Намеренно ухудшить жилищные условия к чему приведет

Что такое ухудшение условий проживания

Четкая формулировка и расшифровка понятия «ухудшение жилищных условий» в законодательстве РФ отсутствует, но в некоторых региональных нормативно-правовых актах определены некоторые факторы, указывающие на ухудшение условий, в которых проживают люди. Некоторые факторы могут быть весьма спорными и не свидетельствовать о намеренном ухудшении условий проживания.

Если в семье рождается ребенок, или владелец жилплощади зарегистрировал официальный брак, после чего на вверенной ему территории он прописал нового члена своей семьи, это в принципе не может расцениваться как злоумышленное действие, осуществленное с целью получения статуса нуждающегося в государственной поддержке.

Основными характерными признаками ухудшения жилищных условий являются:

  1. Наличие умысла завладеть правом на получение бесплатного жилья или материальной помощи для улучшения жилищных условий.
  2. В результате осуществленных действий условия проживания были на самом деле ухудшены, и человек действительно стал нуждающимся в получении субсидии или жилья от государства.
  3. В момент совершения действия, влекущего за собой возникновение нужды в жилье, человек не является нуждающимся и не состоит на учете в очереди на квартиру.

Согласно статье 53 ЖК РФ, те, кто для получения права на бесплатное жилье намеренно ухудшают существующие условия проживания, могут встать на учет не ранее, чем по истечении пяти лет с момента их «злодеяния» и при условии, что к тому времени их положение не улучшится.

Законодательством определен перечень действий, которые не могут расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий. Это:

  • регистрация несовершеннолетнего ребенка в доме, где проживает один или оба его родителя;
  • прописка супруга(и) или других близких родственников при соблюдении норм российского законодательства;
  • расторжение договора о предоставлении ренты, инициатором которого был получатель ренты;
  • временная прописка жильцов по конкретному адресу;
  • дарение жилой недвижимости или определенной ее доли или отказ от принятия в дар жилья;
  • признание в судебном порядке незаконной сделку, объектом которой выступало недвижимое имущество, с последующим ее аннулированием.

По законодательным актам Москвы регистрация для постоянного жительства супруга на занимаемой площади второй половины . В каждом регионе существуют похожие условия признания противоправных действий. Где-то для постановки на очередь требуется меньшая площадь на проживающего человека, в других местах – большая, но мошенники в жилищной сфере выявляются всегда, о этом и заботится Жилищное законодательство РФ.

Намеренное ухудшение жилищных условий молодой семьей

Молодая семья лишается права участвовать в программах или получать ипотеку, если в течение последних пяти лет намеренно ухудшала условия проживания. Если такие факты были установлены, то семья исключается из очереди на получение субсидии или других дополнительных льгот в соответствии со статьей 56 Жилищного Кодекса РФ.

  • фиктивный развод (фиктивное вступление в брак);
  • купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости;
  • безвозмездное дарение собственности;
  • невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади;
  • выход из кооператива, чтобы получить его долю.

В чем разница между намеренным и неумышленным ухудшением жилищных условий

Факторы, определяющие ухудшение условий проживания, как при умышленных действиях, так и без злого умысла, одни и те же. Разница состоит только в том, что при умышленном ухудшении жилищных условий человек совершает одной из действий вполне осознанно и с целью получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом он действительно становится таковым согласно законодательству РФ.

Ненамеренным ухудшением условий проживания являются действия, которые приводят к уменьшению жилищной площади на одного человека или полного лишения права пользования жильем. При этом такие действия не были совершены с целью ухудшения условий для получения права встать в очередь на получение жилья.

Пример

Семья из троих человек (мать, отец, ребенок) проживает в квартире 55 квадратных метров, то есть их жилплощади вполне достаточно для нормального проживания на ней семье в таком составе. Но супруги не согласны с этим и решают прописать в доме ребенка мужа от первого брака, который в данный момент с ними не проживает.

Основания для признания военнослужащего нуждающимся в жилье

Для оценки перспектив судебного спора участникам процесса необходимо учитывать не только содержание норм ЖК РФ, но и современную судебную практику, утверждающую подход в толковании юридических норм при разрешении конкретной категории споров. В настоящее время судебная практика восприняла системное толкование положений жилищного законодательства, изменив свой подход в вопросе оснований и порядка предоставления жилых помещений гражданам, проживающим на основании договора социального найма в домах, признанных непригодными (аварийными) для проживания и подлежащих сносу.

Это приводит к отказам в предоставлении нанимателю жилого помещения, обоснованность которых не получила широкой оценки в юридической литературе. Правовые основания разрешения спора о предоставлении жилых помещений социальным нанимателям, проживающим в непригодном жилом помещении, составляют следующие нормы законодательства.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по правилам, установленным ч. 4 ст. 15 ЖК РФ. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.

2 настоящей статьи случаев. В разбираемой области правовых отношениях есть множество подводных камней. Даже сами юристы и лица, работающие в судах и правоохранительных органах, могут запутаться по определенной категории дел. Все начинается с того, что сложно определить саму отрасль правоотношений, дело в том, что одно и то же дело может разбираться как судом, так и правоохранительными органами.

Отделить одно от другого бывает очень сложно, так как мошенничество так или иначе затрагивает гражданские отношения и необходимо разбираться в этом вопросе. Поэтому важно проанализировать ситуацию с фактической точки зрения, а потом также обратиться к правовым актам, в первую очередь таковым будет Гражданский Кодекс в том пункте, где регламентируется сделка.

Главным нормативно-правовым документом считается Жилищный кодекс РФ. Непосредственно в таком акте рассматривается следующее юридическое понятие — «умышленное ухудшение уровня условий проживания».

Что касается военнослужащих категорий граждан, данному понятию отводится исключительное значение, поскольку всяческое их деяние может быть детерминировано как умышленное, результатом чего может стать исключение из очереди на получение недвижимости сроком до пяти лет.

Правительственное Постановление №1054 регламентирует правила и нормы учета военных, которые претендуют на получение жилого помещения.

В федеральных законодательных актах отсутствует формулировка данного понятия.

Расторжение брака либо свадьба и в первом, и во втором случаях отмечаются значительные перемены в условиях проживания
Осуществление законных процедур сопряженных с долями в праве собственности — изменение, выдел
Принудительное выселение  в частности, если семья военнослужащих арендовала жилплощадь с хорошими условиями, однако при этом не выполняла обязательств, существующих перед арендодателем (не острожное отношение к вещам, имуществу, задолженности по ЖКУ, шумное поведение и прочее)
Заключение сделок из-за которых изменяется владелец либо же новое жилое помещение имеет меньшую квадратуру (обмен, купля-продажа)
Расширение состава семьи в частности, в случае переезда детей от предыдущих браков либо родителей преклонного возраста
Заселение жилого помещения прочими лицами

В соответствии с Жилищным кодексом РФ допустимо регистрировать новорожденных малышей по месту жительства его родителей, не принимая во внимание действующие положения о численности квадратных метров жилплощади, которая должна припадать на одну особу в семье.

Если очередь военнослужащего на получение собственной квартиры приближается, сумма комиссии предусматривает наличие маленького ребенка в его семье.

О кредите нуждающимся в улучшении жилищных условий смотрите в статье: кредит на улучшение жилищных условий.

Если площадь квартиры меньше нежели необходимо в соответствии с действующими нормами в конкретном регионе
Расширение состава семьи посредством рождения детей
Жилплощадь не отвечает нормативам которые предъявляются к жилым квартирам

В ситуации, если военнослужащее лицо, пребывающее на учете в качестве нуждающегося в повышении качества условий проживания, выполнило принадлежащие ему по праву собственности недвижимым объектом определенные деяния, по причине которых произошло ухудшение жилищных условий, он автоматически теряет свое место в очереди.

Кроме того, после совершения такого рода действий, а также в течении 5-ти лет такая особа не вправе рассчитывать на постановку на учет.

К описанных деяниям причисляют:

  • Выделение части в собственности
  • Купля-продажа объекта недвижимости, в которой жила семья, рассчитывающая на повышение качества условий проживания.

Варианты улучшения

Оформление жилищного сертификата применение которого нацелено на получение личной жилплощади;
Оформление государственной субсидии которая должна направляться на индивидуальное строительство,  приобретение готового недвижимого имущества, погашение ипотеки;
Получения личной жилплощади посредством основной очереди (в том случае, если военнослужащий прибывает на учете в качестве нуждающегося в перемене жилищных условий).

С такой целью необходимо инициировать обращение в региональную комиссию Департамента жилищного обеспечения Российского Министерства обороны, подав заявление.

В то же время доведется предъявить:

  • Иск, в котором указывается российский субъект, административно-территориальное формирование, а также избранное место будущего проживания
  • Выписки, справки из послужного списка, из домовой книги (за период последних 5-ти лет)
  • Информация о порядке прохождения военной службы
  • Свидетельства о рождении (для детей, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста)
  • Паспорт военнослужащей особы, а также каждого члена его семьи (оригиналы, копии)

Постановление структура утверждает спустя 30 дней с момента подачи пакета документации.

Такой орган как Департамент жилищного обеспечения при Российском Министерстве обороны, обязуется на протяжении 1-го месяца после подачи заявки рассмотреть такое дело.

Предлагаем ознакомиться:  Служебная записка о увеличении объема работ на отдел
Подлинности, достоверности поданной документации
Совершал ли истец неправомерные деяния нацеленные на перемену существующих жилищных условий в худшую сторону
Имеется ли у заявителя недвижимость принадлежащая в соответствии с правом приватной собственности, в каком объеме
Финансовое положение истца

Регламент предоставления жилплощади регулирует совокупные сроки ожидания, которые варьируются в пределах 3-10 лет, не более.

Предусмотрены некоторые категории военнослужащих, для которых предоставляется жилье на льготных основаниях:

  • Члены семьи, вдовы погибших военных в случае, если сроки несения службы составляют как минимум 10 лет;
  • Военнослужащие, у которых были диагностированы хронические болезни в тяжелых формах, — при условии что один из членов семьи имеет серьезное заболевание, правительство первоочередно предоставляет жилое помещение
  • Лица, которые проживающие в аварийных домах, — в том случае если существует угроза обрушения постройки в скором времени, жильцы должны быть переселены, получив новую жилплощадь.
Несоблюдение обязательств по соглашению в случае проживании в социальном жилье — выдворение, которым в дальнейшем может обернуться не реализация конкретных обязательных процедур, может стать поводом для того чтобы попасть на учет, ожидая получения собственной жилплощади от государства;
Приведение недвижимости имеющейся в собственности, в соответствующее состояние, которое определяется как непригодное для жизни;
Прекращение участия в жилищно-строительном кооперативе;
Регистрация малолетнего ребенка (несовершеннолетнего) который прежде проживал, был прописан в ином месте;
Заключение фиктивного брака либо оформление бракоразводного процесса, когда существует потребность в прописке супруга на своей территории либо же в случае развода — выполнения отчуждения доли имущества, совместно нажитого.

Судебная практика

В случае получения отказа в постановке особы на учет из-за нанесения умышленного ущерба своим жилищным условиям, граждане вправе инициировать судебное обращение, потребовав отменить данное постановление.

  • Урегулирование рассматриваемых конфликтов реализуется в в Военной коллегии при Российском Верховном Суде, а также в окружных, гарнизонных военных судебных органах.

Для того, чтобы военный мог претендовать на получение единовременной денежной выплаты от государства на улучшение жилья, необходимо соблюдение 2 условий:

  • признание его в качестве нуждающимся в установленном законом порядке;
  • выслуга больше 10 лет.

На субсидию помимо самого военнослужащего, в случае его смерти может претендовать его семья.

В законодательстве РФ приводится четкий перечень оснований для признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий:

  • отсутствия жилья в собственности;
  • наличия жилья, в размерах меньше, установленных нормативами;
  • проживание в одной квартире с семьями, где есть больные с тяжелыми хроническими заболеваниями, исключающими совместное проживание;
  • проживание длительное время на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
  • проживание в неизолированных комнатах в одной квартире с людьми, не состоящими в родственных отношениях;
  • проживание в общежитиях, либо в служебном жилье;
  • наличие жилой площади, которая не соответствует санитарным и иным требованиям.

Доказательство намеренности

В судебной практике редко встречаются дела, связанные с намеренным ухудшением жилищных условий граждан. Как можно доказать намеренность в этих случаях? Можно попробовать классифицировать такие ситуации, исходя из судебной практики. Итак, к действиям, направленным на уменьшение квадратных метров на одного человека, являются:

  • деление жилой комнаты на другое помещение с меньшим метражом;
  • перевод жилого помещения в нежилое помещение;
  • когда поменялся порядок использования жилого помещения;
  • вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи (кроме супруга(и), детей, родителей, потерявших трудоспособность);
  • отчуждения помещения, пригодного для жительства;
  • расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
  • выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
  • перераспределение долей собственности, если эти привело к уменьшению занимаемой площади.

Намеренно ухудшить жилищные условия  к чему приведет

Если комиссией будет установлено намеренное ухудшение жилищных условий, то гражданам, которые это совершили, будет отказано в постановке в очередь в течение пяти лет с момента совершения этого проступка. Если условия проживания намеренно ухудшили, то рассчитывать на получение субсидий или новое жилье, не стоит.

Что считается намеренным ухудшением жилищных условий?

Действиями, которые расцениваются как намеренное ухудшение жилищных условий, являются:

  • обмен жилой недвижимости, вследствие чего жилплощадь уменьшилась, и произошло снижение уровня качества жизни;
  • разделение между членами семьи лицевых счетов;
  • прописка еще одного человека в квартире/доме;
  • переселение в меньшее по площади жилое помещение или с худшим уровнем благоустройства (отсутствие некоторых коммуникаций, отопления, водопровода, санузла и т.д.) согласно решению суда;
  • продажа или передача жилой недвижимости или определенной ее части в результате заключения юридической сделки;
  • изменения размера долей или выделение отдельных долей третьим лицам, в результате чего ухудшаются условия проживания;
  • изменение статуса части жилого помещения на нежилое (использование жилой комнаты в качестве кладовой, гардеробной и т.д.);
  • отказ от проживания и использования жилья на основании договора социального найма.

В случае, когда имел место быть хоть один из вышеперечисленных факторов, а хозяин после этого подал документы на постановку в очередь на бесплатное жилье, то этот фактор будет расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий.

