Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Отличие

Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.

  1. Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
  2. А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).

Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком. Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.

Законодательное регулирование

Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.

Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.

Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.

Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:

  1. Федеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”;
  2. Федеральным законом №120, в частности статьей №120;
  3. Семейным Кодексом РФ;
  4. Гражданским Кодеком РФ;
  5. Гражданско-процессуальным Кодексом РФ;
  6. Конституцией РФ.

Кто может стать опекуном?

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

  • никогда ранее не лишался родительских прав;
  • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
  • отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

Обязанности:

  • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
  • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
  • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
  • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
  • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
  • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
  • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

Права:

  • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
  • на получение дотации и льгот от государства;
  • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Гражданский кодекс РФ определяет целый список требований к опекунам. Такие требования касаются не только социального статуса человека, но и его моральных качеств.

Предпочтение органы опеки всегда отдают родственникам, поэтому ответственность за ребенка на себя могут взять бабушки, дедушки, тети и дяди. Какие же требования предъявляются к личности человека, желающего оформить опекунство?

Когда в семье наступает черная полоса, и несовершеннолетний ребенок нуждается в опекуне, именно бабушки и дедушки стараются взять на себя подобную ответственность.

Таким образом, пенсионер, если уровень его здоровья позволяет, спокойно может стать ответственным представителем ребенка.

Статья 146 СК РФ определяет, что опекунами ребенка могут быть совершеннолетние люди, полностью дееспособные и не лишенные родительских прав.

Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:

  1. Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
  2. Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
  3. Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

Несмотря на широчайший список требований, поток пенсионеров, желающих взять на себя заботу о ребенке (чаще всего о внуке или правнуке), не уменьшается.

Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.

Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

  • совершеннолетний гражданин
  • полностью дееспособный
  • не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
  • подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
  • тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

  • имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
  • страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • тем, кто лишался судом родительских прав
  • достигшим 60-летнего возраста
  • недееспособным
  • имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
  • тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.

опекунство через суд

Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:

  • биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
  • родителей лишили родительских прав;
  • родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
  • родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

  • были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
  • претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
  • отсутствие официального места работы;
  • неудовлетворительные условия проживания;
  • отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

  • родители лишены родительских прав;
  • они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.

Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

  • опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
  • при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Бабушкой

Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет, в противном случае оформление будет практически невозможным.

Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.

Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.

Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша:

  • Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
  • Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
  • Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
  • Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
  • Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
  • Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
  • Грамотно составленная характеристика личности.

Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней.

Предлагаем ознакомиться:  Общение с ребенком 3 лет

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения, а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Требования

Чтобы стать опекуном, необходимо:

  • достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
  • дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
  • удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
  • наличие жилья и постоянного дохода;
  • согласие самого кандидата.

Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.

Опекунами точно не смогут стать лица:

  • в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
  • имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
  • не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
  • которые лишились права быть родителями;
  • имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
  • что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
  • вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
  • которые имеют инвалидность 1 группы;
  • страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.

Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.

В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.

Кто не может быть опекуном:

  • судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
  • лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
  • лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
  • наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
  • если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
  • инвалиды первой нерабочей группы;
  • лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.

Однако максимальный возраст все-таки существует:

  • женская категория – не старше 55 лет;
  • мужская категория – не старше 60 лет.

Обязанности

Перечень прав опекуна:

  • получение пособий на содержание подростка от государства;
  • право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
  • осуществление сделок от имени подопечного;
  • определение учебного заведения;
  • выбор воспитательного процесса;
  • в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.

Обязанности опекуна:

  • финансово и материально обеспечивать подопечного;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
  • давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
  • прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
  • сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
  • проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
  • предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
  • распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
  • использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.

Опекун может:

  • совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
  • выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
  • получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
  • при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;

Оформив опекунство над ребенком, человек взваливает на себя и целый спектр обязанностей. Он должен стать для ребенка настоящим родителем:

  • Во-первых, лицо, ответственное за ребенка, обязано заботиться о том, чтобы малыш получал нормальное образование, ни в чем не нуждался и жил в достатке;
  • Во-вторых, опекун должен следить за состоянием здоровья ребенка, лечить его, если возникнут какие-то проблемы с самочувствием;
  • В-третьих, опекуны должны проживать вместе с малышом, обеспечивая ему все условия для нормального развития.

Помимо этого, представители ребенка обязаны сообщать органам опеки о смене места жительства и о любых существенных изменениях в судьбе опекаемого.

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

Мама с дочкой

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.

Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

  • достигли совершеннолетнего возраста;
  • являются полностью дееспособными;
  • отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
  • имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
  • непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:

  • иметь официальный источник дохода (работать официально);
  • подтвердить наличие доходов справкой о доходах.

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Предлагаем ознакомиться:  Повышение страхового взноса

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

Порядок оформления

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.

После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.

Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.

Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

  • чем он питается;
  • санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:

  • плановая, которая происходит по предупреждению;
  • внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

  • после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
  • не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.

Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

  • моральные качества самого будущего опекуна;
  • его финансовое положение;
  • условия проживания опекуна и ребенка.

