Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку квартиры 2019 год

Законодательство

Нормативный акт	Краткое описание
Глава 4, ст. 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ (далее – Закон)	Основные правила осуществления перепланировки, необходимые документы, основания для проведения, причины отказа
Постановление Правительства России № 266 от 28 апр. 2005 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 266)	Приводит форму заявления, подаваемого в местный орган власти для согласования, а также форму документа, подтверждающего принятие решение о согласовании перепланировки
Постановление Госстроя России № 170 от 27 сен. 2003 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 170)	Дополнительные правила перепланировки
Письмо Минэкономразвития РФ № Д23и-1578 от 14 апр. 2015 года “О государственном…”	Некоторые правила осуществления государственного кадастрового учета помещений, которые были перепланированы

Другие санкции за перепланировку без разрешения

Перепланировка квартиры — изменение ее конфигурации, которое требует внесения корректировок в технический паспорт. К таким изменениям относят:

• Разрушения;
• Установку перегородок;
• Создание новых дверных проемов;
• Замену разводки инженерных сетей.

Любые изменения, которые вносятся в планировку жилья относительно плана БТИ, подлежат обязательному согласованию с Мосжилинспекцией. Нарушение установленного порядка согласования перепланировки грозит возникновением проблем. Собственника могут обязать:

• Заплатить штраф. Размер санкции зависит от тяжести выполненного ремонта;
• Вернуть квартиру в прежнее состояние;
• Освободить жилплощадь, которая будет выставлена на торгах.

Штраф — не самая большая неприятность. После выполнения незаконной перепланировки квартиры инспектор выдаст предписание, по которому необходимо узаконить перепланировку или вернуть первоначальное состояние. Для этого нужно получить у автора проекта дома заключение о безопасности проведенных работ. Но обычно инспекторы находят противоречия строительным и санитарным нормам. Согласно предписанию потребуется:

• Вернуть жилье в прежнее состояние, которое соответствует плану БТИ;
• Исправить ремонт до согласуемого состояния.

Если собственник не приведет квартиру в прежнее состояние, Мосжилинспекция подаст в суд, который может обязать:

• Собственника продать жилое помещение на публичных торгах. Средства, вырученные от продажи, с вычетом расходов на возвращение квартиры в прежнее состояние, будут выплачены собственнику;
• Нанимателя помещения по договору социального найма расторгнуть договор, собственнику (наймодателю по договору) вернуть квартиру в состояние до перепланировки.

Многие владельцы квартир недооценивают опасность незаконной перепланировки. Незаконный демонтаж несущих стен постепенно приводит к возникновению трещин и обрушению. Если соседи снизу или сверху делали подобную перепланировку, опасность обрушения стены увеличится. При возникновении аварийных ситуаций ответственность будет возложена на собственников выполнивших перепланировку. Им придется платить штрафы и устранять последствия из своего кармана.

Если есть сведения, что сосед сделал незаконную перепланировку квартиры, жаловаться можно в:

• Учреждения государственного самоуправления;
• Государственную жилищную инспекцию по месту нахождения дома. Для проверки указанного жилого помещения собирается комиссия;
• Если были допущены нарушения в изменениях конфигурации объекта, который признан исторически ценным памятником культуры, жалоба подается в учреждение архитектурного надзора;
• Прокуратуру;
• Местную администрацию (для небольших населенных пунктов).

В соответствии со статьей 23.55 КоАП РФ дела о нарушениях правил пользования жильем рассматриваются региональными органами жилищного надзора (госжилинспекция).

После поступления в данный орган жалобы на незаконную перепланировку должностные лица (государственные жилищные инспектора) проводят внеплановую проверку соблюдения жилищного законодательства и при выявлении нарушений возбуждают дело об административном правонарушении.

Органом, наделенным полномочиями по контролю за исполнением законодательства, в том числе и жилищного, является прокуратура.

В случае если уполномоченный региональный орган бездействует или его решения вызывают сомнения, граждане могут пожаловаться в территориальный орган прокуратуры.

Поскольку в результате самовольной перепланировки может быть причинен ущерб общедомовому имуществу или коммуникациям, организации, управляющие эксплуатацией МКД, заинтересованы в устранении последствий незаконных действий собственников.

С жалобой можно обратиться в управляющую компанию, которая в свою очередь может самостоятельно обратиться в жилинспекцию для проведения проверки и в суд с требованием о восстановлении помещения в изначальное состояние.

Величина штрафа за нарушение

Возможные последствиями перепланировки без законного разрешения состоят в следующем:

• расставание с денежными средствами в размере 2500 рублей для уплаты штрафа, согласно административному кодексу. Конкретные штрафы и их размеры могут отличаться в зависимости от области проживания гражданина;

• лишение прав распоряжения имущественным объектом, в случае если жилищная инспекция станет решать вопрос в судебном порядке. Постановление суда может содержать требование о реализации квартиры через систему публичных торгов или лишения права использовать жилую площадь, предоставленную по договору социального найма.

Итак, какой штраф за незаконную перепланировку квартиры? Постараемся ответить на этот вопрос.

Сумма небольшая. Однако рассмотрим, что Вас ждёт, если соседи или управляющая компания пожаловались на Вашу перепланировку, или Вы “засветили” её самостоятельно. Во-первых, не так давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект закона об увеличении штрафа до 100000 рублей. Так что, возможно, размер штрафа в ближайшее время существенно увеличится.

Во-вторых, Жилинспекция стала сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов и ограничивать выезд граждан, имеющих незаконную перепланировку.Итак, что Вас ждёт, если у Вас выявили незаконную перепланировку. К Вам выйдет инспектор и, как уже говорилось, вначале составит протокол об административном правонарушении, а затем выпишет квитанцию на штраф за несогласованную перепланировку квартиры.

Далее он выполнит её обследование. Если перепланировка не нарушила никаких СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д., что на нашей практике бывает редко, то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать. Подробнее о самом процессе узаконивания в этом случае мы подробно рассказывали в статье «Как узаконить перепланировку?».

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно. Допустим, неправильно выполненный проём в несущей стене или ликвидация вентиляционного канала. Восстановительные работы в данном случае выполняются по дорогостоящей специально разработанной документации от автора проекта дома.

Если Вы отказались согласовывать перепланировку или возвращать ремонт в исходное положение, проигнорировав предписание, то Жилищная инспекция подаёт на Вас иск в суд. Суд в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ имеет право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры- это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры. Гораздо печальнее последующее предписание.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения ремонта. Или, если доверить ее согласование специалисту, который точно будет знать законна ли она, заниматься этими вещами параллельно, чтобы потом не переделывать ремонт и не затрачивать не малые дополнительные материальные средства.

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в Московской области установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7.21) и составляет также 2000 или 2500 рублей. Все последующие последствия являются аналогичными описанным выше. Если в квартире присутствуют какие-либо нарушения строительных или правовых норм, то её планировка обязана будет возвращена в исходное состояние согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то после её выявления, согласовать её возможно будет уже только через суд, так как органами местного самоуправления в отличии от Москвы сам процесс узаконивания перепланировки в таких случаях юридически не утвержден.Также квартиру с незаконной перепланировкой гораздо сложнее продать, так как надо, во-первых, найти покупателя, готового взять всю ответственность за неё на себя, а, во-вторых, у него должны быть «прямые» деньги, так как далеко не все банки одобряют покупку таких квартир по ипотеке.

Жилищные инспекции в кризисное время получили специальное указание по максимальному сбору таких штрафов за незаконную перепланировку. Ниже мы привели пример постановления о назначении административного наказания для нежилого помещения.

Надеюсь, наша статья смогла ответить на Ваш вопрос “сколько составляет штраф за перепланировку квартиры или нежилого помещения?”.

Сумма штрафа меняется в зависимости от того, кто совершил правонарушение: физическое лицо или юридическое. Для первой категории штрафы установлены на уровне:

• До 1,5 тысяч рублей, если проведенные собственником манипуляции будут расценены как порча жилья. Наказание применяется в отношении хозяев частных домов, если же работы не слишком масштабные – может быть вынесено устное предупреждение. Размер штрафа описан в ст. 7.21. КоАП;
• До 2-2,5 тысяч рублей штраф увеличивается, если перепланировочные работы были выполнены без согласия жилищной инспекции;
• Должностному лицу, сделавшему незаконную перепланировку, может грозить штраф до 5 тысяч рублей. Окончательная его величина определяется в судебном порядке;
• От 40 до 50 тысяч рублей штрафа за изменение помещения платит юридическое лицо.

Оплатить только штраф недостаточно, ответственность собственника в 2018 году – либо узаконить работы, либо вернуть помещению первоначальный вид. Окончательный вердикт выносит Жилищная инспекция после осмотра самовольного ремонта или постройки.

В ст. 29 Закона сказано, что административная ответственность за незаконную перепланировку наступает вне зависимости от последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 29 Закона.

Перепланировка квартиры должна проводиться с соблюдением требований законодательства и после получения разрешения органа местного самоуправления. В орган, осуществляющий согласование или в МФЦ по месту расположения квартиры собственник предоставляет:

• Заявление о готовящейся перепланировке или переустройстве;
• Документы на квартиру;
• Оформленный в установленном порядке проект ремонтных работ;
• Технический паспорт;
• Согласие членов семьи нанимателя, которые проживают в квартире, перепланировка которой планируется;
• Заключение органа по охране памятников архитектуры о том, что перепланировка допустима, если жилье является памятником архитектуры.

В вопросе помогут разобраться:

• Жилищная инспекция;
• Отдел капитального строительства в местной администрации.

Сюда же собственник будет обращаться, если запланированные работы потребуют выдачи разрешения. Также различные вопросы, связанные с перепланировкой, разъяснят юристы, которые специализируются на жилищном праве, сотрудники строительных, проектных компаний и данная статья. Выполнение следующих работ не повлияет на конфигурацию квартиры и не потребует замены технического паспорта:

• Замена обоев, полов, другие косметические ремонтные работы;
• Замена окон, дверей;
• Замена сантехники;
• Замена нагревательных приборов;
• Установка кондиционеров, антенн.

Если нет разрешения, перепланировку расценят незаконной. Штраф за самовольную перепланировку квартиры в многоквартирном доме составляет 2000 — 2500 рублей. За порчу жилых домов, помещений, самовольную перепланировку, использование жилья не по назначению можно получить предупреждение или штраф 1000 — 1500 рублей.

Если собственник нарушил правила ремонта жилья, а также порядок, правила, условия согласования перепланировки квартиры, ему положен административный штраф:

• 4000 — 5000 рублей должностным лицам;
• 40000 — 50000 рублей юридическим лицам.

Такие штрафы за перепланировку квартиры без разрешения возможны, если условия пользования помещением были существенно изменены.

Что называется нарушением

Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:

• ч. 6 ст. 26 Закона;
• п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.

Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.

Также самовольной будет признана перепланировка в случае, если заявителем не будет подготовлен и оформлен проект перепланирования (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона).

Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).

Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:

• либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
• либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.

Несанкционированная перепланировка является прямым нарушением норм административного законодательства, которое наказывается назначением штрафа и наложением обязанности по согласованию или изменению проекта перепланировки.

Привести документацию в надлежащий вид необходимо в конкретные исторические сроки, обозначенные законодательными актами.

Если гражданин проигнорирует данное требование контролирующих органов, то представители жилищного надзора могут передать материалы, связанные с незаконной перепланировкой, в судебный орган и имущественный объект выставят на торги, которые напоминают аукцион.

Если владельцу жилья потребуется распорядиться в такой квартирой, то ему нужно будет оформить технический паспорт через органы государственной технической инвентаризации. При обращении к сотрудникам ведомства факт перепланировки станет очевидным и придется задуматься о восстановлении первоначального вида или о признании перепланировки через суд.

Регистрация незаконной перепланировки реализуется через согласование произведенных изменений с органами технической инвентаризации. Составленный органом поэтажный план и технический паспорт представляются при совершении следующих категорий сделок:

• купля – продажа имущества;
• завещание квартир;
• дарение имущества;
• оформление залога;
• получение ипотеки.

Согласование изменений в квартире производится несколькими способами:

• через судебный орган, в ситуациях, когда перепланировка соответствует критериям, обозначенных в строительных стандартах и иных актах, предъявляющих требования к качеству жилых помещений;

• путем привлечения строительной бригады, которая воспроизведет первоначальный облик или приведет проведенные работы в соответствие с документацией.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры 2019.

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона, собственник жилья может обратиться в судебную инстанцию с целью сохранения квартиры или жилого дома в перепланированном состоянии.

Суд может (но не обязан) принять положительное решение, если:

• перепланировка не нарушает права жильцов МКД или иных лиц;
• либо перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оформить через суд

С судебной практикой по этому поводу можно ознакомиться, в частности, в:

• Определении ВС РФ № 18-КГ17-192 от 19 дек. 2017 года;
• Определении ВС РФ № 18-КГ17-247 от 19 дек. 2017 года.

Совершать сделки с квартирой, которая была самовольно перепланирована, можно.

Однако новый собственник будет нести риски всех последствий. Так, к примеру, согласно ч. 6 ст. 29 Закона, муниципалитет установит новому собственнику срок для приведения квартиры в прежний вид. В случае, если новый владелец не соблюдет указанный срок, квартира будет продана с публичных торгов.

В столице данный вопрос решается посредством создания обращения в жилищную инспекцию. В регионах также существуют органы жилищного надзора, осуществляющие согласование перепланировок, произведенных с нарушением норм закона.

К заявлению граждане должны приложить по одному экземпляру следующих документов:

• свидетельство о правах на собственность, либо жилищный ордер, либо договор найма с муниципалитетом;

• проектную документацию, изготовленную строительной компанией обладающей соответствующим допуском и являющейся реальным членов саморегулируемой организации;

• технический паспорт, изготовленный органами технической инвентаризации;

• согласие жильцов квартиры на закрепление произведенной перепланировки в документах;

• справка, иллюстрирующая состояние расчетов с единым расчетным центром или аналогичной инстанцией.

Она возникает у следующих лиц:

• у собственников жилья, решившихся на изменение характеристик квартиры;
• у нанимателей квартир, относящихся к муниципальному жилищному фонду.

Продажа квартиры с самовольной перепланировкой не может расцениваться как универсальный способ передачи ответственности за произведенные действия иному лицу.

Гражданское законодательство гласит, что если покупатель подписал акт о приемке квартиры с произведенной перепланировкой, то это не означает, что продавец устранился от ответственности за нарушение пунктов договора. При этом документами не предусмотрено специальной проверки качества объектов недвижимости, участвующих в сделках.

Самовольные изменения узакониваются в порядке аналогичном жилым помещениям. Если гражданин произвел перепланировку итогом которой стало изменение функционала жилого помещения (оно превратилось в нежилой объект), то налицо нарушения жилищного законодательства — перевода помещений жилого фонда в нежилой.

Такой шаг может быть поводом для обращения в суд со стороны жилищных органов. При этом на практике такие нарушения не редкость, что связана с высокой экономической рентабельностью помещений. Они могут сдаваться для размещения офиса, производственного цеха, склада или иных аналогичных помещений.

Наиболее оптимальным способом легализации считается обращение в суд. В государственный орган предоставляются следующие документы:

• исковое заявление о закреплении откорректированного вида помещения или об обжаловании действий жилищных органов;
• квитанция о перечислении суммы пошлины;
• правоустанавливающие документы;
• документы, изготовленные органами технической инвентаризации;
• проект помещений;
• заключения контролирующих инстанций (санитарной и пожарной службы, российского потребительского надзора).

При рассмотрении заявления в суде необходимо выстроить определенную логику доказательств, строящуюся на следующих основаниях:

• перепланировка, выполненная без разрешения, не угрожает жизни граждан;
• при перепланировке были учтены строительные нормы;
• ранее предпринимались попытки оформления разрешительной документации.

Также можно воспользоваться административным порядком признания перепланировки законной. Для этого нужно обратиться за новой редакцией технического плана, в котором появятся красные штрихи, обозначающие границы перепланировки. Далее нужно передать документы на согласование и дождаться результата. Если последует отказ, придется устранять выявленные нарушения.

Ниже представлен образец заявления на перепланировку жилого помещения. Оно может отличаться в зависимости от региона РФ.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, ответственность за незаконную перепланировку квартиры несет собственник или наниматель помещения, в котором был самовольно произведен ремонт. И именно собственник квартиры с самовольной перепланировкой или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязаны привести незаконно переделанное жилье «в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование».

При этом ответственность за перепланировку квартиры без разрешения собственник несет даже в том случае, если ремонтные работы проводились когда-то, много лет назад, прежним владельцем, который ему продал жилье, или родственниками, от которых квартира ему перешла по наследству.

Как мы уже отметили, при обнаружении самовольного ремонта жилищная инспекция Москвы выносит решение узаконить выполненные работы. Но сделать это можно только в том случае, если работы по перепланировке соответствуют действующим строительным и жилищным нормам. 

В ином случае квартире придется возвращать прежний вид. И здесь вопрос в том, как именно это делать, полностью или частично. Ведь некоторые виды работ, такие как демонтаж встроенного шкафа, перенос мойки на кухне и т.д., вполне можно узаконить, так как они не нарушают строительного законодательства.

В связи с этим перечислим те работы (наиболее распространенные), которые ни при каких условиях согласовать нельзя, так как они категорически запрещены:   

• Любые действия, ухудшающие работу вентиляционной системы квартиры и всего здания в целом (демонтаж вентиляционных коробов и шахт, уменьшение сечения вентканалов или полная их ликвидация).
•  Устройство в помещениях квартиры теплых полов, подключенных к общедомовой системе водоснабжения/отопления.
• Перенос батарей, подключенных к общедомовой системе водоснабжения или центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
• Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
• Перевод технических подполий в подвалы.
• Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
• Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
• Объединение лоджий и балконов с жилыми и кухонными помещениями.
• Расширение/расположение туалетов и ванных комнат над кухнями и жилыми помещениями.
• Расположение кухни над жилыми комнатами соседей снизу.
• Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
• Размещение газифицированных кухонь над и под жилыми комнатами соседей.
• Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
• Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
• Установка сантехники, газовых или электрических плит на площади антресоли.

Еще раз обращаем внимание, что такие работы узаконить нельзя, их придется переделывать.

Незаконную перепланировку узаконивают через суд. Только судебный орган может позволить оставить перепланировку. Уже выполненную перепланировку узаконят, если работы соответствуют строительным и санитарным нормам, не угрожают безопасности проживания собственника и соседей. Необходимый пакет документов для суда:

• Правильно оформленное исковое заявление (лучше нанять юриста);
• Документ о праве собственности на жилую площадь (с 2017 года предоставляют Выписку из ЕГРН о квартире);
• Договор основания, подтверждающий право собственности на жилье: договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве;
• Технический паспорт на жилье;
• Заключение СЭС;
• Проект квартиры (можно заказать в лицензированной проектной организации);
• Официальный отказ жилинспекции утвердить проект и документы по квартире из БТИ.

Если судебный орган вынесет решение в пользу собственника, нужно:

• Оформить новый технический паспорт;
• Внести коррективы в кадастровый учет, получить новый кадастровой паспорт через Кадастровую палату или МФЦ;
• Зарегистрировать изменения в УФРС или МФЦ, если была изменена жилплощадь.

Общая стоимость узаконивания перепланировки будет включать в себя:

• Услуги посредников (в каждой фирме установлены свои цены);
• Новый технический паспорт (от 900 рублей);
• Кадастровый паспорт квартиры (от 200 рублей);
• Издержки на судебное рассмотрение дела;
• Проект лицензированной организации (от 4000 рублей).

Не удастся узаконить перепланировку, если:

• Работы ухудшили условия эксплуатации дома, проживания;
• Увеличилась нагрузка на несущие конструкции выше положенного;
• Жилое помещение стало нежилым;
• Газифицированную кухню объединили с жилой комнатой, или в проеме между ними нет двери;
• Прочность и устойчивость несущих конструкций нарушилась;
• Были нарушены правила пожарной безопасности.

Любая перепланировка или переустройство квартиры требуют согласования.

Чтобы определить круг работ, для выполнения которых не требуется разрешение госорганов, необходимо определиться с категорией работ по перепланировке и переустройству согласно действующему жилищному законодательству.

Переустройство жилья связано с вмешательством в инженерные сети и другое оборудование многоквартирного дома, и требует корректировки технической документации на квартиру.

Виды перепланировки запрещенные законом

П. 1.7.1. и 1.7.2. Постановления № 170 приводят перечень разрешенных действий при осуществлении перепланировки. Соответственно, остальные изменения конфигурации жилого или нежилого помещения косвенно можно считать запрещенными.

К разрешенным действиям относятся:

• перенесение и демонтаж перегородок;
• перенесение дверных проемов;
• разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
• создание дополнит. санузлов и кухонь;
• расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
• ликвидирование темных кухонь;
• переоборудование тамбуров.

Прямо запрещается совершать перепланировку, если таковая повлечет за собой:

• разрушение несущих конструкций;
• нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
• ухудшение внешнего вида фасадов;
• нарушения в функционировании противопожарных систем;
• ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.

Запрещенные виды перепланировки обозначены в нормативных документах местного значения, а также в жилищном законодательстве. К ним относятся:

• изменение местоположения коммуникаций, возведение новых стен или обустройство дверных проемов, итогом которых является существенное изменение условий эксплуатации внутренних помещений в многоквартирном доме;

• объединение смежных помещений или снос стен, приводящий к превращению помещения в жилплощадь фактически не пригодную для проживания;

• проведение перепланировки с изменением границ помещений относящихся к ведению МЧС или иных аналогичных государственных структур;

• изменение технических параметров зданий, результатом которых стало появление разрушений на фасаде здания или во внутренних помещениях жилого или хозяйственного назначения;

• установка специальных устройств, позволяющих корректировать показания общедомовых приборов учета;

• переоборудование вентиляционных каналов;

• превышение установленной строительными нормами нагрузки на несущие конструкции здания посредством установки бетонных стяжек, замене перегородок, постановки производственного оборудования в квартире;

• устройство системы отопления на выносных конструкциях здания (балконы, лоджии);

• интеграция системы подогрева полова с общедомовой трубой, обеспечивающей подачу горячей воды;

• грубое нарушение строительных норм, влекущее за собой риск возникновения пожароопасных ситуаций или антисанитарии;

• изменение стеновых конструкций при помощи организации дополнительных ниш;

• перенос электропроводки в разрез с установленными нормами электрической и пожарной безопасности;

• создание террас в квартирах, размещающихся выше второго этажа;

• изменение конфигурации чердаков и иных вспомогательных помещений. Размещение в обозначенных местах производственных и иных не предусмотренных правовыми актами помещений;

• перепланировка помещений в жилищном фонде, признанном аварийным фондом.

Сроки

На основании ч. 4 ст. 26 Закона, срок вынесения вердикта органом местной власти не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и всех сопутствующих документов.

В случае, если документация передается через МФЦ, 45-дневный срок будет исчисляться с момента передачи МФЦ в муниципалитет заявления и документов.

В силу ч. 5 ст. 26 Закона, в течение 3 дней разрешение на перепланировку будет направлено:

• либо на почтовый адрес заявителя заказным письмом;
• либо в МФЦ, если заявление и документы передавались через МФЦ.

Размер

Состав	Нормативная регламентация	Сколько штраф за перепланировку
За самовольную в жилых домах	Ч. 1 ст. 7.21. КоАП	От 1000 до 1500
За самовольную в квартирах, расположенных в МКД	Ч. 2 ст. 7.21. КоАП	От 2000 до 2500
Перепланировка юридическими лицами, ответственными за ремонт и содержание жилья, без согласия собственника	Ст. 7.22. КоАП	От 40000 до 50000

Получится ли избежать наказания

Не желая возиться с получением разрешений, подготовкой плана работ и прочей бумажной волокитой, граждане решают начинать работы незаконно. Подобное халатное отношение не освобождает от необходимости погасить штраф и исправить все внесенные в структуру квартиры изменения.

Выявить незаконную перепланировку могут несколькими путями:

• По сообщению соседей, у которых возникли подозрения;
• Если жилье куплено в ипотеку и семья решила выполнить ремонт. У банковского работника есть право периодически посещать семью и проверять состояние жилплощади, так что факт перепланировки вскроется во время очередного визита.

Самый неприятный момент – появление в несущих стенах трещин или сколов, перебои в работе канализационной или отопительной системы, в результате чего о выполненных в одной квартире работах узнает весь дом, а позже и Жилищная инспекция.

Избежать наказания можно, только если сперва подготовить все бумаги и согласовать будущую перепланировку с компетентными органами.

Избежать наказания можно только одним путем – подготовить заявление и все необходимые документы, передать их в муниципалитет (или в МФЦ) и дождаться положительного решения, после чего приступать к осуществлению строительно-ремонтных работ.

Перечень документов

Ч. 2 ст. 26 Закона приводит перечень документов, которые подаются для согласования перепланирования:

• заявление по форме, представленной в Постановлении № 266;
• правоустанавливающие документы на квартиру или дом (оригиналы или нотариально заверенные копии);
• техпаспорт;
• проект перепланирования.

Дополнительная документация:

• положительное решение органа по охране истории, культуры и памятников (если перепланируемое помещение относится к культурному или историческому объекту);
• согласие членов семьи нанимателя (если квартира не в собственности).

Если квартира или дом зарегистрированы в ЕГРН, можно не предоставлять:

• правоустанавливающие документы;
• техпаспорт.

Они будут затребованы органом, осуществляющим согласование, в порядке межведомственного взаимодействия.