Как работает служба судебных приставов?

Как все происходит

Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.

На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания алиментов. Тут и появляется проблема.

Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.

Порядок работы судебных приставов по взысканию задолженности

Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника начинаются после получения на руки приказа суда о взыскании задолженности с заемщика, открывается исполнительное производство.

Работник ФССП в обязательном порядке отправляет извещение о начале дела. К заемщику также отправляется письменное требование, после которого он должен явиться в органы исполнительной службы.

В ситуации, когда пристав не может отыскать должника и не располагает сведениями об уровне его прибыли, то по самостоятельной инициативе или по требованию взыскателя, принимает решение о розыске. При нахождении заемщика, на него будет наложен арест на банковские счета и другую собственность, в редких ситуациях, могут «закрыть» права на выезд за границу.

Регламент работы

Как работают приставы с должниками по решению суда? Когда была инициирована процедура взимания с заемщика долга по специальному листу, пристав обязан действовать в пределах законодательства. Иначе, на протяжении 10 дней после применения неправомочных деяний со стороны пристава, гражданин может обратиться в судебную инстанцию.

Работа с судебными приставами по взысканию задолженности:

1. Мировая. После того, как дело заемщика попало к приставам, законодательством предусмотрена вероятность разрешения ситуации без использования мер принуждения. Приставы обязаны поинтересоваться у должника, в какой период он способен в полной мере оплатить долг, который указан в исполнительном листе. Исходя из постановления, подобный срок не может быть выше 5 рабочих суток со дня получения письменного уведомления.
2. Посещение на дому. Права судебного пристава в отношении должника прописывают, что он может наносить визиты строго с 6 утра и до 10 вечера. Однако пристав обладает правовыми возможностями на принудительный взлом жилья в ситуации отказа открыть дверь или при отсутствии заемщика. При взломе жилья у исполнителя должно быть письменное разрешение от старшего пристава.

Регламент работы с должниками судебных приставов прописывает основные моменты, которые должны соблюдать уполномоченные сотрудники.

Полномочия судебных приставов при взыскании долга с физического лица не запрещают применять психологическое воздействие. Заемщикам в такой ситуации сообщают о том, что если задолженность не будет возвращена, это является уголовно наказуемым. Чаще всего приставы предоставляют крайнее предупреждение, что довольно хорошо в плане психологии воздействует на неплательщиков.

Также в качестве полномочий судебного пристава-исполнителя в отношении должника применяется мера влияния в виде штрафной санкции за оскорбление работника властных органов или препятствие его работе.

1. Судебные приставы могут начать свою деятельность исключительно на основании полученного судебного решения;
2. Обязательно открывается исполнительное производство;
3. На основании исполнительного производства формируется уведомление должника, о взыскании денежных средств;
4. Используются всевозможные методики, которые позволяют спроецировать возможность самостоятельной уплаты долга должником;
5. Используются всевозможные (законные) методики взыскания денежных средств в принудительном режиме.

То есть, в принципе, служба судебных приставов-исполнителей имеет свою четкую структуру строения и особенности своих действий. Приставы могут действовать исключительно в рамках закона, тем не менее, их полномочия весьма существенные.

Сроки для исполнения

Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца.

Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.

В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней, без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.

Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день.

Имейте в виду: в соответствии со статьей 36 частью 8 истечение двухмесячного срока не является бесспорным основанием для полного прекращения исполнительного производства и мер принудительного взыскания.

Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.

Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.

На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).

Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.

Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.

Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.

Меры по взысканию долгов

Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года. То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.

Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.

Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев. Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.

Опытные взыскатели рекомендуют:

1. Воспринимать приставов как инструмент и осознавать, что получить деньги с должника нужно все-таки взыскателю, пусть и при помощи приставов.
2. Поэтому стоит постоянно напоминать приставам о себе и стимулировать их повторять запросы о должнике в Реестр, банки, и т. д. Достаточно написать заявление приставу с просьбой провести тут или иную проверку (например, отправить запрос в ГИБДД МВД о том, есть ли у должника транспортные средства).
3. Направлять подобные заявление приставам следует 1-2 раза в месяц.
4. Иногда рекомендуют жаловаться на бездействие приставов в Прокуратуру, однако отзывов о том, что это действительно помогло, очень мало.

1. Извещение о необходимости уплаты денежных средств;
2. Предоставление исполнительного листа на рабочее место или же в пенсионный фонд;
3. Арест счетов;
4. Арест недвижимости;
5. Арест движимого имущества;
6. Опись и конфискация личных вещей – бытовой техники и предметов роскоши;
7. Запрет на выезд за границу.

То есть, все вышеперечисленные методики могут быть использованы приставами в процессе взыскания денежных средств с должника.

Нередко бывает так, что судебные приставы превышают свои полномочия. В данном случае, вы всегда можете обратиться в вышестоящие инстанции, чтобы обжаловать их действия.

В принципе, работа судебных приставов сводится к тому, чтобы любыми законными методами исполнить решение суда. Но, часто бывает так, что приставы вовсе не исполняют свои обязанности, опуская дело в своеобразный самотек. В данном случае также вы, как взыскатель, можете курировать и контролировать дело, обращаясь в нужные инстанции, чтобы спровоцировать работу приставов.

К сожалению, чаще всего никаких результатов по исполнительному производству не появляется исключительно в том случае, когда приставы просто не могут ничего взыскать с человека. В данном случае, все ваши жалобы не найдут отклика, если пристав оформляет все документы своевременно и уже использовал всевозможные методы, чтобы взыскать долги с должника, но не получил никаких результатов.

Взаимодействие должника с приставами

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

• По месту работы должника;
• В банки;
• В налоговые органы;
• В Росреестр;
• В ГИБДД;
• В ГИМС;
• В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.

Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.

Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:

• Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
• В прокуратуру;
• В суд.

Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.

Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.

Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.

Эти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда. Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.

После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника. Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.

В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.

Работники суда исполняют собственные обязанности, именно по этой причине, гражданин не обладает правами препятствовать их работе. Следовательно, когда к вам приходит такой сотрудник, нужно проверить у него документы и убедиться в том, что он действует по закону.

Лучше всего добровольно исполнить постановление судебного органа в обозначенные сроки. В этой ситуации, гражданину не придется тратить нервные клетки на неприятные и частые визиты приставов. Помимо этого, если пристав пришел домой, лучше мирно пообщаться с ним без оскорблений, так как он является должностным лицом при исполнении. За некорректное поведение можно получить штраф или исправительные работы.

Стоит сказать, что неплательщики, которые настроены на адекватный разговор с уполномоченными работниками, могут получить отсрочку оплаты долга. Для этого требуется написать заявку в судебный орган и дождаться ее одобрения.

Права приставов

Права судебных приставов по взысканию долга с физического лица дают исполнителям возможность:

• подать запрос в каждое учреждение банка для определения факта того, что заемщик считается их клиентом;
• обратиться на работу для того, чтобы выяснить сумму заработной платы;
• наносить визиты должнику в обозначенный законом промежуток времени – с 6 утра до 10 вечера;
• осуществлять действия с собственностью, то есть производить арест имущества, изымать и реализовать его в дальнейшем.

В отличие от агента коллекторской конторы, такой сотрудник во всяком случае способен заручиться поддержкой и помощью уполномоченных органов. Когда пристав не нарушает различные постановления, суд в любой ситуации будет именно на его стороне. В итоге, в обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга входит осуществление грамотной и слаженной работы с заемщиком.

Права заемщика

Первостепенной обязанностью заемщика в производстве по исполнению считается быстрое и полное осуществление всех требований, которые обозначаются в приказании суда, постановлении или соответствующем листе.

У должника также имеются права, а именно:

• знакомство с документацией по делу;
• предоставление дополнительных данных по конфликтной ситуации;
• осуществление исполнительных обязанностей;
• обозначение личной точки зрения и многое другое.

Следовательно, каждому гражданину, участвующему в деле, нужно помнить о том, что и у уполномоченных органов, и у людей с долгами имеются конкретные правовые возможности и обязанности.

Исполнительный лист как неотъемлемая часть исполнительного производства

Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения решения, принятого в ходе судебного заседания.

Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых  достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.

Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение ареста на имущество, принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.

Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:

1. Полные данные на лицо, выдвигающее требования и лицо, к которому эти требования выдвигаются. То есть в документе фигурирует ФИО обоих участников инцидента;
2. Объемы выдвигаемых требований со стороны истца, при этом требуется расписывать все как можно более подробно во избежание нарушении закона;
3. Сроки, установленные судом для исполнения решения

Важно. Несмотря на то, что суд устанавливает обязательный для исполнения собственного решения временной отрезок, его нарушение никоим образом не оговаривается в законе и не устанавливается последствия, которые влечет за собой невыполнение решения в указанный срок.

4. Прочие данные, являющиеся существенными для выполнения процедуры.

Важно. Каждый исполнительный лист должен в обязательном порядке подписываться судьей, вынесшим решение по делу и удостоверяться секретарем суда.

Этапы работы приставов-исполнителей

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

1. Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу. Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном взыскании требуемой суммы, если речь идет о взыскании долга или алиментов. На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
2. Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений. Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
3. Третьей стадией считается завершение исполнительного производства. Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.

Заключение

В итоге стоит сказать, что права и обязанности судебных приставов и коллекторов значимо отличаются. В первую очередь данные отличия заключаются в правовой основе претензий, которые организации предъявляют к должнику.

Коллекторы способны лишь вежливо попросить вернуть долг, в то время как приставы по закону имеют право в принудительном порядке взыскать с должника требуемую сумму.

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с взысканием алиментов этим пристав ограничиться не вправе.

Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.

Предостережение

Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.

Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.

Различия деятельности приставов и коллекторских контор

Любой должник, сталкивающийся с проблемой отсутствия денежных средств для исполнения условий по договору банковского учреждения, знает, что собой представляют агенты коллекторской фирмы.

Когда человек продолжительный период времени не платит по кредитным средствам и не отвечает на звонки банковского учреждения, дело передается коллекторам. Подобные организации должны иметь официальную лицензию для работы с должниками, иначе их деятельность будет являться незаконной.

Когда у коллекторов не получается добиться возвращения долга, банковское учреждение передает дело в судебный орган. При рассмотрении заявления суд обычно принимает решение об удержании с должника доли зарплаты в счет оплаты долга перед банком. Постановление судебного органа передается в бухгалтерский отдел, который перечисляет положенную величину средств в банк ежемесячно.

Однако, когда клиент нигде не работает, в дверь могут постучать приставы. О собственном визите они не говорят, подготовиться к этому невозможно. В отличие от коллекторов, приставы суда обладают широкими полномочиями, в частности, могут накладывать арест на имущество неплательщика.

К тому же, когда при входе в помещение оказывается сопротивление, они имеют право выписать штраф. Если подобная ситуация случилась, первостепенное, что нужно совершить, — попросить предоставить постановление суда и документацию, которая удостоверяет и дает полномочия находиться здесь. Когда подобной документации нет, заемщик может обратиться в суд или вызвать полицию.

Стоит отметить, имеется список вещей, которые не могут попасть в опись. Это сама недвижимость, при условии, что она одна у заемщика (за исключением ипотечной). Вещи первой необходимости также не могут быть описаны.

Приставам не разрешается забирать вещи, которые обеспечивают жизнедеятельность, такие как инвалидная коляска или специализированный автомобиль. Также не описываются вещи, приносящие прибыль клиенту в зависимости от специальности, а именно, ноутбук, швейная машинка, инструменты и многое другое.

Тонкости исполнительного производства

Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству. Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.

Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.

Примечательно. При этом нигде в законе не указывается главная причина, по которой должник может попросить отсрочку – отсутствие денежных средств на момент вынесения постановления о начале исполнительного производства.

Превышение полномочий со стороны приставов

Уполномоченные работники все же являются такими же людьми, и среди них встречаются такие, которые превышают свои полномочия. Большинство знатоков говорят о значимых проблемах в законодательстве государства, так как исходя из конституции и определенных кодексов, ни один человек не может осматривать постороннюю собственность без соглашения проживающих там граждан. Но и к ним применяются определенные санкции.

Служба по взысканию долгов, возможности которой достаточно обширны, не всегда следит за произволом таких работников. Но, если в отношении заемщика были значимо нарушены правовые полномочия, гражданин может посетить орган суда. Помимо этого, на данный момент отдать жалобу реально и на интернет-ресурсе, переслав письменную заявку в специальную приемную.