Важно! Если вы намереваетесь осуществить одно из указанных выше действий, после чего планируете встать в очередь на жилье, будьте готовы в суде доказать, что ваши действия не имели злого умысла и поступить по-другому вы не могли в силу сложившихся обстоятельств. Иначе вам придется ждать еще долгие годы, чтобы получить возможность повторно подать заявление.

Для военнослужащих

Военнослужащие лица – это отдельная категория граждан РФ, для которой критерии преднамеренных действий, ухудшающих условия проживания, описаны в Инструкции Минобороны, подписанной 30 сентября 2010 года.

Ухудшение жилищных условий в случае с военнослужащими имеет свои особенности. Факторами намеренного ухудшения условий проживания военных являются:

  • умышленное нарушение общеустановленных норм и правил, а также порядка эксплуатации жилого помещения;
  • осуществление обмена объектами жилой недвижимости, в результате чего уменьшается количество квадратных метров в расчете на одного члена семьи относительно показателя учетной нормы;
  • заключение фиктивного брака с последующей регистрацией в квартире/доме фиктивного супруга(и);
  • фиктивный развод мужа и жены, подразумевающий обязательное выделение доли недвижимого жилого имущества одному из них, а также детям, если они есть;
  • злостное невыполнение условий проживания в социальном жилье;
  • оформление договора дарения на жилье или конкретную его долю;
  • продажа жилья или его доли.

Не считаются преднамеренными действия военнослужащих, ухудшающие условия проживания, если:

  • они на своей жилплощади прописали своих малолетних детей, жену или мужа, а также своих родителей или родителей супруга(и), других близких родственников в законном порядке или по решению суда;
  • жилье, находящееся во владении военного лица признано подлежащим сносу и аварийным;
  • военнослужащий не имеет своей собственной жилой недвижимости.

Какие же события принято принимать за ухудшение жилищных условий, и каким образом регулируются правовые отношения в жилищной сфере? Жилищный кодекс России от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ определяет только последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий — ст. 53 ЖК РФ.

Данная статья не дает исчерпывающего объяснения этому явлению, поэтому в жилищной сфере действуют еще и разнообразные подзаконные акты, которые более подробно определяют, какие действия граждан нужно считать преднамеренными.

В общем случае действиями, которые привели к ухудшению жилищных условий, являются несколько общепринятых фактов:

  • операции купли-продажи, обмена, дарения, выделения пая, изменения в правах собственности владельцев и прочее;
  • фиктивный развод;
  • заселение несовершеннолетнего ребенка, родителей или других родственников, которые до этого проживали, были прописаны по другому адресу на территории России;
  • прописка по месту жительства, если ранее гражданин не состоял на учете о получении дополнительной жилплощади;
  • выход из жилищного кооператива с целью получения доли;
  • приведение жилого помещения или его части в нежилое;
  • невыполнение требований договора о пользовании жилплощадью, за которым последовало принудительное выселение гражданина.

И это еще далеко не полный список, который может расширяться и уточнятся ведомственными нормативными актами.

Пример

Достаточно интересным моментом в квартирном вопросе является обеспечение жилплощадью военнослужащих, регламентируемое Приказом Министра обороны РФ

от 30.09.2010 № 1280«О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»

. Здесь также имеют место быть разные случаи намеренного ухудшения военнослужащими жилищных условий.

Высокие цены на недвижимость становятся препятствием для приобретения собственного жилья. На помощь гражданам приходят государственные программы, позволяющие людям обзавестись собственным домом на основании того факта, что их условия проживания не соответствуют установленным нормам.

Ухудшение жилищных условий становится основанием встать в очередь с целью получения дополнительной площади от государства.

намеренное ухудшение жилищных условий последствия отказ нового

На практике такая процедура осуществима только при непреднамеренной порче условий проживания, что подтверждается документально.

Не всегда снижение комфорта проживания связано с намеренными действиями. Вот, например, какие ситуации характеризуются как неумышленные:

  1. Вы прописываете в своей квартире супруга, ребенка, родителей в нетрудоспособном возрасте. Или детям требуется прописка к одному из родителей вследствие их развода.
  2. Вы отказались от участия в договоре дарения.
  3. Претендент по собственной инициативе решил расторгнуть договор пожизненного содержания.
  4. Сделка по получению жилья признана недействительной в судебном порядке.

В теории под понятие намеренного ухудшения условий проживания молодой семьи подпадает практически любой жизненный шаг. К примеру, вы проживаете с супругой в малогабаритной квартире площадью не более 40 квадратных метров. И вот пришла пора, вы задумались о ребенке.

Нередко чиновники расценивают появление детей в семье как умышленное ухудшение обстановки проживания. К счастью, такое действие нельзя подвергнуть однозначной трактовке, и каждый отдельный регион в стране принимает свои поправки в отношении этого вопроса.

Предлагаем ознакомиться:  Материнский капитал на 1 ребенка в 2020 году: изменения, новый закон, условия получения

Намеренное ухудшение жилищных условий несовершеннолетних

Следует затронуть и вопрос об ухудшении условий проживания ребенка. Подобное направление в жилищном праве немаловажно для обеспечения соблюдения законных прав, имеющихся у лиц, не достигших совершеннолетия. При данных обстоятельствах, следует обозначить следующее.

Учитывая положения статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в случае с разводом с супругом, являющимся владельцем жилплощади, второй супруг утрачивает право использовать жилую площадь, при условии отсутствия между сторонами другой договоренности. Однако Семейный кодекс РФ содержит нормы, определяющие, что у ребенка есть право защиты своих законных прав и интересов, за что ответственными являются родители.

По этой причине, случай лишения ребенка его права использования жилплощади супруга, являющегося владельцем, может привести к нарушению прав этого ребенка.

Из этого следует, что даже при инициации бракоразводного процесса, за ребенком сохраняют право использования им жилья (что соответствует нормам СК РФ).

Все действия, связанные с недвижимостью и несовершеннолетними не могут проводиться без согласия органов опеки. Поэтому совершить какие-либо действия без согласия вышеупомянутых органов достаточно трудно. Согласно законодательству за соблюдение прав ребенка отвечают родители, даже если они в разводе.

После развода ребенок имеет право пользоваться их жильем, поэтому  вселение и регистрация несовершеннолетнего ребенка (или детей) на территории любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если в итоге окажется, что количество квадратных метров на одного человека меньше нормы. Если же по вине родителей жилищные условия ребенка были намеренно или ненамеренно ухудшены или он оказался лишен права на жилплощадь, то это является серьезным правонарушением и родители должны восстановить права ребенка.

Судебная практика

Судебная практика по намеренному ухудшению жилищных условий небогата, потому что не всегда удается доказать вину гражданина. Например, довольно сложно уличить человека в корысти при разводе, ведь этот момент регулируется Семейным кодексом и имеет отношение к личным проблемам.

Пример №1:

  • военная коллегия изучила дело гражданина Н. и выяснила, что он стоял на учете в нужде по улучшению ЖУ,
  • в 2003 году он приобрел квартиру с тремя комнатами,
  • перед постановкой на учет мужчина обменял жилье на однушку и зарегистрировался в ней вместе с семьей из 3 человек,
  • сам же мужчина снимал более просторную квартиру.

В итоге суд принял решение исключить Н. из перечня участников по причине нарушения законодательства.

Пример №2:

  • верховный суд Москвы рассматривал дело гражданки А. с просьбой вернуть ее в списки нуждающихся,
  • перед этим А. получила отказ из-за преднамеренного ухудшения условий жизни,
  • она прописала в своей однокомнатной квартире мать-инвалида II категории, которая продала дом,
  • после прописки женщина подала заявление на получение субсидии, но получила отказ от комиссии.

Суд встал на сторону женщины, потому что законодательство допускает вселение близких родственников-иждивенцев и не считает это правонарушением.

Такое понятие, как ухудшение жилищных условий в нашем законодательстве появилось сравнительно недавно. Соотечественники, преследуя алчные цели, часто намеренно ухудшают свои условия проживания, рассчитывая на помощь государства в их улучшении. Но многие не понимают, что подобны действия считаются преступлением и за это грозит определенное наказание.

В своей личной практике я сталкивался с таким достаточно часто. Обычно ситуация возникает тогда, когда дети женятся, выходят замуж и ищут возможные способы, чтобы жить отдельно от родителей.

Намеренно ухудшить жилищные условия  к чему приведет

Даже прописка молодого супруга/супруги на квадратных метрах свой половины уже можно рассматривать как намеренное ухудшение жилищных условий. Подобные ситуации регулируются законодательством (ст. 56 ЖК).

Если будут выявлены и доказаны неправомерны действия, то семья лишается права на получение отдельного жилья по молодежной программе сроком на пять лет или же все члены семьи просто исключаются из этой программы. Из личного опыта могу сказать, что я встречал много семей, которые навсегда потеряли право участвовать в программе как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Ситуация усложняется тем, что действие Жилищного Кодекса не одинаково для всех регионов. Что именно подразумевается под этим понятием, решают органы самоуправления на местах. Но существуют единые признаки, характеризующие намеренное ухудшение жилищных условий:

  • человеком были совершены действия, целью которых является постановка на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  • лицо не числится как нуждающийся улучшении условий жизни;
  • совершенные действия считаются преднамеренными, имеют характер злого умысла, чтобы попасть в число нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • совершенные действия уже привели к тому, что человек был взят на учет для улучшения условий жизни.

Подобные ситуации являются основополагающими, чтобы признать условия жизни неудовлетворительными. Но в ходе разбирательств часто выявляется, что это было намеренное ухудшение жилищных условий. Судебная практика имеет массу доказательств подобных фактов. На основании ст. 49 ЖК некоторые подобные действия квалифицируются как намеренные:

  • съемщик социального жилья прописал в нем родственника и затем мотивировал это тем, что квадратных метров недостаточно;
  • необоснованное расторжение недействительной сделки ренты;
  • отказ от сделки дарения;
  • самовольное поселение и прописка временных жильцов.

Важно! Поселение и прописка несовершеннолетних детей по месту прописки одного из родителей не является намеренным нарушением.

Стоит отметить еще один факт, который на законодательном уровне не считается нарушением. Например, человек уже является участником программы по улучшению жилищных условий и в это время прописывает на жилплощадь кого-то из родственников. Нарушением будет тот факт, если претендовать на улучшение жилья будет вновь прописанный человек.

Это уже может привести к тому, что и прописавший может быть исключен из программы сроком на пять лет. Факты нарушения фиксируются и анализируются уполномоченными членами органов местного самоуправления и на основании решения комиссии признают нарушениям или же его отсутствием. Решение принимается на основании данных, внесенных в акты обследования жилищных условий:

  • количество зарегистрированных людей на жилой площади, даты последних регистраций и их родственные отношения;
  • любые виды сделок с целью ухудшения жилищных условий;
  • невыполнение договорных обязательств, что стало причиной разорваны договора и принудительного выселения;
  • нотариально выделенная доля с целью ухудшения условий;
  • любой вид отчуждения жилья, находящегося в собственности.

Я понимаю, что многим не совсем понятно формулировка некоторых статей. Поэтому счел необходимым привести примеры из собственной практики, чтобы пояснить это на примерах из жизни простых граждан. Но сразу стоит отметить, что ГД РФ внесла некоторые правки, на основании которых действия не могут быть признанными как преднамеренные.

  1. Поселение и прописка законного супруга и несовершеннолетних лиц.
  2. Расторжение договора аренды и возврат жилья в муниципальную собственность.
  3. Признание сделки (судебное) недействительной, последующее выселение;
  4. Несогласованное вселение престарелых лиц, чья недвижимость была продана или передана безвозмездно органам самоуправления.

Закон начал действовать с 2005 года и в него постоянно вносятся правки. Рассчитывать на улучшение жилищных условий путем преднамеренного их ухудшения нельзя.

Намеренно ухудшить жилищные условия  к чему приведет

По крайней мере, перед тем, как прописать в таком жилье родственников и затем требовать улучшений проживания, необходимо проконсультироваться с юристами. Действия могут попадать под статьи, предусматривающие наказание.

И наиболее часто, что может произойти, это исключение из программы пожизненно или на ближайшие пять лет.

Законодательно определено несколько категорий граждан, которые официально имеют право претендовать на улучшение жилищных условий.

  1. Лица, которые не являются или не являлись ранее владельцами недвижимости.
  2. Молодые семьи, не имеющие собственного жилья, если их возраст не превышает 35 лет.
  3. Собственники, чья жилплощадь не соответствует установленным нормам.
  4. Люди, проживающие в условиях, непригодных для жизни.
  5. Сироты, которых выпустили из детских домов, интернатов, оставшиеся без попечительства.
  6. Лица, чье состояние здоровья связано с тяжелыми, хроническими заболеваниями.

На данный момент Думой разрабатывается законопроект, которым будут определяться категория лиц, чьи заболевания будут внесены в перечень хронических, тяжелых для участия в программе по предоставлению или улучшению жилищных условий. Пока нельзя конкретно с каким именно заболеванием человек может претендовать на получение муниципальной жилплощади.

Важно! Если один из супругов оставил жилье в пользу другого после развода, то участвовать в программе по улучшению жилищных условий он не имеет права.

Что такое намеренное ухудшение жилищных условий и какая несется ответственность

Для участников военных действий предусмотрена другая программа, направленная на улучшение жилищных условий.

Категория Стандартные нормы (кв. м.)
1 человек 18
Семья из двух человек 42
Семья из трех и более человек Более 30

Судебная практика

Мне часто приходится сталкиваться с подобными инцидентами. Клиенты, не осознав до конца, кто имеет право претендовать на улучшение жилищных условий, начинают совершать преднамеренные ухудшения. Все это становится понятно органам самоуправления и люди просто не понимают, почему они теряют право воспользоваться подобным преимуществом.

Ко мне обратилась девушка с просьбой помочь в непростой ситуации. Ее родной отец выписал ее из квартиры (через суд) и выставил просто на улицу. Отец арендовал муниципальное жилье. Что стало поводом такого разногласия между двумя родными людьми, это тема отдельного разговора. Но девушка получила право на участие в программе по улучшению жилищных условий.

Похожий случай, но с принципиально другим решением. Молодые супруги выписались из собственного жилья своих родителей и прописались в комнате (принадлежащей одному из родителей), общая площадь которой 18 квадратов.

Действия молодых людей были признаны преднамеренными и теперь рассчитывать на увеличение жилплощади они могут не ранее, чем через пять лет.

Предлагаем ознакомиться:  Присоединение к договору интероперабельности

Перед вступлением в брак, мужчина узнает, что не так давно его невестой был продана недвижимость, находящаяся в ее собственности.

Что такое намеренное ухудшение жилищных условий и какая несется ответственность

Он переживал, сможет ли их семья претендовать на улучшение жилищных условий. Я сразу успокоил мужчину, что все, что делала женщина до замужества, не имеет отношения к брачному союзу.

Поэтому претендовать на улучшение жилищных условий их молодая семья сможет.

Часто обращаются клиенты с похожим вопросом. Некоторые в силу разных обстоятельств отказываются приватизировать жилье. Их интересует, является это преднамеренным ухудшением? Хочу успокоить, что в таких действиях ничего преднамеренного не будет выявлено. Поэтому участие в программе возможно.

Законодательная база в этом направлении несовершенна. Но это не является поводом для того, чтобы попытаться обойти законы и преднамеренными действиями попытаться добавить себе квадратных метров. Это может лишь вас права на улучшение жилищных условий, в лучшем случае, на 5 лет.

Последствия признания действий граждан ухудшением ЖУ

  • действительно бедственным положением человека;
  • его сознательными действиями по части ухудшения жилищных условий.

Поэтому нередко подобные дела решаются и оспариваются гражданами в судебном порядке.

Прописка супруга на своей территории не считается преднамеренным ухудшением

Когда вы становитесь в очередь на получение жилья, вы предоставляете выписку из Росреестра государственным служащим. В ней содержатся данные обо всех сделках с объектами недвижимости, в которых вы как претендент на бесплатное жилье были задействованы ранее.

Помимо этого, необходимо подать справку о техническом состоянии дома или квартиры. По итогам рассмотрения такой документации выяснится, стоит ли предоставлять субсидию или бесплатное жилье.

Следующие действия говорят о сознательном ухудшении обстановки проживания:

  1. Жилая комната переоборудована в подсобное помещение. Например, вы приняли решение превратить небольшую комнату в гардеробную. Такой шаг уменьшит жилую территорию квартиры. Спустя некоторое время вы подаете заявление на получение более комфортного жилья. Цепочка таких действий будет выглядеть подозрительной, а вы получите гарантированный отказ.Что такое намеренное ухудшение жилищных условий и какая несется ответственность
  2. Продажа объекта недвижимости. Как собственник, вы имеете право распоряжаться жильем по своему усмотрению. Предположим, вы продаете большую и благоустроенную квартиру, взамен чего приобретаете малогабаритное помещение, едва пригодное для жизни в нем. После этого вы захотите подать заявление, чтобы дали соответствующую субсидию на квартиру. Будьте готовы объяснить логичность своего поступка, что будет весьма непросто.
  3. Развод. Зачастую развод связан с разделом квартиры. Придется доказать, что вы расстались с супругом/супругой не ради того, чтобы стать обладателем более благоустроенного жилища.
  4. Аварийный дом. Некоторые граждане намеренно занимаются порчей санитарных норм, чтобы стать претендентами на большую жилплощадь.
  5. Прописка. Незадолго до расселения собственники нередко прописывает к себе в квартиру родственников.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1999 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий регламентирован Жилищным кодексом РФ и Законом Курской области от 20.10.2005 № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В этом вопросе очень важно осознавать суть самих правовых отношений. Естественно, в первую очередь стоит обратить внимание на правовую базу, которая по данным вопросам очень широка и витиевата. Начинать стоит с самих кодексов, включая Уголовный и Гражданский Кодекс, а потом переходить к отраслевым актам, а также постановлениям пленума и доктрине. К сожалению, этого в большинстве случаев недостаточно, так как каждая ситуация индивидуальна.

Стоит понимать сами правоотношения с фактической точки зрения, а также все сопутствующие акты, которые были заключены в рамках данных правоотношений. Так как данные правоотношения очень запутаны, лучше обратиться за юридической помощью. Причем к выбору юриста лучше тоже подойти тщательно, так как нужен именно тот, который либо занимается этими отношениями, либо понимает, как защищать ваши права не только в гражданской, но и уголовной сфере.

В конечном итоге будет возможно добиться реального продвижения по этому делу. Юристы помогут оценить саму ситуацию, насколько вы в ней правы, как из нее выбраться и какие шаги нужно предпринять. Логично, что нужно защищать свои права, но выбранный способ может существенно отличаться один от другого.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Например, отчуждение жилья по договору дарения бабушкой внучке.

В 2005 году в Жилищном кодексе появилось такое понятие, как «ухудшение жилищных условий». Принцип его состоит в том, что граждане разными путями пытаются произвести порчу недвижимого имущества с целью получения нового жилья.

Сегодня существует масса причин, по которым людям могут отказать в предоставлении такового.

Чем грозит ухудшение жилищных условий при постановке на учет?

Но одновременно нужно сказать, что никем и нигде полноценно не конкретизированы обстоятельства, при которых действия человека могут считаться умышленными по поводу порчи своего имущества, повлиявшего на ухудшение жилищных условий.

Только Конституционному суду дано право точно определить сущность такого понятия, как «намеренное ухудшение жилищных условий». Причем это касается как обычных граждан, так и военнослужащих, и несовершеннолетнего ребенка.

Для начала нужно пояснить, что не каждое действие по отношению к своему имуществу можно отнести к рангу умышленной порчи жилья гражданами. В Жилищном Кодексе Российской Федерации статья № 53 поясняет, что каждый желающий гражданин может встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

После подачи заявления человек должен ожидать своей очереди 5 лет. Если органами власти будут заподозрены умышленные неправомерные действия по отношению к своему недвижимому имуществу, то они имеют право вычеркнуть очередника из списка и лишить права вставать на учет в течение пяти последующих лет.

Желание встать на учет по улучшению качества условий проживания является законным для любого гражданина Российской Федерации, это касается и военнослужащих.

Но человек должен предъявить все необходимые документы, подтверждающие необходимость его участия в программе по улучшению своих жилищно-бытовых условий.Для того чтобы определить намеренное ухудшение жилищных условий, нужно тщательно и долго разбираться во всех фактах.

Чем грозит ухудшение жилищных условий при постановке на учет?

Если человек уже находится на учете по предоставлению улучшенного жилья и одновременно провоцирует ухудшение жилищных условий, то доказать это будет сложно.

Другой случай, если человек еще не встал на учет для улучшения квартирных условий, но совершил какие-то действия по отношению к своему имуществу, то любое его деяние является умышленным во вред.

Любое физическое или юридическое действие по отношению к своему недвижимому имуществу может расшифровываться как преднамеренное вредительство жилью, это касается простых граждан, военнослужащих и несовершеннолетних детей, за которых несут ответственность их родители.

Конечно, любое из действий будет рассматриваться судом, но как показывает судебная практика, чаще всего люди из-за своих необдуманных действий делают себе, сами того не зная, отсрочку в получении нового жилья. Рассмотрим действия, которые могут подтвердить намеренное ухудшение жилищных условий граждан.

  1. Все сделки по дарению, купле-продаже, обмену недвижимого имущества с целью уменьшения своих квадратных метров для проживания.
  2. Фиктивный бракоразводный процесс, который нужен для получения дополнительной жилой территории.
  3. Перевод помещения из статуса «жилое» в статус «нежилое» также расценивается как умышленное ухудшение жилищных условий.
  4. Заселение в квартиру дальних родственников (повлечет за собой уменьшение квадратных метров на одного гражданина).
  5. Если субъект в принудительном порядке выселяет жильцов со своей жилплощади в помещение с худшими условиями для проживания.
  6. Человек совершил намеренное ухудшение жилищных условий (подтопление, поджог имущества).
  7. Если человек имел отличные условия для проживания, но искусственно ухудшил их так, чтобы обратиться в организацию по улучшению условий жилья, что является серьезным нарушением.
  8. Владелец жилплощади нарочно изменил порядок пользования недвижимым имуществом.
  9. Если собственник незаконно прописал в квартире несколько посторонних лиц.
  10. Владелец квадратных метров специально вышел из жилищного кооператива, чтобы получить отдельную долю имущества.
  11. Жилец не соблюдал правила эксплуатации жилплощади, намеренно не оплачивал коммунальные и иные услуги.

К вышеперечисленным пунктам можно добавить еще множество других нарушений. Ежегодно в Жилищный кодекс вводятся исправления и дополнения в статью, касающуюся умышленного ухудшения гражданами своих условий проживания. Здесь очень тонко проводится грань между гражданами, которые действительно нуждаются в улучшении условий жилья, и теми, кто намеренно хочет заполучить дополнительные квадратные метры.

Бывает много случаев, когда действия, которые провоцируют ухудшение жилищных условий, производятся гражданами неумышленно. Таких моментов много, и от них никто не застрахован.

  1. Холостяк женился и прописал на свою жилплощадь законную супругу.
  2. Индивид привез к себе в квартиру для дальнейшего проживания родителей, родных братьев, сестер, родственников—инвалидов.
  3. Произошло рождение/усыновление малыша или собственник привел несовершеннолетнего ребенка на свою жилплощадь, который до этого жил со вторым родителем.
  4. Молодая семья (муж, жена, ребенок) проживает в двухкомнатной квартире, но со временем женщина рожает еще несколько детей, в результате чего автоматически уменьшается количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении.

В этих случаях нарушений никаких не происходит, потому что люди делают это непреднамеренно. Также, если по форс-мажорным обстоятельствам (природные катаклизмы, землетрясения, наводнения) жилье пришло в негодность (полностью или частично), человек имеет право встать в очередь на получение нового жилья или на учет по улучшению жилищных условий.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector