Кто заплатит за «коммуналку», а кто – нет

Ответственность за неуплату

За нарушение закона ЖК РФ вас призовут к ответственности. Методов борьбы с неплательщиками у государства существует несколько:

1. Пени, размер которых рассчитывается из суммы задолженности и начисляется за каждый день просрочки уже после одного неоплаченного месяца.
2. Ограничение услуг ЖКХ или полное отключение, если оплата не производится более 3 месяцев. Вас обязаны уведомить заранее. Отопление и холодную воду отключить не могут.
3. Если должник игнорирует все уведомления о задолженностях, то дело переходит в суд.
4. Суд может предложить соглашение или обязать выплатить полную сумму сразу.
5. Взыскания (не более 50% дохода) из заработной платы или пенсии.
6. Арест и изъятие имущества;
7. Ограничение выезда из страны и регистрационных действий.
8. Выселение нанимателей муниципальных квартир. Данная мера не применяется к частному жилью! Так же если должник не платит за коммунальные услуги по причине ухудшения здоровья или потери работы, выселения не возможно.

Пени начисляются, если гражданин не платит за услуги больше месяца. Её размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования. После 90 дней пеня увеличится до 1/130 ставки рефинансирования.

После 3-х месяцев представители УК смогут прекратить предоставление определённых услуг. Например, отключить свет и горячее водоснабжение. Если в квартире не прописаны несовершеннолетние, то специалисты ограничат подачу ресурсов.

Вопрос о задолженности может быть рассмотрен в судебном порядке. Если гражданин не представит документов об исполнении своей обязанности, то решение будет принято в пользу УК.

Крайняя мера – выселение. Права пользования муниципальной квартирой граждане лишаются, если не платили за ЖКУ полгода (статья 35 ЖК РФ). Если человек живёт в собственной квартире и не имеет иного жилья, выселить его не получится.

Платить за ЖКУ нужно в любом случае. Если у гражданина возникли какие-то вопросы относительно размеров платежей или порядка перевода средств, то всегда можно получить консультацию в своей УК.

Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?

Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:

• 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
• 1/130 за последующие — начиная с 4 месяца.

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.

Ответственность предусмотрена для всех лиц:

• Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
• Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
• Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).

Основные условия

Гражданин, который использует жилое помещение или владеет им, обязан вносить плату за целый ряд ресурсов и услуг. Конкретный перечень зависит от многих факторов: площади квартиры, интенсивности потребления ресурсов, возраста дома, состава общего имущества и т.д.

Состав услуги

Под общим понятием коммунальных услуг понимается определённый перечень благ, которыми пользуется жилец:

• водоснабжение;
• подогрев воды;
• канализация (водоотведение);
• электроэнергия;
• газ, если такой ресурс используется;
• отопление в зимний период;
• вывоз ТБО;
• эксплуатация лифта.

Также требуется вносить денежные средства за обслуживание всего дома:

• текущий ремонт общих помещений;
• уборка лестниц, лифтов, площадок возле квартир;
• обслуживание домофона и входных дверей;
• обслуживание общедомовых коммуникаций;
• уборка придомовой территории;
• обслуживание и ремонт кровли;
• иные подобные работы.

Если в доме существует ТСЖ, то, скорее всего, жильцы обязаны оплачивать труд работников этой организации. Для этого вводятся обязательные взносы в определённом размере.

Весь комплекс жилищных отношений регулируется ЖК РФ. В этом нормативном акте есть раздел 7, посвящённый вопросу начисления и оплаты коммунальных услуг.

Согласно положениям кодекса, оплата состоит из следующих частей:

• плата за пользование помещением, если квартира сдаётся;
• плата за коммунальные услуги;
• плата за содержание квартиры (в том числе, за потреблённые ресурсы).

Найм помещения может быть социальным и коммерческим. От того, кто является собственником, зависит стоимость проживания.

Разделение сервиса ЖКХ на пункты 2 и 3 легко объяснить на примере подачи холодной воды. Коммунальная услуга – снабжение квартиры водой. Она подразумевает обслуживание труб, счётчиков, насосов, контроль качества и т.д. Потреблённая жильцом вода оплачивается отдельно.