На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:

  • сбор и подача документов;
  • 2-разовая проверка условий проживания;
  • 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
  • составление акта проверки жилищных условий;
  • документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.

Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.

Оформить опекунство

В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.

В случае положительного решения опекун имеет право:

  • запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
  • попросить встречу с малышом.

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов.

Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ).

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

опекун-пенсионер

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Зачем нужен опекун при живых родителях

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

  • оригинал и копия паспорта будущего опекуна;
  • заявление на опекунство;
  • справку о наличии официальной работы;
  • справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
  • оригинал выписки из домовой книги;
  • медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
  • справку, которая об отсутствии судимости;
  • справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого ребенка.

Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

  • дату рожденья;
  • где учился;
  • где работал;
  • есть свои дети или нет;
  • есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

  • на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
  • на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

  1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
  2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
  3. Автобиография предполагаемого опекуна.
  4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
  5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
  6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
  7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
  8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
  9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
  10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
  11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
  12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.
  1. Свидетельство опекаемого о рождении.
  2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
  3. Справка о прописке ребенка.
  4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
  5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
  6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
  7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
  8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
  9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
  10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
  11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
  12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
  13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
  14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.
Предлагаем ознакомиться:  Переуступка по договору подряда - Помощь юриста

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут  передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.

Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.

Основной пакет документов, необходимый для установления опекунства:

  • заявление в ООП;
  • паспорт заявителя;
  • его письменная автобиография;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • информация о доходах и трудоустройстве;
  • справка из ЖЭУ о наличии права собственности на жилье и уплате всех долгов по коммунальным услугам;
  • справка об отсутствии судимости;
  • нотариально заверенное согласие второй половины семьи и всех лиц, проживающих на одной жилой площади с опекуном;
  • свидетельство заключения брака и наличия детей (если есть);
  • номер счета, куда будут поступать средства на содержание подопечного;

Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.

Документы

Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями. Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход. В случаях, когда отца с матерью лишили родительских прав или признали недееспособными, то их согласие не является нужным.

Также оформить опекунство без труда можно в том случае, если мать и отец несовершеннолетние. Как правило, попечение чада тогда берет на себя бабушка. Главным документом, какой нужен для опеки над ребенком бабушке при живой матери, является медицинская карта, которая подтвердит ее удовлетворительное состояние здоровья, и наличие согласия родителей или судебное постановление о лишении их родительских прав.

Какие документы нужны для опеки над ребенком тетей? Такие же, что описаны выше. Но ей придется подтвердить кровное родство с малышом.

Теперь в вопросе о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, поставлена точка и процедура установления опекунства не кажется такой сложной, хоть и занимающей определенное время. Если не учитывать процесс сбора документов, то перед получением прав опекуна придется подождать не больше 15 дней.

В целом документы, какие нужны для опеки над ребенком бабушке, не особо отличаются от основного пакета документации. Он состоит из представленного списка и может разниться, исходя из отдельных ситуаций опекунства.

обязанности опекуна

Если серьезно подойти к процедуре установления опеки, то в ближайшее время семью попечителя пополнит еще один член. Порядочным гражданам без вредных привычек и судимости органы опеки и попечительства никогда не откажут в оформлении опекунства.

Источник

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Дом малютки и роддом

опекунство

После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.

Брать на попечение новорожденного ребенка — это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.

Но если субъект готов преодолеть все эти трудности, то ему понадобится ранее упомянутый пакет документов и справка о прохождении курсов по уходу за малюткой.

Детский дом

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

оформление опекунства

На данный момент число детей, помещенных в специальные воспитательные учреждения, неуклонно растет. Поскольку большинство воспитанников детских домов уже подросли и отчетливо понимают, что происходит, многие родителя опасаются их забирать, думая, что ребенок не будет воспринимать их как настоящую семью, а лишь как приемную. Поэтому они предпочитают оформить вначале опеку, чтобы проверить, приживется ли дитя в семье, а уж потом усыновить.

Процедура усыновления действительно немного сложнее, чем опекунства. Хоть процесс и легче, но знать, какие документы нужны для опеки над ребенком из детского дома, также необходимо.

Помимо основного перечня бумаг, указанного выше, может потребоваться письменное согласие ребенка на опекунство, если ему больше 10 лет.

Но стоит помнить, нельзя вернуть ребенка только потому, что он «не подошел». Это не одежда или сумочка, а живой человек. Поэтому к процессу опекунства нужно подходить серьезно и ответственно, зная о том, готовы попечители или нет.

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание. Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Ребенок-инвалид

О перечне документов, какие нужны для опеки над ребенком-инвалидом, практически нечего сказать. Кроме предоставления основного пакета документов, который уже фигурировал, попечителям придется пройти специальные курсы подготовки по уходу за инвалидами и согласие ребенка (если достиг нужного возраста).

Стоит отметить, что опекунство над недееспособными и частично дееспособными несовершеннолетними, которые помещены в специальные медицинские учреждения, невозможно. Поскольку в этом случае опеку осуществляет данная организация.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.

Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.

Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:

  • что ребенок кушает;
  • где спит;
  • где купается;
  • как проводит свое свободное время;
  • ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector