Кому пожаловаться на военкомат

Подготовка жалоб на действия военкомата услуги юриста в Москве и других городах РФ

Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по подготовке жалоб на действия военкомата

Получите юридическую консультация по телефону

Военно-Врачебная Комиссия (ВВК) является частью ПК. Ее основные задачи – проводить медицинские обследования и выносить заключения о состоянии здоровья призывника.

Гражданин проходит медкомиссию, а затем вызывается повесткой на заседание ПК, где ему сообщают о результате. Решение вступает в силу в момент его оглашения, однако это не значит, что призывник после этого ограничивается в праве на свободу передвижения. Иными словами, у него есть время подать жалобу и приостановить исполнение решения.

Жалоба на военкомат — причины

Действия сотрудников военного комиссариата должны соответствовать требованиям законов и подзаконных актов. Иногда сотрудники военкомата используют свое должностное положение для психологического давления на призывников или для подтасовки документов, чтобы привлечь мужчину к службе в армии с нарушением закона.

Основными причинами для обжалования являются следующие обстоятельства:

• когда мужчина признается годным к прохождению службы вопреки правилам прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренным законодательством;
• когда решением призывной комиссии отказано в возможности альтернативной службы по имеющимся на то причинам;
• когда законное право призывника на получение отсрочки от военной службы, которую дает образовательное право, игнорируется (например, при призыве студента, обучающегося на дневной форме в образовательном учреждении государственного типа);
• когда нарушаются права гражданина призывного возраста, имеющего основания для получения отсрочки от службы в армии, по обоснованной причине семейного характера;
• при получении повестки из военного комиссариата, вместо отсрочки, по предъявленным документам на ее предоставление.

При получении незаконного решения призывной комиссии, нарушающего интересы гражданина, последний имеет право обратиться к закону для восстановления своих прав. Для этого пишется жалоба на военный комиссариат. Сроки подачи заявления законом не предусматриваются, и сделать это можно в любой момент. Однако за решением комиссии следует вручение повестки, и ее игнорирование может быть классифицировано, как уклонение от службы, что повлечет за собой административную ответственность.

Основания для обжалования

Какие обстоятельства могут послужить основой для подачи жалобы:

• нарушено Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565), в результате чего неверно определена категория годности к военной службе;
• отказано в выдаче отсрочки по учебе;
• отказано в выдаче отсрочки по семейному положению (уход за близкими и др.);
• вручена повестка на отправку в войска при наличии вышеперечисленных оснований для отсрочки.

Внимание! Важно понимать, что многократное оспаривание результатов заседания без законных оснований может послужить причиной для обвинения гражданина в уклонении от воинской службы. За этим следует серьезное наказание, которое определено ст. 328 УК РФ.

Если несение воинской службы противоречит моральным или религиозным принципам призывника, он вправе подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.

Так или иначе, большинство претензий связано с нарушениями работы медкомиссии. Ознакомиться подробнее с порядком предоставления отсрочки можно изучив ст. 24 Федерального Закона № 53.

Призывник или его доверенное лицо вправе жаловаться сразу в суд, в обход других инстанций. Глава 22 КАС РФ устанавливает порядок подачи таких обращений. В частности, ст. 218 КАС РФ указывает на право граждан оспаривать любые незаконные действия районной и областной комиссий, их должностных лиц и служащих.

Какие действия подлежат обжалованию в суде:

• предпринятые в течение первой фазы призыва – медосмотре;
• предпринятые во второй фазе – заседании ПК;
• решение присвоить первое воинское звание рядового;
• другие незаконные действия, связанные с призывом.

Подать иск можно в местный районный суд. Заявление составляется в 3 экземплярах. Один из них останется у призывника с пометкой о подаче в суд, второй будет направлен ответчику, а третий останется в судебном органе.

Какие сведения указываются в документе:

• наименование суда;
• ФИО истца, адрес места жительства (при подаче представителем указываются его данные);
• наименование ответчика и его местонахождение. Это может быть адрес военкомата, в котором комиссия, проводя свое заседание, вынесла незаконное решение. Если обжалованию подлежит заключение врача (Как написать жалобу на врача), то он является ответчиком как должностное лицо, а в качестве адреса указывается место прохождения освидетельствования;
• суть нарушения. В данном случае она заключена в отказе от предоставления законного права на отсрочку или освобождение от призыва;
• требования истца. Здесь уместно потребовать у суда признать незаконность постановления ПК, а также требовать его отмены;
• основания, на которых выдвигаются требования (см. раздел «Основания для обжалования»). В тексте нужно указать на прикрепленные документы (доказательства), которые подтверждают основания. Если ответчик располагает копиями таких документов, это следует обозначить. Ст. 57 ГПК РФ дает право истцу обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательных материалов. В нем необходимо указать местоположение требующихся документов, а также причины, по которым истец не смог их получить.

Рекомендуется также составить ходатайство о приостановлении исполнения вердикта ПК, так как не всегда это происходит автоматически.

Внимание! Призывная комиссия в момент принятия решения юридически связана с заключением врача-специалиста. Именно оно, а не конкретное заболевание, выступает в роли основания для выдвижения вердикта об отсрочке или освобождении. Поэтому, обжалование вердикта ПК следует сопрягать с оспариванием заключения ВВК.

Срок рассмотрения заявления судебным органом составляет 10 дней с момента его регистрации в соответствии со ст. 251 ч.1 ГПК РФ. Однако суд обладает полномочием назначения выходящей за эти рамки срока даты предварительного заседания.

Как действовать призывнику

Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.

Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.

Внимание! В случаях с нарушениями, произошедшими при медицинских обследованиях, обращение с претензией только на ВВК (но не на решение ПК) не приостанавливает реализацию постановления ПК.

Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.

Военный комиссариат обязан вручить или отправить почтой выписку из протокола не позднее, чем через 5 дней с момента обращения.

Если требование было проигнорировано, к жалобе в областную призывную комиссию прилагается копия повестки для отправки в войска.

Как написать жалобу на военкомат

Этот процесс требует определенных юридических знаний, и лучше воспользоваться помощью адвоката в военкомате.

Жалоба на военкомат, как документ, должна соответствовать основным правилам составления заявлений. О том, как написать жалобу на военкомат, можно узнать у адвоката или юриста. В общих словах, в тексте должны присутствовать следующие моменты:

• название государственного структурного подразделения, в которое подается ходатайство;
• данные должностного лица, который будет рассматривать жалобу;
• личные данные заявителя, включая контактный номер телефона и почтовый адрес для принятия корреспонденции;
• обстоятельства сложившейся ситуации, в которой были нарушены права заявителя с подробным описанием проблемы;
• список прилагаемых документов, подтверждающих обоснованность жалобы;
• дата подачи и личная подпись с расшифровкой.

Жалоба на военный комиссариат может быть свободной формы, законом не предусматривается стандартное оформление, требующее использования специальных бланков. Текст должен быть написан разборчивым почерком и без ошибок.

Как оформить и подать заявление в ПК субъекта

Порядок обжалования определен ФЗ № 59. Законодательные акты не устанавливают жестких требований к оформлению документа. Поэтому он составляется в свободной форме, с обязательным указанием некоторых реквизитов.

Куда писать жалобу на военкомат

Жалоба на военный комиссариат, точнее на действия сотрудника военкомата подается непосредственно начальнику этого государственного учреждения. В случае отказа секретаря принять документ, можно отправить его почтой, посредством заказного письма с уведомлением, или узнать, куда писать жалобу на военкомат в таком случае.

После получения заявления, его должны зарегистрировать в порядке, предусмотренном законом, в трехдневный срок с момента получения. Далее, заявление рассматривается руководителем и выносится соответствующее решение, не позднее, чем через пять дней после регистрации полученного документа.

В случае принятия положительного решения по жалобе, лица, нарушившие закон, будут наказаны, а нарушенные права призывника восстановлены. Для этого может быть назначено повторное медицинское освидетельствование или нужно будет повторно предоставить документы, подтверждающие позицию призывника.

При отказе руководства в удовлетворении жалобы его можно оспорить в порядке искового судопроизводства, подготовив и направив соответствующее ходатайство в суд.

Может ли быть обжаловано решение военной комиссии?

Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.

После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:

• подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
• отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
• бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.

Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.

Рассмотрим ситуацию: несколько недель назад принесли повестку с требованием явиться в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования. Последние несколько лет призывник наблюдается у врача-специалиста, проходя узкоспециализированное лечение. К моменту получения повестки лечащий врач находился в отпуске, а из районной поликлиники удалось взять только эпикриз.

Врач в военкомате не обладал профильной специализацией и не смог в достаточной мере определить характер течения болезни.

 

После прохождения медкомиссии в городском военкомате призывник был признан годным к военной службе, несмотря на жалобы на состояние здоровья. Отправка призывников на службу, согласно объявлениям комиссариата, начнется через месяц и будет производиться регулярно каждые 1-2 дня вплоть до окончания призыва.

Жалоба в прокуратуру на военкомат

Обжаловать решение военного комиссариата можно не только в судебном порядке. Поэтому часто возникает вопрос, куда писать жалобу в военкомат. Законодательство наделяет такими полномочиями и другие государственные органы, в частности прокуратуру. Ведь эта структура создана с целью осуществления надзора за деятельностью лиц, имеющих должностные привилегии, в части законности их действий.

Жалоба в прокуратуру на военкомат приедет к организации проверки в этом учреждении. По факту проверки будут выяснены все обстоятельства нарушений, и в случае их действительного наличия будет инициировано судебное разбирательство. Суд определит степень вины должностного лица и определит меру наказания.

Однако стоит учитывать, что жалоба в прокуратуру на военкомат не является основанием для приостановления действий, предписанных призывнику, и он обязан выполнять требования военного комиссариата, даже если они незаконны. Чтобы приостановить процесс, необходимо все же обратиться в суд. Жалоба в прокуратуру на военкомат и судебный иск могут быть поданы одновременно. Законом это не запрещается.

Призывник может обратиться с заявлением на имя районного или гарнизонного прокурора с требованием внести представление об устранении нарушений закона. Такое обращение по закону не может приостановить исполнение оспариваемых решений ПК, поэтому направлять заявление в военную прокуратуру следует одновременно с обжалованием в других инстанциях, указанных выше.

Если в действиях ПК или работе военкомата выявлены факты несоблюдения закона, прокурором вносится соответствующее представление в орган, полномочный устранить нарушения. Рассмотрение представления осуществляется в срочном порядке и в течение одного месяца со дня его внесения нарушения должны быть устранены.

Юридическая помощь призывникам

Военное право – очень сложная часть законодательства. Это связано с тем, что наряду с интересами граждан в нем затрагиваются и интересы всего государства. Именно поэтому попытки решить проблему самостоятельно часто заканчиваются неудачами.

Страх еще больше усугубить ситуацию заставляет призывников забыть о своих правах, и пустить дело на самотек. Однако это в корне неправильно.

Юридическая помощь призывникам сегодня оказывается практически в каждой адвокатской компании, где расскажут, куда писать жалобу в военкомат, и как ее правильно оформить. Однако выбирать специалиста, которому можно довериться, следует по его практике, а лучше воспользоваться мнениями нескольких юристов.

Внимание!  В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу

Законодательная база

Порядок обжалования регулируется следующими законодательными актами:

• ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017);
• ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015);
• ФЗ «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.05.2017);
• ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.