Также утверждено постановление Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г., где закреплены нормативы потребления ресурсов для квартир и для обслуживания общего имущества в МКД. Положения этого документа регламентируют порядок подсчёта ресурсов, которые требуются для обслуживания дома, и пересчёте их стоимости на количество жильцов.

Последствия долгов за коммунальные услуги

Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.

Наступление обязательств

Важным аспектом является момент, после которого гражданин становится должником обслуживающих организаций. Многие думают, что они обязаны оплатить услуги, когда придётся соответствующая квитанция.

Но в статье 153 ЖК РФ установлен иной порядок:

• наниматель квартиры должен платить за ЖКУ с момента заключения соответствующего договора;
• собственник квартиры – с момента возникновения права собственности (после подписания акта передачи квартиры от застройщика или жилищного кооператива);
• застройщик с момента ввода дома в эксплуатацию и до передачи квартир владельцам.

Платить за капитальный ремонт обязано лицо, которое имеет право собственности на объект недвижимости. При этом, согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ, отчисления на капремонт начинаются через 8 месяцев после утверждения соответствующей региональной программы, куда был включён дом.

Кто на практике должен платить коммунальные платежи: прописанный или собственник

Право собственности предполагает возможность пользоваться, владеть и распоряжаться объектом недвижимости. При этом владеть и пользоваться помещением могут разные люди.

Сегодня гражданин может предоставлять своё жилое помещение в пользование другим людям за плату или безвозмездно. Порядок и условия проживания остаются на усмотрение владельца.

Поэтому можно однозначно ответить на вопрос, кто платит коммунальные платежи: прописанный или собственник. УК оформляет квитанции на владельца, и именно на нём лежит ответственность за своевременную оплату.

В случае, когда собственник хочет переложить бремя платежей на зарегистрированного, он должен составить письменное соглашение об этом.

Долевое владение

Многие жилые помещения принадлежат сразу нескольким людям. Собственность делится по долям в процессе приватизации, наследования или после развода между супругами. В любом случае, платить за коммунальные услуги должен каждый владелец.

В некоторых случаях собственник доли не проживает в квартире. Часто граждане в такой ситуации считают, что платить за квартиру они не обязаны. И расходы должен нести тот человек, который фактически пользуется жильём.

Такая позиция неверна. Собственник платит в любом случае, живёт он помещении или нет. Тогда владельцам других долей придётся доплачивать за неплательщика.

Гражданин не может просто разделить стоимость пользования квартиры и платить только свою часть. В этом случае возникнет задолженность перед УК. Единственный способ заставить другого совладельца платить – обратиться в суд и приложить копии платёжных документов.

Если добиться согласия относительно совместной оплаты услуг не удалось, сособственники могут разделить счета.

Существуют 3 варианта такого решения:

• несколько квитанций и перечисление денег на 1 лицевой счёт;
• заключение соглашения и солидарная оплата по 1 квитанции;
• создание нескольких отдельных счетов в для одного жилого помещения.

Если один из собственников не согласен с таким решением проблемы и отказывается подавать заявление, то следует обращаться в суд.

Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.

Процедура выселения:

• письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
• составление иска в суд о принудительном выселении должника;
• после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.

Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.

Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:

• долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
• предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
• выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.

Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма.

Требуемые документы

Обслуживание дома и поставка ресурсов осуществляется силами управляющих компаний. Эти организации заключают договоры с компаниями, которые производят электроэнергию, производят забор и фильтрацию воды, обезвреживают и утилизируют отходы и т.д.

Обязанность платить наступает на основании того, что гражданин пользуется жилым помещением и управляющая компания оказала ему определённую услугу. Владение или использование подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРП, информацией о месте регистрации или заключённым договорам найма.

Данные об оказанных услугах подтверждаются утверждёнными нормативами, показаниями счётчиков, актами проведённых работ и другими подобными документами.

Общий перечень

Можно выделить несколько лиц, которые обязаны платить за ЖКУ в соответствии с законом:

• собственник квартиры;
• застройщик – с момента ввода в эксплуатацию и до передачи жилья покупателю;
• член жилищного кооператива – после предоставления квартиры кооперативом;
• наниматель государственных или муниципальных помещений с момента заключения соответствующего договора.

В приведённом списке не указаны граждане, которые просто зарегистрированы в помещении.

Как можно погасить задолженность по квартплате частями

По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.

С какими бы тяжёлыми жизненными ситуациями вы не столкнулись, в первую очередь не стоит усугублять положение и добавлять к общему числу проблем войны с управляющей компанией. Поэтому, конечно, стоит вовремя оплачивать счета. Но, если вдруг вы не можете платить по счетам в срок, необходимо сразу же принимать меры.

Если у вас накопился большой долг за квартиру, важно знать о своих правах и возможностях, а не бежать сломя голову к друзьям, родственникам и знакомым что бы занять у них круглую сумму. В первую очередь обратитесь в управляющую компанию и помните, что безвыходных ситуаций нет!

Прежде всего важно узнать размер задолженности. Есть несколько способов это сделать:

1.  Первый самый простой и надёжный – это обратиться непосредственно в ЖЭК, там по вашему адресу скажут точную сумму задолженности и начисленных штрафов (пеня).
2.  Если у вас нет времени стоять в очередях в ЖЭК, есть способ получить информацию через интернет. Для этого необходимо обратиться на сайт вашей управляющей компании и зайти в личный кабинет.
3. Так же существуют банки, предоставляющие услуги оплаты ЖКХ. Вам придётся пройти регистрацию, которая займёт не более 10 минут, и получить доступ в личный кабинет. Данным способом можно не только узнать сумму, но и сразу произвести оплату.

Но как правильно погасить долг по квартплате, особенно, если он большой?

Субсидии

В таких случаях государство может предоставить гражданам субсидирование. Данная помощь от государства доступна как собственникам квартир, так и съёмщикам, но только если сумма на содержание квартиры обходится семье более 22% от общего дохода.

Сумма субсидии, форма заявления, перечень необходимых документов и остальную необходимую информации вы узнаете на официальном сайте государственных услуг.

Рассрочка

Есть возможность выплачивать задолженность по частям в условиях рассрочки. Выплаты должны осуществляться на протяжении 12 месяцев равными частями. Эта услуга предоставляется лицам, которые ранее не имели проблем с квартплатой.

Соглашение

Между домовладельцем и управляющей компанией может быть заключено соглашение, на условиях которого должник обязан выплатить долг в течение 6 месяцев, а первый платёж необходимо внести за один или два месяца после подписания соглашения.

Льготы

В соответствии со статьёй 159 ЖК РФ существует категория граждан, которые имеют право на различные льготы от государства. Инвалиды, семьи инвалидов, малоимущие или неполные семьи, пенсионеры, сироты и безработные имеют право на льготы по оплате ЖКХ, субсидии и компенсации из местного или федерального бюджета.

За льготами и субсидиями гражданам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения местной администрации. Субсидию можно оформлять не один раз, а её срок составляет 6 месяцев.

Это огорчает людей, столкнувшихся с проблемой оплаты коммунальных услуг, но в сложившийся ситуации, лучше договориться на взаимовыгодное решение проблемы, нежели сталкиваться с последствиями.

Обзор прочих ситуаций

Если квартира сдаётся по договору коммерческого найма, то таким соглашением следует определять, на кого ложатся расходы по оплате ЖКУ. Как уже было выяснено, обязанность по умолчанию лежит на собственнике.

Владелец квартир предоставляет своё помещение, мебель, бытовую технику в пользование за плату. Если в договоре не будет отдельно оговорено, что квартиросъёмщик обязан платить также за коммунальные услуги, то возложить на него такую обязанность после будет невозможно.

Если обязан платить в силу закона, то следует перечислить средства. А уже потом можно будет анализировать, каким образом привлечь к участию в расходах жильца квартиры.

В некоторых случаях возможна ситуация, когда гражданин был зарегистрирован в квартире, но фактически проживал по другому адресу. В этом случае коммунальные платежи рассчитывались в общем порядке, но фактически не все услуги были оказаны.

Даже если в квартире никто не прописан и не проживает, то платить всё же придётся.

Отчисления следует провести на:

• капитальный ремонт;
• обслуживание и ремонт общего имущества;
• отопление общих помещений;
• уборку лестниц, лифтов, коридоров, площадок перед квартирами;
• отопление общих помещений;
• иные услуги и работы.

