленные законом сроки;
  • сообщение о смене анкетных данных, места пребывания.

В силу действия ст. 8 ФЗ «О беженцах», лица, получившие указанный статус, обладают достаточным объемом гражданских прав и свобод, которые они могут реализовывать на территории РФ. Так, указанные лица имеют право на получение жилых помещений для временного проживания – прописка для беженцев оформляется по этому месту их проживания.

Помимо жилья, они имеют право на работу по найму наравне с гражданами РФ.

Узнайте более детально о том, как устроится на работу беженцам.

Вместе с этим они имеют такое, как и россияне, право на медицинскую и лекарственную помощь.

Кроме прочего, беженцы пользуются правом на получение содействия в направлении на профобучение наравне с россиянами. Более того, статус беженца не является препятствием для получения банковских ссуд.

Российское законодательство наделяет беженцев рядом прав и обязанностей. Но только в том случае, если гражданин уже получил соответствующее свидетельство о заявлении на получение статуса беженца на территории РФ.

К основным правам относятся:

  • получение единовременного пособия на каждого члена семьи;
  • направление уполномоченными органами в центр временного пребывания;
  • использование коммунальных услуг в центре;
  • получение продуктов питания в центре;
  • охрана со стороны РФ при нахождении в центре;
  • медицинская помощь;
  • обучение или переобучение для трудоустройства;
  • помощь в трудоустройстве;
  • услуги переводчика;
  • содействие при переезде.
Статус беженца предоставляется на срок до трех лет с момента получения соответствующего свидетельства. При необходимости и наличии достаточных оснований этот срок может быть продлен.

К основным правам беженцам предписываются еще и обязанности, несоблюдение которых влияет на решение уполномоченных органов об удовлетворении заявления иностранного гражданина.

Как получить убежище в РФ

Уполномоченными органами в вопросах временных переселенцев и граждан, нуждающихся в защите и убежище, являются органы Федеральной миграционной службы.

Граждане, признанные беженцами, имеют право на получение денежного довольствия, размер которого устанавливается для каждого региона отдельно.

Например, для Москвы ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей.

Законодательством определено, что беженцы имеют право на получение жилого помещения для проживания на весь период действия статуса. При этом граждане не имеют права самостоятельно выбирать, куда им поселиться. Фонд миграционного жилья состоит из общежитий, квартир и домов.

В дальнейшем беженцы имеют право самостоятельно снимать жилое помещение, оплачивая его из собственных средств.

Получение статуса беженца

Центры занятости населения ставят на учет граждан, которые временно переселились в РФ, предоставляют им список актуальных вакансий, помогают с трудоустройством.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Кто такой беженец

Беженцы – это иностранные граждане, временно пребывающие в чужой стране и пользующиеся защитой местных властей. Ими признаются люди, которые были вынуждены покинуть свою родину из-за того, что им угрожала серьёзная опасность. При этом их правительство ничего не сделало для того, чтобы обеспечить своим гражданам безопасность.

В РФ беженцами признаются следующие люди:

  1. Лица, которые подверглись опасности из-за политических убеждений.
  2. Личности, у которых возникла угроза для жизни из-за расы или национальности.
  3. Люди, ставшие жертвой из-за своего вероисповедания или принадлежности к какой-либо социальной группе.

При этом у человека, претендующего на статус беженца, должен быть документ, подтверждающий наличие угрозы для жизни по одной из перечисленных причин. Также нужно подтвердить, что было сделано обращение к своим представителям власти, и они отказали принять меры по обеспечению безопасности. В этом случае личность сможет оставаться в РФ, пока существует угроза для жизни в родной стране.

Почему важно получить статус беженца? В первую очередь из-за того, что в России ограниченный срок пребывания для туристов. Люди из СНГ могут законно находиться на её территории до 90 дней, после чего вынуждены будут её покинуть. А беженцу можно спокойно проживать в РФ в течение 3 лет, официально работать и пользоваться льготами. Поэтому тем, кто имеет данный статус, будет гораздо проще устроиться в стране.

Также статус беженца даёт человеку право на:

  1. Получение бесплатной помощи медиков.
  2. Содействие в перевозке багажа.
  3. Социальную защиту.
  4. Нахождение в центре временного пребывания, где можно бесплатно питаться и пользоваться коммунальными услугами.
  5. Официальное трудоустройство и зарплату не ниже минимальной.
Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на получение документов от руки образец

Чтобы получить все привилегии, которые даёт статус беженца, потребуется сдать в миграционный орган РФ своё удостоверение личности (например, паспорт) и миграционную карту. Человек не сможет по первой необходимости вернуться на родину, так как необходимый для этого документ отсутствует. Однако правительство даёт лицу право преждевременно отказаться от статуса беженца. После этого можно будет забрать свой документ и покинуть территорию РФ.

Упрощенная процедура для украинцев

Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.

В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.

То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.

Беженцы с Украины не пользуются какими-то особыми льготами в сравнении с беженцами другой страны. Поэтому они наделяются такими же правами и обязанностями, как и остальные иностранные граждане.

Особенно большой поток жителей Украины в Россию начался в 2014 году в связи с военными и боевыми действиями в стране. Многие граждане переезжали в РФ с учетом обратного переселения после окончания войны, поэтому и статус беженцев продлевать не собирались. В 2016 году приток украинских жителей существенно сократился.

Примечательно, что согласно Федеральному закону о беженцах получить статус можно только по двум основаниям:

  • опасение в преследовании по расовой принадлежности, национальным или политическим убеждениям;
  • отсутствие какого-либо желания или возможности для возвращения домой в страну (лица без гражданства).

Граждане, бегущие от военных действий на Украине, не попадают под эти категории. Однако статус беженца в РФ они получить все-таки могут.

Граждане Украины могут переселиться в Россию по программе переселенцев-соотечественников. Данная программа подразумевает, что граждане, которые проживают в странах бывшего СНГ, могут в упрощенной форме подать документы на переезд.

В этом случае граждане Украины подают заявление в электронном виде, ответ на которое подготавливается Федеральном миграционной службой (Министерством внутренних дел сегодня) в течение 15 календарных дней.

Переселенцами могут выступать только граждане, достигшие 18 лет, владеющие русским языком (устно и письменно) на среднем уровне, а также имеющие трудовой стаж по какой-либо специальности.

Гражданин Украины, получивший свидетельство, оформляет временную регистрацию на территории РФ по месту своего пребывания.

После центра размещения беженца и его семью определяют на временное место жительства. Например, в общежитие. В этом случае человек обращается в ФМС по месту нахождения общежития, где подает заявление на временную регистрацию. Форма заявления установлена для всех граждан одинаковая.

После получения временной регистрации по месту пребывания некоторые категории беженцев имеют право на подачу заявления на получение гражданства РФ, полностью отказавшись от гражданства своей страны.

Официально процедура имеет название “Выход из гражданства Украины”.

Для получения гражданства РФ необходимо представить следующие документы:

  • заявление (2 экземпляра);
  • фото 3Х4 (4 штуки);
  • свидетельство о рождении или браке (нотариальная копия);
  • вид на жительство (нотариальная копия);
  • письменный отказ от прошлого гражданства (2 экземпляра);
  • аттестат об образовании;
  • медицинская справка;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Примечательно, что получить гражданство РФ может только тот, кто хорошо владеет русским письменным и устным языком.

Где получить статус беженца

В настоящее время не каждый желающий может оформить статус беженца в России. Так как он даёт значительные преимущества и права, потребуется иметь веские основания на его обретение. Как уже говорилось выше, претендовать на него могут личности, которые подверглись гонениям, дискриминации и угрозе в своей родной стране из-за вероисповедания, политических убеждений, расы и т.д.

Предлагаем ознакомиться:  Расписка в получении ребенка

Обращаться можно в любой орган ГУВМ, который находится в РФ и располагается ближе всего к местоположению мигранта. Например, можно посетить миграционную службу в Москве или любом другом городе. Если же человек ещё не приехал в Россию, то он может посетить дипломатическое представительство или консульство России. Оно есть в большинстве стран.

Также можно попробовать оформить статус беженца в России прямо на границе – в органе пограничного контроля. Там также можно выяснить, удастся ли осуществить задуманное и что для этого нужно.

Чтобы оформить документ – удостоверение беженца, потребуется предоставить определённые официальные бумаги в выбранный орган. Рассмотрим процедуру, которая проводится в ГУВМ.

Человеку потребуется заполнить форму ходатайства о признании беженцем. Сделать это можно в миграционном органе. Если подавать его через консульство, то в ГУВМ этот документ поступит в течение 30 дней. Если же человек заполнил его в органе пограничного контроля, то ходатайство передадут за 3 дня.

Далее сотрудники миграционного органа проведут предварительное рассмотрение прошения. После этого ГУВМ даёт человеку один из двух ответов: либо отказывают в дальнейшем рассмотрении, либо оформляют свидетельство о дальнейшем рассмотрении.

При отрицательном решении человека уведомят об этом в течение 3 дней. При положительном ответе на иностранца заведут личное дело, также он получит специальное свидетельство. Оно даёт право на легальное нахождение на территории РФ. Теперь человек обязан зарегистрироваться в миграционной службе, а затем поехать в Центр временного размещения. Также от него потребуется пройти медицинское обследование и встать на учёт по месту временного пребывания.

На этом получение статуса беженца не будет окончено. Будет проведено ещё одно рассмотрение ходатайства. Делается это в течение 3 рабочих дней, если человек находится в РФ. Если мигрант пока ещё не въехал в Россию, то его дело будут рассматривать 5 рабочих дней, а ответ придёт ещё через 5 суток. ГУВМ обязательно даёт уведомление о принятом решении.

Получить статус беженца в России для украинцев

При положительном решении миграционный орган даёт удостоверение беженца. После этого миграционную карту и имеющееся удостоверение личности человеку придётся отдать в ГУВМ на хранение. Свой документ можно будет забрать после того, как статус беженца больше не понадобится.

Что делать после переезда

После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.

В частности, нужно:

  1. Направить ходатайство о получении статуса.
  2. Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
  3. Встать на учет по месту пребывания.
  4. Пройти медицинское освидетельствование.
  5. Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
  6. Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).

Как правило, граждане ходатайствуют о получении статуса беженца тогда, когда уже пересекли границу с РФ. Однако законодательством России предусматривается и получение заявления от лиц, которые еще находятся на территории своей страны.

Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС, МВД или ФСБ.

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ, то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.

К ним относятся:

  • Консульство РФ на территории страны гражданина;
  • Дипломатическое представительство РФ на территории страны гражданина;
  • орган пограничного контроля Федеральной службы безопасности (ФСБ) при пересечении границы РФ.

Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:

  • орган пограничного контроля ФСБ;
  • территориальный орган МВД;
  • территориальный орган ФМС.

Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.

Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Подача ходатайства

Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.

Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.

Получение статуса беженца

В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.

Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.

В случае если у человека есть на руках документы, которые подтверждают необходимость временного переезда в РФ, то они существенно ускоряют процесс получения статуса беженца. Подача заявления в электронном виде не предусмотрена, форма заполняется лично заявителем в письменном виде.

Предлагаем ознакомиться:  Образец заявления на выселение по месту жительства

В случае если заявление подается за пределами РФ, то срок на предварительное рассмотрение установлен в один календарный месяц. В течение этого времени ходатайство направляется в компетентные органы, изучается, составляется ответ. При этом срок отсчитывается с момента получения дипломатическим консульством или представительством, а не с момента составления документа.

Если ходатайство направляется после составления при пересечении границы РФ, то срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней. В этот же период гражданин и члены его семьи получают свидетельство, которое приравнивает их к беженцам на территории России.

Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ, является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.

Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ.

Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Об удостоверении

Каждый беженец обязан иметь соответствующее удостоверение, которое даёт ГУВМ претендентам на статус. Его можно оформить только в том случае, если был вынесен положительный ответ на ходатайство. Удостоверение будет действовать в течение 3 лет. При необходимости его можно будет продлить 1 раз максимум на 1 год.

Выдаётся оно только совершеннолетним лицам. Если в семье есть дети, которым не исполнилось 18 лет, то информацию о них внесут в документ родителя. Однако, если по каким-либо причинам несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей и законных представителей, то он имеет право оформить собственное удостоверение.

Если человек решит выехать за пределы России, то ему недостаточно будет одного лишь свидетельства беженца. Потребуется оформить специальный проездной документ, который позволит на время покинуть страну.

Люди с данным статусом имеют право законно работать и при этом им не нужно получать специальное разрешение или патент. Достаточно будет одного лишь удостоверения.

Если у беженца есть несовершеннолетние дети, статус родителя даёт им право посещать детский сад и школу. Ходить они туда будут наравне с гражданами России. Каких-либо ограничений для них по этому поводу нет.

Коротко о временном убежище

Наравне со статусом беженца люди интересуются временным убежищем. Его можно получить тем личностям, которые были вынуждены покинуть свою прежнюю страну. Временное убежище даётся на один год, при этому у человека забирают паспорт. При необходимости можно ежегодно продлевать срок действия убежища.

Все люди, которые обрели право временно находиться в России, могут законно работать в стране, учиться и получать медицинскую помощь. Дети лиц со временным убежищем могут посещать садик и школу.

Получение статуса беженца

Обращаться нужно также в ГУВМ, предоставив прошение и необходимый перечень официальных бумаг. Если всё пойдёт как надо, человеку выдадут временное убежище.

Чтобы разобраться, в чем разница статусов беженца и временного убежища, необходимо обратиться к положениям закона «О беженцах». Их анализ позволяет выделить ряд отличий указанных статусов, в числе которых:

  1. Основания для получения: на временное убежище могут претендовать как лица, имеющие основание быть беженцами, так и не имеющие таких оснований.
  2. Сроки действия: в отличие от бессрочного статуса для беженцев, статус временного убежища дается лишь на год с возможностью продления.
  3. Проживание: в отличие от беженцев, тем, кто получил убежище, не предоставляется жилье.
  4. Ограничение в правах: лица, получившие убежище, имеют меньше прав в сфере медицинского обслуживания и социального обеспечения.

По сути, убежище можно считать неким временным гуманитарным статусом.

Узнайте подробнее о такой гуманитарной форме защиты переселенцев, как политическое убежище.

Почему могут отказать в статусе беженца

Некоторые люди опасаются, что им могут не выдать статус беженца, и придётся либо возвращаться на родину, либо искать другие способы остаться в России. Отрицательный ответ может поступить только в том случае, если будут для этого законные причины.

Во-первых, отказывают лицам, которые имеют судимость и скрываются от уголовной ответственности. Причём не важно, вынесен уже приговор или же человека только подозревают в совершении преступления.

Во-вторых, отрицательный ответ дают людям, которые имеют обязанности перед своей родиной, которые необходимо выполнить. Например, личность является военнообязанной.

В-третьих, отказать могут лицам, которые не соблюдают российское законодательство. Например, человек несвоевременно обратился в миграционный орган. Исключения составляют те случаи, когда для нарушения были веские причины.

Стоит отметить, что на статус беженца могут не рассчитывать личности, которые уже имеют документ, позволяющий жить и работать в России. Это касается и тех лиц, у которых есть близкие родственники в РФ.

Если у человека нет причин для отказа, то существует большая вероятность, что ему позволят обрести статус беженца. Главное, правильно и своевременно пройти соответствующую процедуру, чтобы не возникло проблем.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector