Как получить земельный участок многодетной семьи
Данные участки предоставляются претендентам, заявившим о своем праве, в порядке очереди. Органы местного управления, занимающиеся этими вопросами, ведут специальный учет многодетных семей. При этом очередь определяется датой, моментом подачи заявления.
Условная общая схема получения бесплатного участка в Подмосковье | ||
Что нужно сделать | Описание действий заявителя | Что учесть заявителю при обращении |
Написать заявление |
Рекомендуемые общие шаблоны для заявления: | Заявителем может быть один из родителей детей |
Собрать нужные документы |
Паспорт заявителя;
документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; документы, заверяющие родственные отношения и регистрацию на территории Подмосковья (для членов семьи); подтверждение российского гражданства; выписки из ЕГРН и архива столичного областного бюро тех. инвентаризации (о наличии собственности и правах на нее); документы со сведениями о постановке на чует, предоставлении земли по месту жительства второго супруга (заявителя) в Подмосковье |
Основание: ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017) |
Подать заявление вместе с собранными документами на рассмотрение в полномочный орган самоуправления и дождаться от него ответа |
По итогам рассмотрения принимается одно из решений: поставить на учет заявителя с его семьей либо отказать ему. Ответ (решение) документируется и в форме уведомления направляется заявителю заказным письмом либо электронным сообщением.
При положительном решении заявителю в итоге выдают постановление о предоставлении бесплатного земельного участка |
Стандартный срок рассмотрения и принятия решения: месяц (до 40 кал. дн.) |
Бланк заявления рекомендуется брать там, куда заявитель обращается, т. к. его форма в зависимости от места проживания может отличаться. Между тем следует отметить, что структура таких заявлений выстраивается по общему принципу: «шапка» – название документа – основная и заключительная часть.
В заявлении должны присутствовать реквизиты администрации, которой оно адресуется, личные данные физлица. Для заявителя это как минимум ФИО, почтовый адрес, СНИЛС, контактный телефон, реквизиты паспорта (иного равнозначного удостоверяющего документа).
Основная часть заявления должна включать просьбу о выделении конкретного участка земли (с указанием его кадастрового №), основание для его бесплатного предоставления, цель его использования. Далее обычно прилагают сопутствующие документы, делают отметку о способе отправки ответа. Заявление датируется и подписывается лично заявителем.
Следует обратить внимание на то, что полномочные местные органы, куда подают документы, обычно публикуют на своих сайтах актуальные сведения о постановке на учет и предоставлении бесплатных участков многодетным семьям.
Рекомендуемый бланк заявления
Заявление о предоставлении бесплатного участка
Семье-заявителю предстоит постановка на очередь после обращения в муниципалитет по месту регистрации.
Происходит подача заявления указанного образца, и предоставляется необходимый комплект документов.
При составлении заявления указывается, как многодетным семья планирует использовать участок.
Когда административное лицо проверит документы (юридическая экспертиза) и вынесет положительное решение, о котором извещается официально, семья льготной категории получит номер дела и будет поставлена на учёт.
Дождавшись очереди, заявители узнают о решении комиссии относительно характеристик выделяемого участка.
Согласно законодательным нормам, максимальный срок принятие решения не превышает 30 дней. Юридически многодетная семья становится собственником земли по истечению года.
Условия оформления
Стать счастливым обладателем земли можно, выполнив следующие условия:
- наличие не менее троих детей, младше 18 — родных или усыновленных;
- пребывание на льготным учете;
- нахождение в законном браке;
- дети должны проживать с родителями — исключается пребывание в интернатах/детских домах;
- родители не лишены прав на детей;
- единый адрес регистрации;
- пятилетний срок проживания в регионе;
- отсутствие иного недвижимого имущества (исключение -место настоящей прописки);
- гражданство РФ.
Необходимо обратиться в районную администрацию с пакетом документов:
- заявление о пребывании на очереди;
- ксерокопии паспорта родителей/родителя (при неполной семье);
- справка, подтверждающая факт многодетности;
- копии детских свидетельств о рождении;
- свидетельство о браке родителей;
- справка о регистрации членов семьи, подтверждающая факт единого места прописки (выдаётся в паспортом столе);
- справка об отсутствии лишения родителей прав;
- подтверждение факта усыновления.
Лучшему пониманию заявителями алгоритма действий способствует пошаговая инструкция:
- Требуется собрать документы с целью подтверждения льготного статуса и обоснования претензий на получение участка.
- Обратиться в местные органы (муниципалитет).
- Подать заявление и папку документов.
- Ожидать официального извещения о решении муниципалитета.
- Получить ответ об одобрении/отказе.
- В случае одобрения заявления получить уведомление и учетный номер.
- Ознакомиться с порядком очередности на сайте соответствующих органов или посетив муниципалитет.
Районная администрация может не удовлетворить заявку многолетний семьи, несмотря на принадлежность к льготной категории.
Какой закон регулирует районный коэффициент по регионам России смотрите в статье:
районный коэффициент по регионам России
.
Как получить звание «Ветеран труда», читайте здесь.
Самая распространенная причина отказа — нехватка участков. Существует и перечень иных причин, с которыми следует ознакомиться заблаговременно.
Заявка будет отклонена, в следующих случаях:
- члены семьи не являются гражданами РФ или отказываются от гражданства;
- при переезде заявителя или членов его семьи в иной федеральный район;
- отсутствие необходимого перечня документов;
- предоставление заявителем некорректных сведений;
- лишение прав родителя/родителей;
- брак родителей не зарегистрирован официально;
- игнорирование сроков обмена паспорта по возрасту;
- достижение ребенком/детьми 18 лет (в некоторых случаях допускается превышение установленного в ограничении возраста — наличие ребенка до 23 лет, являющегося студентом ВУЗа, не станет причиной отказа).
В случае несогласия с решением местных властей заявитель имеет право оспорить его в суде по месту жительства путем подачи административного иска.
Если в государственном фонде не хватает земли, многодетным семьям предлагается получить денежную компенсацию — субсидию.
Чтобы воспользоваться предложением, семье потребуется самостоятельно заявить о согласии.
В ином случае многодетных семьи продолжают стоять в общей очереди, ожидая выделения земельного участка.
Заявление о получении денежной компенсации составляется в аналогичной форме, но заявитель указывает о желании получить вместо земельного надела его денежный эквивалент.
Размеры компенсации определяются органами муниципалитета — предлагаемая сумма не превысит стоимость положенного семье участка.
Вопрос предоставления компенсации не предусмотрен законодательно и не гарантирован условиями социального проекта.
Он регулируется исключительно местными органами и зависит от финансовыми возможностями регионального бюджета.
Семьи, претендующие на землю, должны учитывать следующие нюансы:
- для создания схемы участка проводится топографическая съемка, схему утверждает архитектурное управление в течение 2-х месяцев;
- потребуется межевание земельного надела;
- расходы по вышеупомянутым пунктам работ ложатся на плечи заявителя;
- участок следует поставить на учёт, обратившись за кадастровым паспортом. Заявитель получает паспорт и регистрирует землю в Росреестре.
Улучшение условий проживания — насущная проблема многодетных семей.
Некоторые банки Российский Федерации работают по госпрограмме, содействуя льготным категориям и предлагая использовать многодетным материнский капитал, погашая ипотечный кредит.
Сбербанк России | Предлагает от 9.75% годовых, срок договора — 30 лет |
Банк Москвы | Предусмотрены специальные условия, согласно которым средства сертификата владельцем материнского капитала используются для частичного погашения основной суммы долга или процентов по ипотечному кредитованию |
Россельхозбанк | Средства материнского капитала идут на оплату первого ипотечного взноса (от 15% стоимости жилья). Минимальная процентная ставка, предлагаемая банком — 11.5% годовых (до 20 млн. рублей) |
АК Барс Банк | Специальная программа «Материнский капитал», предназначенная для покупки комнаты/квартиры (до полугода, ставка — 20% годовых) |
Для оформления ипотеки по льготным условиям следует собрать копии документов:
- паспорта родителей;
- свидетельство о смене супругой фамилии необходима;
- детские свидетельства о рождении;
- родительские удостоверения, где указано число детей;
- ксерокопии трудовых книжек родителей;
- справка, подтверждающая платежеспособность заемщика (выдаётся по месту работы).
С детальными условиями предоставления займов следует ознакомиться, посетив банковское учреждение или зайдя на официальный сайт.
Как оформить отгул в счет отпуска узнайте из статьи:
отгул в счет отпуска
.
При каких условиях предоставляются социальные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц, читайте здесь.
Как оформить ежемесячную адресную помощь для переселенцев, смотрите здесь.
Решить жилищные проблемы вполне реально — этому способствуют госпрограмма, содействующая развитию жилищного строительства, и кредитование на льготных условиях банков-партнеров.
При грамотном и ответственном подходе к сбору документов и последующим действиям, семья имеет все шансы получить землю в собственность или воспользоваться ипотечным кредитом.
Но на федеральном уровне установили только такие условия:
- Многодетные теоретически могут получить бесплатную землю.
- Правила выделения участков устанавливают регионы.
- На уровне региона могут установить требование о признании семьи нуждающейся в жилье.
- Вместо участков могут предлагать компенсацию или другие льготы — на усмотрение региона.
- Бесплатную землю можно получить один раз.
Минрегион разработал рекомендации, на каких условиях выделять бесплатные участки многодетным. Но это не общие требования, а что-то вроде советов: в каких местах выделять землю, где принимать документы от семей, какие ограничения установить на предыдущие сделки и как быть с коммуникациями. Местные власти могут принять их во внимание и изменить.
Пример 2. Предоставление безмездного участка многодетной семье из г. Щелково (Подмосковье, Щелковский м. р-н)
Семья Лисовских (муж с женой) воспитывает троих детей. Из них один ребенок (младший) – родной, ему уже исполнилось 14 л. Двое других деток – усыновленные. Одному из них – 16 л., а второму – 18 л.
Поскольку самому младшему ребенку не исполнилось пока 16 л., то семья Лисовских может быть признана многодетной. Если бы младшему было больше 16 л. и он при этом не учился образовательном учреждении, тогда данный статус семье бы не присвоили.
Многодетная семейная пара Целинских, проживающая более 6 л. в г. Щелково, что в Подмосковье, воспитывает троих родных детей 5, 7 и 10 лет. В собственности земельных участков и жилых домов не имеет. Согласно Закону № 73/2011-ОЗ от 01.06.2011 семья Целинских может претендовать на получение безмездного участка земли.
К сведению, госуслугу по постановке в очередь (на учет) оказывает МАУ ЩМР “МФЦ ЩМР”. Поэтому подать соответствующую заявку можно посредством МФЦ. Оплачивать заявителю ничего при этом не требуется. Срок оказания услуги составляет 40 кал. дн. В конце заявителю при положительном решении вручается постановление о предоставлении соответствующего участка на безмездной основе.
Несколько реже, но тоже отмечаются и иные не совсем типичные причины отказа. Например, когда участок, который планирует приобрести заявитель, отсутствует в обороте, ограничен в нем либо вовсе не сформирован.
Пример 2. Предоставление безмездного участка многодетной семье из г. Щелково (Подмосковье, Щелковский м. р-н)
Каждый регион сам решает, выделять ли многодетным участки и на каких условиях. Это значит, что конкретную программу стоит искать в своем регионе.
Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В Брянске это закон от 31.01.2017 № 3-3. А в Краснодарском крае условия описаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Все эти документы в чем-то похожи, но в требованиях к семьям есть и различия.
Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. А в Краснодаре младшему ребенку может быть даже 23 года — и семья все равно имеет право на участок. И в Московской области, и в Краснодаре нужно прожить минимум пять лет — только тогда можно получить участок именно там. А вот в Брянске такого условия вообще нет, но нужно, чтобы семья имела постоянную регистрацию в регионе.
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Требования к многодетным семьям в Московской области
Московские многодетные семьи, которым данный статус присвоен официально, имеют право на федеральные и региональные льготы. Исчерпывающий список федеральных привилегий представлен президентским Указом № 431. Следует заметить, что среди них помимо транспортных, жилищных, иных льгот, отдельной строкой говорится о необходимости оказывать всестороннюю поддержку и содействие многодетным семьям, в частности:
- путем обеспечения садово-огородными участками в первоочередном порядке;
- посредством выделения участков земли для иных целей, как-то: для создания различных хозяйств типа ФХ либо КХ, на иные оговоренные настоящим Указом цели.
Преимущественное право многодетных семей на получение садового участка земли отмечает и п. 5 ст. 29 Закона № 60. Кроме этого, сообразно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ многодетным семьям (с тремя и более детьми) участок земли по решению соответствующего полномочного органа может абсолютно передаваться бесплатно.
Такая возможность предоставляется льготнику однократно. То, как все это будет происходить, субъекты РФ должны определять на местном уровне, т. к. именно субъекты вправе устанавливать собственные меры соцподдержки, а также требования к претендентам на получение земельного участка. В общем случае землю могут выделить под ИЖС, ЛПХ, садоводство, крестьянское (фермерское) хозяйство.
Как уже было сказано выше, органы госвласти субъекта РФ могут предусмотреть свои условия выделения бесплатного участка. Например, выделять такие участки только нуждающимся в жилье, поставленным в муниципальную очередь. Либо, к примеру, выплачивать денежную компенсацию взамен выдачи земельного участка многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Следует заметить, что бесплатные земли выделяют и другим категориям льготников. К ним относят: сельских пенсионеров, инвалидов, ветеранов ВОВ, молодых специалистов, работающих на селе. Но многодетные семьи среди всех потенциальных претендентов на участок имеют приоритетное право.
Ранее общий порядок предоставления участков под ИЖС устанавливала ст. 30 ЗК РФ. С течением времени она утратила силу. Правовая база этим не ограничивается. Особенности и условия безмездной передачи земельных участков оговаривает ФЗ РФ № 161 от 24.07.2008 (ред. с изм. от 2017).
Законодательство предусматривает выдачу бесплатных участков, но при условии, что есть свободные земли. Обычно если выделение участка для многодетной семьи по тем либо иным причинам в регионе проживания не возможно, то ей предлагают компенсацию. Ее размер соответствует стоимости участка.
Принято считать, что, поскольку Москва – многолюдный, плотнозаселенный город, поэтому на ее территории земельные участки сегодня не предоставляются. Претенденты на бесплатный земельный участок могут получить его на территории Подмосковья. Но выделение данных участков полностью подчиняется регламенту областного Закона № 73/2011-ОЗ от 01.06.2011.
Раз уж вы живете в Московской области, разберем условия на примере этого региона. Участок здесь можно получить для строительства дома или садоводства.
Вот каким требованиям должна соответствовать семья, чтобы получить бесплатный участок в собственность:
- В семье есть хотя бы трое детей до 18 лет. Усыновленные дети, пасынки и падчерицы тоже считаются.
- Брак официально зарегистрирован. Или у одинокого родителя трое детей.
- Дети живут вместе с родителями. Если дочь мужа от первого брака живет со своей мамой, а во втором браке у него двое детей, такая семья не многодетная. А вот если у второй жены есть ребенок от первого брака и она родила еще двоих детей от второго супруга, это многодетная семья.
- Все члены семьи — граждане РФ.
- Родители, усыновители, одинокая мама или отчим живут в Московской области минимум пять лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией.
- У членов семьи нет в собственности участков площадью шесть соток и более и жилых домов.
- Члены семьи не продавали, не дарили и не делили участки площадью шесть соток и более после 15 июня 2011 года.
Если в вашей семье трое несовершеннолетних детей, вы живете в Московской области больше пяти лет и у вас никогда не было здесь земли и дома, можно подать заявление на выделение бесплатного участка в собственность.
Как встать в очередь на выделение бесплатной земли
Многодетная семья сначала должна встать на учет, чтобы власти региона знали, что им положен участок. Потому что семей обычно больше, чем земли, и участки выделяют в порядке очереди.
Вот список документов для постановки на учет в Московской области:
- Заявление.
- Паспорта, свидетельства о рождении детей и сведения о гражданстве.
- Свидетельство о браке или разводе. Если супруг умер — о его смерти.
- Подтверждение регистрации по месту жительства в Московской области.
- Выписка из ЕГРН о недвижимости в собственности.
Заявление многодетной семьи рассмотрят, проверят документы и выписки по своим каналам и дадут ответ — поставили семью на учет или отказали. Сроки везде разные — где-то пять дней, а где-то месяц. Решение пришлют почтой или в электронном виде. Но это не значит, что можно идти и строить дом. Семью всего лишь поставили на учет, а выделения участка еще придется подождать.
Пример 2. Предоставление безмездного участка многодетной семье из г. Щелково (Подмосковье, Щелковский м. р-н)
Ошибка 1. Несмотря на то, что многодетная семья уже стоит в очереди на получение безмездного участка, ее могут снять с учета по многим основаниям. Это, действительно, так. Областной Закон № 73/2011-ОЗ по этой части постановляет следующее.
С учета снимается многодетная семья, которой уже выделили участок либо один из членов семьи утратил российское гражданство, а семья не отвечает установленным критериям многодетности. Переезд семьи из Подмосковья, лишение родительских прав (а также ограничение в таковых) тоже является причиной, по которой согласно действующему закону могут снять с учета.
Если кто-то из членов семьи приобретет землю S=0,06 га (через покупку, дарение либо по наследству), то получить бесплатный участок семья уже не сможет. Кроме этого, заявитель всегда может написать и подать еще одно заявление, но уже о снятии с учета. Т. е. право отказаться от участка за ним тоже сохраняется.
Решение о снятии принимает тот же полномочный орган, который ставил на учет. Его документируют и направляют заявителю на протяжении месяца.
Реально ли получить бесплатный участок
В теории это реально. Как минимум, встать на очередь может любая многодетная семья. А вот получить землю, оформить ее в собственность и потом пользоваться получится не у всех.
Иногда в регионе вообще нет участков для многодетных. Например, их не выделяют в Москве. Зато там дают компенсацию на покупку жилья. Правда, не всем, а тем, кто действительно в этом нуждается.
А где-то многодетные встали на учет и годами ждут участков. Возможно, большинство так их и не получит. Например, в Брянске за все время действия программы подали больше 2600 заявлений. А участки получили меньше 400 семей, и сейчас многодетным предлагают всего лишь 150 участков на окраине города. Иногда власти выделяют участки по жребию. Например, на один участок подано несколько заявок — кому он выпадет, тому и достанется.
В Московской области участками обеспечены 62% многодетных семей. Но этот показатель сильно различается по районам и городам даже внутри одного региона. Где-то обеспеченность 97%, а где-то — 11%.
В Самаре с участками тоже плохо. На сайте департамента имущественных отношений нашелся один участок в дачном поселке у железной дороги — без инфраструктуры и инженерных сетей. А вот в Новокуйбышевске многодетным предлагают 40 участков по 10 соток. К каждому коммуникации не подведены, но есть возможность подключения к общей сети. Правда, дорога только грунтовая и к домам ее придется обустраивать за свой счет.
Что еще многодетные могут получить от государства:
- Ипотека под 6%.
- Льготы по налогу на землю и квартиру.
- Субсидии на покупку квартиры.
- Отпуск без очереди.
- Досрочная пенсия для мамы.
- Бесплатные музеи, метро и парковка в Москве.