Если речь идёт о зимнем периоде, и квартира не оборудована индивидуальными счётчиками тепловой энергии, то также потребуется оплатить обогрев.

Зависимость от количества жильцов

Большинство платежей рассчитывается по показаниям счётчиков или по общей площади квартиры. Количество проживающих не влияет на размер оплаты.

Если отсутствуют приборы учёта расхода электроэнергии, воды или газа, то расчёт будет производиться по нормативам. И в этой ситуации количество зарегистрированных в квартире будет влиять на базу исчисления.

В любом случае количество жильцов повлияет на размер общей стоимости таких услуг, как вывоз ТБО, пользование лифтом и освещение лестничных пролётов.

Нюансы перерасчёта

Если гражданин временно не проживал в квартире, то он может обратиться в УК для уменьшения платежей. При этом нужно добросовестно оплатить все выставленные квитанции.

Гражданин может постоянно находится:

• по месту временной регистрации;
• в командировке;
• в другом государстве;
• в больнице, санатории, пансионате;
• на даче;
• проживать в отеле, гостинице, кемпинге или в ином подобном учреждении.

Во всех вышеперечисленных случаях человек может запросить соответствующий документ о том, что он определённое время проживал не по месту постоянной регистрации.

Если же человек не сможет достоверно подтвердить своё отсутствие, то размер платы за предыдущие месяцы не будет изменён.

О чем говорит закон

Чтобы дать исчерпывающий ответ, переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника, потребуется обратиться к действующему законодательству. Такие сделки регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации. Здесь в статье 153 сказано, что при операциях с недвижимостью, просрочки платежей, допущенные предыдущим хозяином, не переходят к новому собственнику.

Однако тут найдутся определенные нюансы. Статья 391 гласит о вероятности начисления недоимки на счета покупателя при добровольном согласии этого человека погасить такую задолженность. Само собой, пункт о подобных намерениях фиксируется в договоре купли-продажи и дополняется нотариально заверенным соглашением. В иных случаях новый владелец вправе оспорить в будущем этот момент.

Однако нынешнее положение дел отличается от условий, которые установлены законодательно. Сегодня коммунальные хозяйства требуют полного погашения недоимки по просроченным выплатам ЖКХ, которые достались «в наследство» человеку, приобретшего такое жилье. Узнаем, обязан ли новый собственник оплачивать долги за коммунальные услуги, насколько правомерны требования представителей ТСЖ и что делать покупателям в подобных случаях.

Права владельца недвижимости

Начнем с изучения вопроса, должен ли новый собственник платить долги по квартплате. Ведь если следовать закону, необходимость выплат наступает лишь в ситуациях с покупкой жилплощади, где накоплена определенная сумма просрочки за капитальный ремонт здания или когда жилец добровольно вызвался оплатить недоимку коммунальщикам. Хотя управляющие компании вольно трактуют положения действующего законодательства и «давят» на новых хозяев, угрожая судом.

Отметим, что в подобных ситуациях неуместно поддаваться на шантаж коммунальной конторы – закон целиком на стороне нового владельца жилья. Долги по квартплате от предыдущего владельца квартиры остаются проблемой продавца – ведь сумма числится на лицевом счете этого человека. Здесь покупатель вправе известить коммунальные службы о нежелании оплачивать чужие платежи, приложив к письму копию договора о дате вступления в права собственности.

Конечно, представители ТСЖ максимально перелагают ответственность за погашение недоимки на нового владельца – ведь в подобных ситуациях должником перед прямым поставщиком ресурсов или услуг становится уже коммунальная организация. Отметим, что людям, которые не намерены тратить время на судебную тяжбу, целесообразно самостоятельно проинформировать прошлого собственника жилплощади о требованиях сотрудников ТСЖ, хотя и это не входит в круг обязанностей таких жильцов.

Патовые ситуации, когда начальство жилищной конторы наотрез отказывается подписывать договор о поставке услуги новому жильцу, уместно решать в суде. Однако тут уместно еще на этапе подготовки сделки проверить корректность предоставленных бывшим хозяином бумаг и убедиться, что задолженность по коммунальным платежам при смене собственника оплатит старый хозяин. Такие действия уберегут покупателей от проблем в будущем.

Как поступить

Теперь поговорим о правильных действиях нового собственника жилплощади. Рассмотрим поведение покупателя, которое позволит избежать неприятных последствий при составлении договора о продаже квартиры, и уточним, как удастся поправить ситуацию, если новый хозяин – жертва недобросовестного продавца и риэлтора. Ведь в первом случае правильные действия покупателя предупреждают вероятные проблемы, а во втором – избавят от претензий коммунальщиков.

Сначала рассмотрим примеры, которые уберегут читателей от попадания в подобную ситуацию – действия покупателя при составлении договора купли-продажи. Ведь именно до момента совершения сделки важно узнать о фактическом состоянии счетов продавца, потребовав справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.

Обратите внимание, что такую бумагу выдает ТСЖ или ЕИРЦ, и срок действия документа составляет всего 10 дней. Поэтому сверьте дату получения справки с текущим днем. Кроме того, обезопасить себя от подделки удастся, разузнав такую информацию самостоятельно – проверка в интернете с помощью адреса покажет начисленные к уплате суммы за квартплату и другие услуги ЖКХ.

Здесь уместно отразить реальные показания приборов учета в акте приема-передачи жилья, чтобы получить реальные доказательства для аргументирования собственной позиции при претензиях коммунальных служб. Кроме того, заключение нового соглашения с ТСЖ на поставку услуг – обязанность покупателя. Игнорирование этого требования чревато дальнейшими проблемами.

Помните, извещение придется занести в офис компании либо выслать заказным письмом. Причем в случаях, когда дом обслуживают несколько прямых поставщиков, новый владелец жилплощади рассылает подобные уведомления каждой организации, которая причастна к подаче услуг.

В случаях, когда потенциальный покупатель квартиры обнаружил задолженность, тут целесообразно обсудить с прежним собственником схему взаимодействия. Тут известны следующие способы решения проблемы:

1. Выдача аванса продавцу. Само собой, эти деньги направлены для погашения имеющегося долга старым собственником, но здесь потребуется составить договор и нотариально заверить эту бумагу.
2. Договоренность о погашении платежа новым жильцом. В такой ситуации практикуют снижение номинальной цены жилплощади продавцом. Учитывайте, что здесь тоже уместно письменное соглашение о подобных намерениях, которое заверяет нотариус.
3. Расторжение сделки. В случаях, когда бывший владелец квартиры умышленно умалчивает о крупных суммах просрочек платежей за жилье и отказывается от разговоров о решении этого вопроса, покупателю целесообразно задуматься о приобретении другой недвижимости. Ведь вероятные проблемы с представителями обслуживающей компании доставят проблемы новому собственнику, а старый хозяин исчезнет из поля зрения.

Как видите, погасить начисленные платежи вправе и продавец, и покупатель – решение определяется конкретными условиями соглашения и стоимостью жилплощади. Однако тут важно учитывать, что принудить нового собственника к уплате такой недоимки невозможно. Исключения тут – просрочки взносов на капремонт или добровольное и заверенное нотариусом согласие выплатить задолженность.

Теперь перейдем к случаям, когда покупатель недвижимости оказался жертвой личной беспечности и приобрел квартиру с «проблемой». Помните, формально заставить оплачивать такие долг коммунальщики не вправе, но систематическое давление на жильца и угрозы прекратить подачу услуг способны сломить даже стойких людей. Правда, в таких случаях уместно действовать в рамках закона.

Начните с извещения сотрудников жилищной конторы о смене собственника и запросите открытие новых лицевых счетов. Само собой, тут потребуется приложить пакет бумаг, которые доказывают слова нового собственника: договор купли-продажи, акт приема-передачи с показаниями счетчиков, другие сопутствующие документы.

https://www.youtube.com/watch?v=143lbpcBvws

Конечно, подобные действия требуют приложения определенных усилий и нервов, но исправить ситуацию по-другому не удастся. Напомним, что при проверке счетов предыдущего владельца особенное внимание уместно уделить именно задолженности по взносам за капитальный ремонт дома – ведь в такой ситуации закон говорит о преемственности выплат новым хозяином.