Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Как назначается наказание по статье 143 УК РФ?

1. Работодателем нарушены именно требования охраны труда.

Такие требования могут быть установлены как федеральными, так и региональными нормативными актами в разном статусе (закона, подзаконного акта, отраслевого норматива).

2. Требования по охране труда нарушены лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению.

3. Нарушение требований по охране труда привело:

  • к нанесению тяжкого вреда здоровью человека (в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 17.08.2007 № 522);
  • гибели человека.

Если нарушение норм охраны труда привело к нанесению тяжкого вреда здоровью человека, то виновное лицо наказывается (конкретная мера наказания устанавливается судом):

  • штрафом до 400 тыс. руб. либо до величины, соответствующей зарплате за 18 месяцев;
  • обязательными работами длительностью 180–240 часов;
  • исправительными работами сроком до 2 лет;
  • принудительными работами сроком до 1 года;
  • лишением свободы сроком до 1 года с дисквалификацией до 1 года или без нее.

Если нарушение привело к гибели человека, то виновное лицо наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Если нарушение привело к гибели 2 и более человек, то виновное лицо наказывается лишением свободы сроком до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Один из распространенных в среде юристов способов квалификации преступлений — метод исключения. В данном случае такой метод предполагает, что деяние может быть квалифицировано по ст. 143 УК РФ, если оно не соответствует признакам, характеризующим, в частности:

  • халатность (признаки и меры наказания по ней определены ст. 293 УК РФ);
  • злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ);
  • нарушение безопасности на предприятии (ст. 216 УК РФ);
  • причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
  • лишение человека жизни по неосторожности (ст. 109 УК РФ).

Квалификация деяния по ст. 143 УК РФ и любой другой (одной или нескольким) одновременно, если они конкурируют между собой, недопустима (постановление Кировского районного суда Иркутска от 14.07.2011 по делу № 1-266/2011).

При этом если выбор стоит между общей и специальной нормой УК РФ, то при квалификации деяний следует выбирать вторую (п. 3 ст. 17 УК РФ). Так, нарушение норм охраны труда может быть результатом злоупотребления полномочиями. Поэтому при конкуренции норм по ст. 285 и 143 УК РФ квалификация деяния будет осуществляться по ст. 143 УК РФ.

Правонарушения в сфере охраны труда следует принципиально разграничивать с иными уголовными деяниями работодателя, которые могут проявляться в ходе трудовых правоотношений. В их числе, к примеру, незаконный оборот персональных данных работника.

И еще один важный момент правоприменительной практики — определение меры наказания виновной стороны по ст. 143 УК РФ.

1. Самое, вероятно, мягкое наказание из тех, что предусмотрены ст. 143 УК РФ — в виде обязательных работ, — может быть применено к виновному лицу, если оно содействует раскрытию преступления (постановление президиума Тульского областного суда от 29.04.2014 по делу № 44у-70/14).

2. При установлении 2 и более виновных лиц в одном и том же преступлении возможно применение раздельных мер наказания, существенно различающихся по строгости, к каждому из них (приговор Рудничного районного суда города Кемерово от 10.05.2012 по делу № 10-3/2012).

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

3. Вполне возможно применение — на основании ст. 64 УК РФ — более мягкого наказания в сравнении с прописанным в ст. 143 УК РФ. Например, исходя из характеристик личности подсудимого, степени общественной опасности его деяния (приговор Старооскольского городского суда Белгородской области от 11.07.2014 по делу № 1-199/2014).

Совершенно не исключено обнаружение судом или правоохранительными органами оснований для освобождения обвиняемого лица по ст. 143 УК РФ от наказания.

1. С инициативой потерпевшего о примирении (в соответствии со ст. 76 УК РФ).

Обстоятельства здесь могут быть самыми разными: дружба между пострадавшим и потерпевшим, наличие у второго выгоды от неосуществления уголовного преследования первого (например, в виде возможности работать у данного работодателя на высокооплачиваемом рабочем месте), прочие личные причины.

2. По причине деятельного раскаяния потерпевшего (на основании ст. 75 УК РФ).

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Применение такого основания возможно, если работодатель совершил преступление по ст. 143 УК РФ впервые. При этом ущерб, нанесенный потерпевшей стороне, должен быть компенсирован либо возмещен иным способом, который признан судом достаточным.

3. Иногда — с истечением срока давности правонарушения (в соответствии со ст. 78 УК РФ).

Такие факты могут быть связаны с необходимостью проведения ресурсоемкого расследования (например, требующего от правоохранительных органов длительных поездок на вертолете в отдаленный населенный пункт) по инцидентам с неинформативной доказательной базой.

Судом могут учитываться характеристики личности обвиняемого лица, его социальная роль. Например, если виновное лицо выполняет функции руководителя крупного предприятия, то в целях поддержания стабильности работы фирмы, создающей большое количество рабочих мест в регионе, ее директор (при наличии законных оснований) может быть оправдан.

Как осуществляется квалификация нарушения трудового законодательства по статье 143 УК РФ?

Одна из ключевых компетенций руководителя организации, независимо от направленности ее деятельности, заключается в обеспечении безопасности труда работников при исполнении ими профессиональных обязанностей.

Одновременно данная обязанность распространяется и на работников. Она заключается в соблюдении техники безопасности и охраны труда на рабочем месте. Ответственность за нарушение данных правил определяется 419 статьей трудового законодательства.

Так, смысл данной нормы заключается в том, что работников допустимо привлечь к следующим видам ответственности за нарушение норм и правил, определяющих безопасное поведение в ходе работы:

  • дисциплинарной;
  • материальной;
  • административной;
  • гражданско-правовой;
  • уголовной ответственности.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Данные положения целесообразно рассмотреть подробнее.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

1. Ст. 137, устанавливающая наказание за вмешательство в частную жизнь.

За несанкционированные сбор и распространение любых данных о сотруднике должностное лицо работодателя может быть (если будет доказано использование им служебного положения):

  • оштрафовано на 100–300 тыс. рублей (либо на сумму дохода за 1–2 года);
  • дисквалифицировано на 2–5 лет;
  • принуждено к работам на срок до 4 лет (возможно, с дисквалификацией до 5 лет);
  • арестовано на 6 месяцев;
  • лишено свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 5 лет.

2. Ст. 272 УК РФ, устанавливающая наказания за незаконный доступ к файлам.

В их числе те, что содержат персональные данные работника. Если работодатель получил доступ к ним с использованием служебного положения и это привело к блокированию, удалению, копированию либо изменению сведений, то по решению суда он может быть:

  • оштрафован на сумму до 500 тыс. руб. (либо зарплаты за 3 года) и дисквалифицирован на срок до 3 лет;
  • ограничен в свободе на срок до 4 лет;
  • принужден к работам либо лишен свободы на срок до 5 лет.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Правоохранительный орган вправе предъявить работодателю обвинение за действия, квалифицированные по совокупности деяний, которые предусмотрены указанными нормами УК РФ и ст. 143 УК РФ.

Однако во многих случаях вопрос заключается в обнаружении признаков правонарушения, характерных исключительно для деяний, предусмотренных ст. 143 УК РФ. Изучим их.

Следующий важный момент правоприменительной практики по ст. 143 УК РФ — определение юридического статуса подозреваемого лица.

Мы выяснили, что при квалификации деяния по ст. 143 УК РФ не имеет значения то, какой договор действовал на момент инцидента между пострадавшим и его работодателем (как и то, действовал ли такой договор вообще). Правомерно говорить и о том, что не имеют значения характеристики организационно-правовой формы работодателя.

Однако если правоохранительные органы установят, что по тем или иным причинам не могло сложиться таких условий, при которых на подозреваемого могли бы быть возложены обязанности по соблюдению норм охраны труда, то квалификация его деяния будет иной.

Например, если выяснится, что работодатель вел незаконную предпринимательскую деятельность (как физлицо, нанимающее людей неофициально и не уплачивающие налоги), то в этом случае, очевидно, обязанности по соблюдению норм охраны труда ни на кого не могут быть возложены. Действия подозреваемого, которые привели к инцидентам, могут быть квалифицированы уже по ст. 109 и 118 УК РФ. Кроме того, в отношении работодателя пострадавшего лица будут приняты санкции по ст. 171 УК РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Договор аренды автомобиля - btimes

При установлении всех указанных признаков преступления правоохранительному органу нужно определить, имеет ли место его состав.

Порядок привлечения работника

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Применение правоохранительными и судебными органами норм ст. 143 УК РФ на практике предполагает проведение следующих процедур:

  • квалификации правонарушения (обособления от других преступлений либо принятия решения об оценке действий подозреваемого лица по совокупности правонарушений);
  • установления потерпевших;
  • установления подозреваемых;
  • определения состава преступления;
  • определения меры наказания либо установления оснований об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности.

При этом в правоприменительной практике с трудом обнаруживаются общепринятые и универсальные подходы и принципы проведения 5 указанных процедур. Во многом это связано с тем, что нормы ст. 143 УК РФ носят фактически поверхностный характер. Их применение требует параллельного рассмотрения положений других статей УК РФ, федеральных законов, а также фактов из правоприменительной практики.

Попробуем, опираясь на различные корреспондирующие нормы и прецеденты, установить, какой логикой может руководствоваться правоохранительный орган, суд или иное заинтересованное лицо при ведении уголовных дел, связанных с нарушениями охраны труда.

Прежде всего, для того чтобы дать адекватную оценку деянию подозреваемого лица по ст. 143 УК РФ, правоохранительный орган должен корректно квалифицировать данное деяние.

1. Совершение деяния субъектом, обязанным лишь выполнять требования по охране труда, а не разрабатывать и внедрять их на предприятии.

Если наоборот, то может устанавливаться факт халатности по ст. 293 УК РФ. Например, в случае если начальник отдела обязан был проинструктировать подчиненного по технике безопасности, но не сделал этого, после чего подчиненный получил травму.

2. Нахождение пострадавшего лица на территории работодателя либо выполнение данным лицом трудовых функций в момент инцидента.

Если пострадавшее лицо — не работник, то деяние подозреваемого лица может быть квалифицировано как нарушение безопасности на предприятии по ст. 216 УК РФ.

3. Наличие у субъекта, совершившего деяние, которое привело к инциденту, обязанностей по выполнению норм охраны труда.

Если таких обязанностей нет, то деяние лица, подозреваемого в совершении действий, которые привели к инциденту, может быть квалифицировано по ст. 109 и 118 УК РФ.

Главная » Трудовое право » Ответственность работника за нарушение правил охраны труда

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

5/5 (3)

Ответственность за нарушение норм безопасности на рабочем месте дисциплинарного характера наступает в ситуации, когда работником допущены нарушения трудовой дисциплины в сфере безопасности труда в ходе исполнения своих профессиональных обязанностей на рабочем месте.

Она является наиболее распространенной и часто применяющейся. К ней могут привлекаться не только сотрудники, но и должностные лица, ответственные за осуществление организации безопасности труда и контроля за соблюдением установленных в этом направлении норм.

 К вопросу о том, кого и за что могут привлечь к ответу?

Для сотрудника организации дисциплинарное наказание может последовать в следующих ситуациях:

  • при нарушении персональных инструкций, локальных актов и иных положений, определяющих правила и нормы безопасности на предприятии или в организации при исполнении возложенных обязанностей;
  • нарушение общих инструкций по охране труда при выполнении работ;
  • если сотрудник предпринимает попытки или открыто уклоняется пройти медицинское освидетельствование;
  • если сотрудник открыто отказывается или уклоняется от прохождения обучения охране труда и инструктажей на рабочем месте.

В зависимости от тяжести совершенного проступка работодателем решается вопрос о наказании.

Важно! Руководитель вправе:

  • сделать устное замечание или объявить его письменно;
  • объявить выговор или строгий выговор;
  • инициировать процедуру увольнения.

Определяет порядок вынесения дисциплинарных взысканий 193 статья Трудового кодекса. Согласно данной норме, после установления факта нарушения с сотрудника необходимо взять письменное объяснение о причинах произошедшего.

Последний вправе отказаться от его написания, о чем необходимо составить акт и подписать его тремя свидетелями – другими сотрудниками организации. При этом отсутствие объяснительной от сотрудника его от несения ответственности не освобождает.

Одновременно устанавливается срок давности, в рамках которого можно призвать к ответу сотрудника, и он составляет 1 месяц с момента установления факта нарушения. Кстати, факт нарушения устанавливается докладной запиской от лица, в чих полномочиях находятся вопросы безопасности труда.

Важно соблюсти формальности вынесения дисциплинарного взыскания. Последнее должно быть обличено в форму приказа, подписано руководителем, а также иметь подпись сотрудника в подтверждение его ознакомления с документом. При этом сделать это необходимо в течение трех дней с того момента, как издан приказ. Если подписать он сотрудник отказывается, то также составляется акт.

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

Каждая работа по-своему опасна, поскольку возникают угрозы для жизни и здоровья граждан буквально повсюду, но ознакомить работников с опасностями и научить их промышленной безопасности, должны специалисты, работающие в сфере охраны труда.

Обязанность обеспечить безопасные условия лежит на руководителе, а вот следование установленным правилам — это уже на совести самих тружеников.

Если на предприятии не соблюдаются требования касательно охраны труда, то при любой проверке ответственных лиц и руководителя оштрафуют, а при более серьезных последствиях может грозить вполне реальное уголовное наказание.

Охрана труда является комплексом мер, которые в целом позволяют обеспечить защиту человека и его здоровья в ходе рабочей деятельности.

Мероприятия в сфере защиты труда делятся на несколько групп, к примеру, есть правовые в виде заключения договоров, социально-экономические — являющиеся необходимостью страховки и организационно-технические, заключающиеся в создании нормальных рабочих условий для каждого человека.

Кроме того, есть санитарные правила, требующие одежды единой формы там, где это оправданно, а также профилактические, требующие внедрения системы спортивного оздоровления подчиненных и профессиональных медосмотров.

Так, могут быть следующие виды ответственности за нарушение требований охраны труда:

  • дисциплинарная;
  • материальная;
  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная.

Дисциплинарные

Именно этот тип наказания избирается для нарушителей порядка чаще всего, причем могут привлечь как работников компании, так и людей, несущих ответственность за должное состояние охраны труда.

К примеру, дисциплинарным методом наказываются если:

  • сотрудник виноват в нарушении внутренних распоряжений касательно безопасности;
  • имело место нарушение инструкций безопасной работы, которые хотя бы кратко доводились до сведения в ходе инструктажей;
  • человек уклоняется от медицинских осмотров;
  • в рабочее время сотрудник отказался от прохождения специального обучения.

Если было отмечено, что имеет место вышеуказанное нарушение норм, то руководитель определяет уровень вины, согласно которого выбирается наказание.

К примеру, можно сделать виновнику замечание, а также объявить выговор или его строгую версию. В крайнем случае, допустимо уволить человека, но делается это только при неоднократности нарушений.

Дисциплинарные методы делятся по тяжести, к примеру за первый проступок будет замечание, на второй раз будет выговор, а третий вполне может закончиться увольнением.

Сразу будет применяться увольнение если нарушение техники безопасности привело к аварии или несчастному случаю, либо даже ситуации, в которой те могли произойти.

Но санкции могут быть применены и к специалистам, которые имеют задачу следить за безопасностью работы, и их могут привлечь если:

  • работник допущен, но его оборудование неисправно;
  • к трудовому процессу есть допуск, но есть нарушение технологического использования оборудования;
  • техника не защищена, если так должно быть изначально;
  • не были выданы средства индивидуальной защиты;
  • человек не прошел обучение и контроль знаний;
  • медицинский осмотр не был осуществлен;
  • гражданина направили на работу, которая не может им выполняться по состоянию здоровья;
  • подчиненного заставили работать сверхурочно без его согласия.

Материальные

Материальная ответственность заключается в том, что подчиненный возмещает ущерб, который был нанесен по его вине работодателю, и спровоцировано это было как раз нарушениями в области охраны труда.

Например, сотрудники могут обеспечить возмещение, если по их вине вышло из строя оборудование, либо испорчено иное имущество, но привлечь их можно только в следующих ситуациях:

  • подчиненный достиг совершеннолетия;
  • у работодателя есть четкий и фактический ущерб;
  • при возникновении внештатной ситуации человек не пытался исправить ситуацию либо вообще вел себя с нарушением закона;
  • было доказано, что человек виновен в нанесении ущерба.
Предлагаем ознакомиться:  Пожарные нормы безопасности: расстояние между жилыми домами

Человека, который допустил возникновение ущерба, можно обязать либо возместить его полностью, либо же частью, когда гражданин может выплатить сумму, не более, чем его средняя зарплата за месяц.

Также если работодатель не может доказать прямой вины сотрудника в нанесении ущерба, то наказание вообще не применяется, а упущенная выгода начальства вообще не учитывается при расчетах.

Отдельно нужно сказать о гражданско-правовой ответственности, которая также заключается в возмещении вреда другой стороне.

Причем она выбирается для должностных лиц, если по их вине был нанесен имущественный урон или моральный вред подчиненному, но для того, чтобы обеспечить выплату средств, нужно обращаться в суд.

Административные

Административная ответственность может применяться в тех случаях, если были нарушены нормы, предусмотренные КоАП Российской Федерации и статье 5.27.1.

Привлекаться к ней могут все участники рабочего процесса предприятия. Если специалиста по охране труда привлекают к админответственности, то прежде всего можно выбрать вариант с признанием вины и выплатой средств.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Также существуют возможности оплатить денежную санкцию, но запросить у администрации компании скомпенсировать потраченные средства.

Правда в этой ситуации необходимо доказать руководству, что наказание было назначено за нарушения, не прописанные в инструкции.

Обратите внимание

И наконец, можно письменно обратиться к вышестоящему начальству инспектора, проводившего проверку с обжалованием, либо же вообще обратиться в суд, если нет согласия с вменяемыми фактами.

Если нарушены нормативные акты об охране труда или ТК РФ То должностные лица могут получить штраф 2-5 тыс. рублей вместе с ИП, а организации могут получить санкцию в размере 50-80 тысяч рублей
Если оценка условий деятельности не была проведена, либо осуществлялась неверно То ответственным лицам и предпринимателям назначаются взыскания на уровне 5 000 — 10 000 рублей, компаниям — 60-80 тысяч рублей
Когда работника без особого обучения и проверки знаний по охране труда (могут быть вопросы вроде “перечислите действующие нормы ТБ” или “раскройте суть подготовки рабочего места”) или без медосмотров Допустили к работе, то первой категории нужно будет заплатить 15-25 тыс. рублей, юрлицам же назначат 110-130 тысяч руб.
И наконец, если человеку не выдали средств индивидуальной защиты, когда они нужны То уровень наказания может быть 20-30 тыс. рублей для ИП и ответственных, а компаниям оформят 130-150 тыс. рублей санкции

При фиксации повторных проступков должностные лица могут получить 30-40 тыс. рублей штрафа, как и ИП, правда разница заключается в сроках дополнительного наказания.

Руководство и должностных лиц могут отстранить на период 1-3 года, а ИП грозит приостановление деятельности до 3 месяцев сроком.

Юрлица вполне могут расстаться с суммой в 100-200 тыс. рублей, либо же их деятельность заморозят длительностью до 3 месяцев.

Уголовные

Уголовная ответственность — это наивысшая форма наказания, которая наступает, если вследствие халатности, связанной с охраной труда, произошла чрезвычайная ситуация по неосторожности.

При нанесении ущерба здоровью человека, либо его смерти при разных обстоятельствах, связанных с нарушениями, можно ожидать заведения уголовного дела и выбора наказания.

Подобная ответственность грозит, если:

  • травма будет смертельной или тяжелой, но при легкой этого не может произойти;
  • вина человека доказана в акте расследования и его ФИО там есть.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

Виновный в происшествии, которое повлекло тяжкий ущерб здоровью, может получить штраф до 400 тыс. рублей, либо исправительные (до 2 лет), принудительные (до года) работы, также может быть лишение свободы до года.

При смерти одного человека то могут избираться принудительные работы до 4 лет, либо лишение свободы на тот же период.

А вот когда погибло два и более человек, это грозит принудительными работами или лишением свободы на срок до 5 лет.

10-й раздел Трудового кодекса РФ всецело посвящен вопросам охраны труда. В нем перечислены основные и дополнительные мероприятия, цель которых – сделать пребывание человека на рабочем месте максимально безопасным.

Поскольку от их выполнения зависит жизнь и здоровье сотрудника, государством установлена ответственность за нарушение законодательства по охране труда.

И отвечать иногда приходится не только по Административному, но и по Уголовному кодексу.

Виды ответственности разнятся в зависимости от того, кто является нарушителем – юридическое или физическое лицо. Кроме того, учитывается тяжесть последствий, возникших из-за игнорирования правил по безопасности производства, а также было ли нарушение совершено впервые или повторно.

К юридическому лицу (работодателю), не соблюдающему установленные требования, применяется административная ответственность за нарушение требований охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ). В основном, она предполагает два вида санкций:

  • наложения штрафа на организацию от 50 000 рублей (при повторном нарушении может доходить до 200 000 рублей);
  • в виде приостановления деятельности на определенный срок.

Приостановление деятельности предусмотрено не только для организации-нарушителя, но и для индивидуальных предпринимателей, на которых также возлагается ответственность за соблюдение правил по охране труда. Они являются обязательными для любого работодателя, независимо от того, в какой форме он ведет коммерческую или иную деятельность.

Также организация или ИП могут понести и материальную ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных требований по охране труда, установленных действующим законодательством.

Совет

Например, если по причине их несоблюдения сотрудник получил травму, увечье или иной вред здоровью, он вправе взыскать с работодателя компенсацию за моральный вред (в судебном порядке или в соответствии с условиями трудового контракта).

Однако оплачивать работнику его лечение, реабилитацию, медикаменты, компенсировать иные расходы, необходимость в которых возникла в результате нарушения, будет ФСС – за счет страховых взносов, регулярно отчисляемых работодателем.

Виды ответственности за нарушение норм охраны труда

В статье Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда в организации, приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.(ст.209 ТК РФ).

  1. Правовые мероприятия: ведение документации в организации, заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров, принятие Правил внутреннего трудового распорядка, разработка инструкций и правил  по охране труда и т.д.
  2.  Социально-экономические: обязательное страхование работников, выплата всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
  3. Организационно-технические: проведение специальной оценки условий труда, оптимизация и обучение персонала и т. д.
  4. Санитарно-гигиенические: обеспечение работников специальной одеждой и спецобувью, моющими средствами и т.д.
  5. Профилактические: спортивное оздоровление работников, проведение обязательных медицинских осмотров.

Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда изложены в ст.212 ТК РФ.То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого работника—в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

В статье 419 ТК РФ говорится, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

  •  Дисциплинарная ответственность.
  • Материальная ответственность.
  •  Гражданско-правовая ответственность.
  •  Административная ответственность.
  •  Уголовная ответственность.

1. Всегда, когда пострадавшее лицо в момент инцидента выполняло трудовую функцию по действующему трудовому договору.

Здесь всё очевидно и неоспоримо: ответственное лицо, допустившее деяние, вследствие которого пострадал человек, наказывается (при отсутствии прочих оснований полагать иное) по ст. 143 УК РФ, поскольку пострадавший являлся его коллегой по работе.

2. В случае если в момент инцидента пострадавший (определение Конституционного суда РФ от 19.05.2009 № 597-О-О):

  • выполнял работу по гражданско-правовому договору;
  • выполнял работу без заключения какого-либо договора.
Предлагаем ознакомиться:  Причина переноса отпуска для заявления

Однако в обоих случаях требуется соблюдение условия: действия пострадавшего лица на момент инцидента должны обладать признаками, характеризующими трудовые отношения. К таким признакам можно отнести, к примеру:

  • договоренность между пострадавшим лицом и работодателем о согласии первого выполнять распоряжения второго в определенное время и месте (то есть в часы работы на территории предприятия);
  • согласие пострадавшего лица выполнять правила внутреннего распорядка работодателя;
  • получение пострадавшим лицом выплат на регулярной основе.

В свою очередь, при квалификации деяния по ст. 143 УК РФ имеет значение и статус подозреваемого лица.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

1. Лицо, имеющее трудовой договор с работодателем, с которым, в свою очередь, пострадавший на момент инцидента находился в трудовых отношениях (либо приравненных к трудовым в соответствии с рассмотренными нами выше критериями).

Подозреваемое лицо может занимать должность (п. 3 постановления пленума ВС РФ от 23.04.1991 № 1):

  • руководителя фирмы, заместителя;
  • главного инженера;
  • главного специалиста.

Кроме того, подозреваемым может быть признан любой сотрудник, на которого в связи со служебным положением возложена (договором либо в силу локального норматива работодателя) обязанность по обеспечению требований в сфере охраны труда на конкретном участке работ.

Статус подозреваемого за деяние по ст. 143 УК РФ лицо, соответствующее какому-либо из указанных критериев, может получить, если оно:

  • не приняло мер, необходимых для устранения известного им нарушения требований по охране труда;
  • дало указания, выполнение которых предполагает нарушение требований по охране труда;
  • руководило работами, не обеспечивая при этом соблюдение требований по охране труда.

2. Лицо, ответственное за охрану труда и работающее на ИП, который имеет штат более 50 человек (и в соответствии со ст. 417 ТК РФ обязан учредить в фирме службу охраны труда).

3. ИП со штатом не более 50 человек, обязанный самостоятельно обеспечивать безопасность труда (ст. 22 ТК РФ).

Кроме того, любое подозреваемое лицо должно быть вменяемым и достигшим возраста, при котором возможно его уголовное преследование (ст. 19 УК РФ).

Ответственность гражданско-правовая

Вопросы гражданской ответственности связаны с нарушением норм гражданского законодательства, а также относящихся к нему федеральных законов. Данный вид ответственности может возлагаться наряду с административной, уголовной и дисциплинарной.

В подобных ситуациях она чаще всего связана с вопросами компенсации причиненного вреда. С вопросами охраны труда ее связывает 59 статья Гражданского кодекса.

Устанавливается гражданско-правовая ответственность для должностных лиц в ситуациях, когда допущенные ими нарушения норм безопасности и охраны труда повлекли за собой ущерб, нанесение морального вреда или причинили физические увечья, стали причиной ухудшения здоровья, повлекшего временную нетрудоспособность или инвалидность.

Запомните! Законодатель в зависимости от характера и обстоятельств совершенного проступка, а также от степени его тяжести предусматривает следующие формы гражданской ответственности:

  • договорную;
  • внедоговорную.

Вопросы защиты нарушенных прав рассматриваются в судах общей юрисдикции, третейскими и арбитражными судами с применением особого процессуального порядка в рамках норм гражданского законодательства.

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда: что грозит нарушителям

Данный вид ответственности определяется Кодексом об административных правонарушениях, а также в соответствии с ним принятыми нормативными актами.

К ответственности в административном порядке привлекаются должностные лица, руководители структурных подразделений и сотрудники, ответственные за охрану труда и безопасность в организации или на предприятии.

Этот вид ответственности устанавливается ст. 5.27.1 КоАП.

Здесь же определяются ее пределы:

  • если допущены нарушения законов об охране труда, то предусматривается наложение штрафа в сумме от 2 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для юридических лиц в сумме 60-80 тысяч рублей;
  • за нарушения при проведении оценок рабочих мест предусмотрен штраф для ИП и должностных лиц – до 10 тысяч рублей, 60-80 тысяч – для юр. лиц;
  • если сотрудник допущен к выполнению обязанностей без медицинского осмотра, проведения обучения нормам охраны труда: для ИП и должностных лиц штраф в сумме от 15 до 25 тысяч, для юридического лица – до 110-130 тысяч рублей;
  • если работник допущен до работы без предоставления средств индивидуальной защиты налагается штраф на ИП и должностных лиц 20-30 тысяч рублей, на юридическое лицо – 130-150 тысяч рублей;
  • если вышеуказанные нарушения допущены повторно, то предусматривается наряду со штрафом отстранение от должности на срок до 1 года, а суммы штрафных санкций возрастают для ИП и должностных лиц до 30-40 тысяч, а для юр. лица – до 100-100 тысяч или до приостановления деятельности на срок до 3-х месяцев.

Ответственность работника за нарушение правил охраны труда

Внимание! Вопросы наложения штрафных санкций и иных взысканий решаются инспекторами органов Государственного надзора. Соответствующие административные дела решаются органами государственной власти, судами.

Ответственность работодателя по охране труда и технике безопасности установлена Кодексом об административных правонарушениях и, прежде всего – статьей 5.27.1. Ею предусматриваются следующие санкции в отношении организации:

  • штраф 60-80 тыс. рублей – за непроведение оценки условий, в которых работают сотрудники (или за проведение с нарушениями);
  • штраф 110-130 тыс. рублей — за допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или инструктажа;
  • штраф 130-150 тыс. рублей – за необеспечение подчиненных защитными индивидуальными средствами;
  • штраф 50-80 тыс. рублей – за иные правонарушения в сфере охраны труда.

Административная ответственность за нарушение техники безопасности в виде штрафа увеличивается до 200 000 рублей, если правонарушение совершается не в первый раз. В этом случае его могут заменить на временное приостановление деятельности юрлица – до 90 суток.

Штрафы с должностных лиц взимаются в меньших размерах и не превышают 30 тысяч рублей. Однако в отношении них возможна уголовная ответственность за охрану труда, проводимую недолжным образом, если это привело к гибели или тяжелому увечью человека. Максимальная санкция по статье 143 УК – лишение свободы на 5-летний срок (или принудительные работы на тот же период). Она применяется, если действия нарушителя повлекли смерть не менее 2-х человек.

Как устанавливается состав преступления по статье 143 УК РФ?

1. Есть доказанная причинная связь между действиями подозреваемого лица и возникновением обстоятельств, которые привели к инциденту.

Факт отсутствия такой связи может устанавливаться, если, например, выяснилось, что инцидент связан с техническим сбоем оборудования, а не с отсутствием инструктажа по его безопасному использованию.

2. Нет оснований полагать, что инцидент, несмотря на исполнение подозреваемым лицом требований по охране труда, всё равно наступил бы.

Так, может оказаться, что ответственный сотрудник полностью обеспечил коллег средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и провел инструктаж по пользованию ими, но коллеги в силу собственной халатности пренебрегли использованием СИЗ, вследствие чего получили травмы.

Ответственность работодателя за нарушение правил охраны туда

3. Нет оснований полагать, что инцидент не связан с тем, что подозреваемое лицо нарушило правила безопасности.

Пример: сотруднику на химическом производстве не были выданы СИЗ от опасных веществ, а он получил травму вследствие падения с высоты из-за собственной неосторожности.

4. Нет оснований полагать, что подозреваемое лицо по объективным причинам не смогло выполнить требования по охране труда.

Пример: ответственное лицо договаривается с новым работником о необходимости явки на инструктаж, но тот не приходит туда, а направляется сразу на рабочее место и получает там травму.

5. Нет оснований полагать, что подозреваемое лицо предприняло всё зависящее от него для избежания инцидента.

Пример: начальник отстраняет от работы нетрезвого подчиненного, но тот, не послушавшись приказа, выходит на работу и получает там травму.

Итоги

Уголовная ответственность за нарушения норм охраны труда установлена положениями ст. 143 УК РФ. Правоприменительная практика по данной статье неоднозначна. Ключевые задачи правоохранительных органов и судов при ведении дел по ней — это корректная квалификация преступления (с учетом наличия в УК РФ статей по схожим правонарушениям), установление статуса пострадавших и круга подозреваемых исходя из их трудовых обязанностей, определение состава преступления.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector