Можно ли построить дом на земле для садоводства в СНТ

Оформление документов

Прежде всего, следует удостовериться, что документы, закрепляющие собственность на имеющийся земельный участок, оформлены в полном соответствии со всеми требованиями.

Следует обратить внимание, что здесь имеется в виду недвижимость в СНТ (садоводческих некоммерческих товариществах), поэтому вопросы относительно регистрации возведённого сооружения сейчас обсуждаться не будут.

После этого нужно узнать, есть ли какие определённые правила, которые касаются правил застройки именно в вашей местности. Следует знать, что для СНТ, которые занимают площадь более 50 га, необходимо создание концепции генплана, предшествующей разработке проектов планировки с последующей застройкой их территорий.

Для каждой определённой территории  существует уже обозначенный план строительства (местонахождение жилого сооружения и хозяйственных построек, необходимые стройматериалы, высота забора). В этой ситуации вам придётся следовать тем предписаниям, что указаны в генеральном плане.

Существует другой вариант, в соответствии с которым развиваются указанные события. Если участок не относится каким-то образом к СНТ  или не располагается на его территории, вполне вероятны другие ограничения, которые будут связанны с выбором подходящего проекта строительства.  

К примеру, может произойти так, что место возведения жилого строения будет определяться не вашими пожеланиями, а расположением грунтовых вод.

Чтобы максимально уменьшить неоправданные расходы и возможные трудности, желательно провести топографическую съемку с масштабом 1:500 и геодезические исследования, способные помочь подобрать фундамент, наиболее подходящий для вашей почвы.

В среднем, стоимость топографической съёмки составляет порядка 1 000 рублей за сотку, а бурения – более 15 000 рублей за одну точку (необходимого для проведения геодезического исследования).

Разрешенное использование

Классификатором ВРИ установлено сразу 2 вида разрешенного использования для садоводства:

  • Пункт 1.5 «Садоводство на территориях сельхозугодий». Имеются в виду участки, выделенные под садоводство из категории земель ЗСН. Данные участки в первую очередь предназначены для выращивания многолетних сельхоз культур в промышленных масштабах.Здесь можно строить изгороди, теплицы, бурить скважины для подвода воды, но нельзя возводить любые капитальные сооружения (сооружения с фундаментом). Тем более на таких землях запрещено строительство жилых домов.
  • Пункт 13.2 «Ведение садоводства». Таковой ВРИ может быть назначен и в категории ЗНП и в категории ЗСН. В данном случае имеются в виду участки, предназначенные для ведения частного садоводства и для обустройства дачи.Классификатор гласит, что на таком участке допускается выращивание любых бахчевых, садовых, овощных и иных сельскохозяйственных культур. Также, здесь разрешено строительство садового (летнего, дачного) дома и иных необходимых хозяйственных построек.
Предлагаем ознакомиться:  Как отказаться от доли в квартире купленной на материнский капитал

В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.

категории земли
График существующих категорий земель в РФ

Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются строительство жилых строений.К таким относятся:

  • земельные участки, закрепленные за оборонными ведомствами;
  • природоохранные земли, относящиеся к лесному и водному фонду;
  • запасной земельный фонд. земли запаса

Разрешена застройка:

  • на землях сельскохозяйственного фонда;
  • участках местности, отведенных под населённые пункты.

Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.

Статус участка и возможность строительства на нем

планировка дачных участков

Постройка садового дома с последующим признанием его жилым и регистрацией в таком статусе возможно и в случае отнесения участка к сельхозугодьям, и в случае его нахождения на земле поселения. Но в пределах населенного пункта есть возможность сразу узаконить такое строительство. Но для этого потребуется сначала выяснить, в какой зоне находится участок.

Дело в том, что градостроительным регламентом каждый населенный пункт разделен на жилые, деловые, производственные и другие зоны. Если СНТ находится в границах жилой зоны, то нужно не выяснять, можно ли строить дом, а сразу обратиться с ходатайством об изменении назначения земли в местную администрацию.

Однако это возможно только там, где каждый участок в садоводстве является самостоятельным объектом, поставленным на учет и находящимся в единоличной собственности. Очень часто СНТ владеет землей сообща, каждому участнику принадлежит определенная доля. В таком случае необходимо предварительно получить информацию о принятых в данном садоводстве нормах. Такие сведения содержатся в учредительных документах.

Если владелец участка еще не начинал строительство, имеет смысл поинтересоваться, существует ли согласованный с местной властью план застройки. Этот документ включает в себя разрешенную высоту построек, а в ряде случаев указывает, из чего они должны быть выполнены. Соблюдение этих норм обязательно для всех. Отступление от плана будет расценено, как нарушение правил товарищества или кооператива.

Необходимо уточнить возможность подведения электричества, газа и воды к вашему участку (если они ещё не подведены), стоимость и время проведения этих работ.

Можно поинтересоваться у соседей, сделан ли у них септик, каким образом осуществляется вывоз бытовых отходов, насколько часто приезжают ассенизаторы.

Предлагаем ознакомиться:  Изменение оклада работникам

Можно приобрести в соответствующих фирмах проект дома. В Градостроительном кодексе РФ указано, что при возведении дома, чья высота не достигает трёх этажей, проект не требуется. Он будет обязателен лишь в том случае, если вы пожелаете перевести ваш дачный дом в категорию жилья, предназначенного для постоянного проживания.

В большинстве случаев его минимальная стоимость составляет порядка 10 000 рублей (дизайн-проект или стандартный вариант), рабочий проект обойдётся примерно в 100 000 рублей и выше (проект с полностью прорисованными инженерными коммуникациями и узлами). Благодаря наличию этой документации составить смету на строительство будет намного легче.

Что можно построить на участке в СНТ

дача в снт
Небольшая дача в садовом товариществе

Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.

Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:

  1. Соответствовать правилам и нормам, принятым на общем собрании товарищества.
  2. Участки выделяются для ведения возделывания и выращивания огородных растений, садовых деревьев, поэтому жилой дом должен занимать треть от всей площади.
  3. От дома до межи расстояние должно быть не менее 3 метров.

    расстояния в снт
    Существующие нормы расстояний при застройки СНТ

  4. Чтобы перевести дом в жилой фонд нужно подвести электричество, отопление, нужна отдельная кухня.
  5. Высотность строений не должна превышать 3 этажей.
  6. Учитывать нормы пожарной безопасности:
  • расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) — 6 метров;
  • между деревянными постройками — 15 метров;
  • смешанный вариант (дерево мало горючие материалы — 10 метров).

Эти нормы могут корректироваться в зависимости от региона, регулироваться уставом дачного товарищества. Смотрите в видео о правилах застройки участка в СНТ.

Правила планирования участка

После проверки всех документов можно начинать планирование. Общие требования, в соответствии с которыми должна осуществляться планировка участка, закреплены в СНиП 30-02-97.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок учета и хранения трудовых книжек

Их отличие от СП 11-106-97 (носящих, в большей степени, рекомендательный характер, особенно в том случае, если их отдельные положения не указаны в уставе СНТ) заключается в том, что требования СНиП являются обязательными для всех владельцев земельных участков  площадью более 6 соток.

Первое, на что следует обратить свое внимание в процессе составления плана участка – забор. В большинстве случаев, участки огораживают сетчатыми или решетчатыми заборами высотой от 1,5 метров. Если собрание членов СНТ даст согласие, то со стороны проезда или улицы можно установить глухой забор.

глухой общий забор с соседями
Глухой забор, общий с соседями

После возведения забора следует определиться с расположением остальных объектов. Чтобы они были правильно размещены, следует подобрать ориентиры, в качестве которых будет выступать сам забор или строения на участке соседей.

Ситуация значительно упрощается, если соседи тоже всё ещё пребывают на стадии планировки, так как на предварительном этапе согласовать между собой различные вопросы намного легче, чем в дальнейшем искать варианты переноса уже отстроенных зданий.

Теперь можно поговорить о «привязке» дома. Со стороны улицы от границы участка (на плане СНТ отмечено красной линией) до жилого здания должно проходить не менее 5 метров, а от границ соседнего участка и проезда – не менее 3 метров.

Расстояние от красных линий проездов и улиц до хозяйственных построек должно составлять не менее 5 метров.

Теперь следует «привязать» свои объекты к забору участка соседей. Расстояние от границ сопредельного участка до построек, предназначенных для содержания птицы и мелкого домашнего скота должно составлять минимум 4 метра, до других сооружений – примерно 1 метр (при этом скат крыши подобной постройки должен ориентироваться на свой участок), до кустарников – 1 метр, до средне-рослых деревьев – 2 метра, высоких деревьев – 3 метра.

Привязку сооружений на своем участке к рядом стоящим строениям следует осуществлять в соответствии с правилами и требованиями норм противопожарной ситуации 2019 года.

К примеру, расстояние между каменным домом и деревянным сооружением должно составлять не менее 10 метров, если же речь заходит о деревянных банях (вашей и соседской), то между ними должно быть не менее 15 метров.

Следующий этап планировки участка связан с размещением на нём различных строений относительно друг друга.

Foto1

Наименьшие расстояния между ними, которые продиктованы санитарно-бытовыми требованиями, являются таковыми: от погреба и жилого дома до уборной должно быть порядка 12 метров, от дома до бани или душа – порядка 8 метров, от колодца до компостного устройства и уборной – около 8.

При этом необходимо учитывать, что вышеуказанные нормы следует тщательно соблюдать не только на территории одного участка, но между сооружениями на близлежащих территориях. Относительно дорожек в СНиПах есть отдельное требование: на участке площадью 0,06 – 0,12 га их размер не должен превышать 25-30%.

планирование дачного участка
Пример планирования дачного участка в соответствии с нормами и правилами

Нужно ли получать разрешение на строительство

Градостроительным кодексом РФ (ст. 51) предусмотрено, что разрешение на строительство не требуется для следующих объектов:

  • гаражей на садоводческих наделах,
  • вспомогательных сооружений, не относящихся к капитальным строениям (сараи, навесы, ангары).

Сводом правил застройки садоводческих объединений, утверждаемом на собрании, определяются многие параметры, в том числе:

  • планировочные решения индивидуальных наделов,
  • вид и качество ограждения,
  • удаленность объектов от ограждения и между собой,
  • обустройство компостной ямы,
  • удаленность жилого строения от дорог.

За счет членских и вступительных взносов происходит обустройство территории некоммерческого объединения.

Также, за счет общей кассы организуется охрана территории и участков товарищества, пропускной пункт или шлагбаум.

При необходимости, на собрании могут решать где и когда установить баки для отходов и каким образом осуществлять их вывоз.

С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.

Правила расположения построек на участке

Общее правило для земли, предназначенной под садоводство, предполагает, что все постройки, мощеные площадки и дорожки на участке не должны занимать более четверти площади. Целевое назначение должно соблюдаться. Таким образом, размер дома, который можно построить, напрямую зависит от площади участка.

При строительстве дома необходимо соблюдать требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

  • 3 м от жилого дома;
  • 4 м от сараев, птичников, конюшен и прочих помещений для содержания в них животных;
  • 1 м от вспомогательных построек.

При нарушении указанных правил, соседи вправе предъявить собственнику участка справедливые претензии. Для разрешения конфликта он будет обязан устранить его причину. В случае нежелания нарушителя выполнить такое требование, спор разбирается в суде. Он может обязать собственника передвинуть или даже снести мешающую соседям постройку.

При выборе проекта помните, что погреб или подвал можно построить только под домом (под постройками, предназначенными для птицы или мелкого скота, это сделать невозможно). При этом высота жилых помещений должна составлять не менее 2,2 метров (от пола до потолка).

Если речь идет о хозяйственных помещениях, то высота должна составлять не менее 2 метров, а высота погреба – 1,6 метров до низа прогонов, балок и других выступающих конструкций.

Наказание за несоблюдение норм закона

2.1* Настоящие нормы и правила составлены с учетом требований следующих законов и нормативных документов:О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Федеральный закон N 66-ФЗ от 15.04.98Градостроительный кодекс Российской Федерации N 73-ФЗ от 07.05.98СП 11-106-97*. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений гражданСНиП 2.04.01-85*.

foto121-1

Внутренний водопровод и канализация зданийСНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооруженияСНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооруженияСНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционированиеСНиП 2.04.08-87*. ГазоснабжениеСНиП 2.05.13-90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктовСНиП 2.07.01-89*.

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселенийСНиП 2.08.01-89*. Жилые зданияСНиП II-3-79*. Строительная теплотехникаСНиП 3.05.04-85*. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализацииСНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооруженийВСН 59-88. Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектированияНПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования

ПУЭ. Правила устройства электроустановок. — 6-е изд., 1998 г., 7-е изд., главы 6, 7.1, 2000 г.РД 34.21.122-87. Руководящий документ. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооруженийСанПиН 2.1.6.983-00. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных местСанПиН 2.1.4.027-95.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначенияСанПиН 2.1.4.544-96. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источниковСанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества

СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектовСанПиН N 4630-88. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения.

расположение дома на схеме

В 2019 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует. При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.

Если в суде частный дом признан несоответствующим нормативам, не законным, то его могут снести.Совершать юридические действия, дарить, передать по наследству, продать дом невозможно, так как нет официальных документов, подтверждающих его существование.

Даже если ситуация не возникнет критическая ситуация, не узаконенное строение предполагают обложить налогами в 5-6 раз превышающими оплаты зарегистрированных в Едином Реестре домов.

Основным актом, регулирующим застройку садоводческих наделов, создания некоммерческих объединений собственников, их управления и защиты прав членов является федеральный закон № 66-ФЗ.

Данный акт имеет силу только до 31.12.2018. Со следующего дня вступает в силу новый закон № 217-ФЗ, в котором дачные участки будут приравнены к садоводческим, изменятся некоторые положения о некоммерческих партнерствах, будет введено понятие имущества общего пользования.

Участок с разрешенным использованием для ведения садоводства может находиться на земле сельскохозяйственного назначения либо в черте населенного пункта:

  • Для наделов, расположенных в черте населенного пункта, нужно изучить проект планировки конкретной территории в соответствии со ст. 42 ГрК РФ (если он утвержден). В документе разграничиваются зоны существующих объектов, их характеристики, и области, где можно возводить новые строения. Он утверждается органом местной власти после публичных слушаний либо региональным органом исполнительной власти без слушаний.
  • Для строительства на сельскохозяйственных землях не нужно ориентироваться на красные линии и правила, определенные планировкой территорий.

Обязательно нужно учитывать вид территориальной зоны, где находится данный надел.

Садоводческие участки находятся, как правило, на сельскохозяйственных зонах, но встречаются и наделы в жилых зонах.

Для разных зон устанавливаются разные градостроительные регламенты, в которых определены:

  • Основные, условно разрешенные и вспомогательные ВРИ наделов.
  • Характеристики: предельные величины площади участков, удаленность объектов от границ, этажность, минимальную долю озеленения надела и другие.

Хранение инженерного оборудования

Кроме этого, следует обратить внимание на требования, касающиеся инженерного оборудования:

  1. Сток дождевой воды не должен попадать на соседний участок.
  2. Внутри дома (в кухне) разрешено использовать газовый баллон ёмкостью не более 12 литров.
  3. Баллоны объёмом 12 литров, в которых находится сжиженный газ, должны находиться в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, на расстоянии от входа в здание примерно 5 метров.
  4. Хранение баллонов, в которых находится сжиженный газ, на садовом участке не допускается.
  5. В жилом здании следует установить опломбированный прибор для учёта количества потребляемой электроэнергии.

Кроме этого, существует требование СНиП относительно степени инсоляции жилых зданий. По его условиям, в период с 22 марта по 22 сентября солнце должно освещать помещения в вашем доме от 2,5 до 3 часов минимум.

Объекты на земельном участке

Если говорить о ВРИ «Ведение садоводства», классификатор не делает никаких различий в плане возможного строительства для земель ЗНП и ЗСН.

Здесь также допускается возведение:

  • Дачных, летних домов, предназначенных, в том числе и для отдыха;
  • Иных необходимых для ведения хозяйственной деятельности сооружений: сараи, кладовые и т.д.

Право собственника на застройку своего надела закреплено Земельным кодексом РФ (ст. 40) и Гражданским кодексом РФ (ст. 263). Все постройки, которые разрешено строить и возводить на землях для садоводства, можно разделить на несколько групп.

Садовые дома

Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.

Жить в таких постройках можно, но прописаться нельзя.

Исключения составляют садовые дома, построенные на садовых землях, расположенных на территории населенных пунктов, которые снабжены всеми условиями для круглогодичного проживания.

Такие объекты в судебном порядке могут быть признаны жилыми, собственнику будет разрешено зарегистрироваться в нем.

Для этого необходимо, чтобы объекты удовлетворяли требованиям:

  • Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
  • Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
  • Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Дома, признаваемые жилыми, должны иметь все необходимые условия для комфортной жизни. Строение предназначается для индивидуального пользования, не делящиеся на квартиры либо блоки.

Признание дома, построенного на садоводческом наделе, жилым осуществляется в судебном порядке либо через местные органы власти.

Подробнее о строительстве жилых и садовых домов на землях для ведения садоводства читайте в этой статье. Также полезным будет материал об особенностях участков для ведения садоводства, расположенных на сельхозземлях.

К таким относятся строения, которые предназначены для:

  • выращивания,
  • складирования,
  • хранения

выращенного урожая.

Также, к этому виду можно отнести сооружения, возведение и предназначение которых — вспомогательная функция, для хранения необходимого инструмента или инвентаря.

При этом, материал стен и перекрытий, из которых оно состоит — не важен.

  • Теплицы – сооружения с крышей и стенами, которые используются для выращивания рассады, последующего содержания растений. Сооружения могут быть снабжены системой отопления.
  • Сараи – крытые подсобные помещения, в которых хранится различное имущество, содержится скот. В некоторых сараях обустраивают подвалы.
  • Ангары, представляющие собой быстровозводимые сооружения каркасного либо бескаркасного типа. Они могут применяться для хранения, ремонта сельскохозяйственной техники, как складские помещения.
  • Дровник – сарай, используемый для хранения дров, древесных пеллет для отопления жилых строений.

Прочие

расстояние между объектами на участке

К прочим постройкам можно отнести:

  • баню,
  • гараж,
  • уличный туалет.

Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.

Что делать, если возводить нельзя

Если строительство жилого дома на Вашем садовом земельном участке по какой-то причине невозможно, стоит выяснить, есть ли возможность смены ВРИ на следующие:

  • ИЖС. Преимущества в создании инфраструктуры и инженерных сетей за счет бюджета. Но для строительства потребуется проект, разрешение и последующие согласования в разных инстанциях. А земельный участок должен иметь категорию «Земли населенных пунктов».
  • Для ведения дачного хозяйства. Надел будет иметь меньшую кадастровую стоимость, ниже уровень налогообложения. Оформить строение можно по «дачной амнистии».
  • ЛПХ, находящийся в черте населенного пункта. Может иметь значительную площадь, упрощенная процедура регистрации строения.
  • КФХ подойдет собственникам, ведущим фермерское хозяйство. Площадь надела может быть большой.

Запрещенные сооружения

7.1* Жилые строения (или дома) проектируются (возводятся) с различной объемно-планировочной структурой.

7.2* Под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба. Под помещениями для мелкого скота и птицы устройство погреба не допускается.

7.3 Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба — не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СНиП 2.08.01 и СНиП II-3.

7.4* Лестницы, ведущие на второй этаж (в том числе на мансарду), располагаются как внутри, так и снаружи жилых строений (или домов). Параметры указанных лестниц, а также лестниц, ведущих в подвальные и цокольные этажи, принимаются в зависимости от конкретных условий и, как правило, с учетом требований СНиП 2.08.01.

7.5 Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

Изменение ВРИ происходит в соответствии с видом территориальной зоны, на которой находится надел.

Те объекты, которые не соответствуют категории земли, нельзя ни возводить, ни использовать после постройки.

Поэтому на садоводческом участке, относящимся к сельскохозяйственной или жилой зоне, нельзя строить:

  • промышленные объекты,
  • деловые, коммерческие, бытовые и коммунальные строения,
  • объекты здравоохранения, социальной, культурной сферы,
  • торговые комплексы и магазины,
  • инфраструктурные сооружения.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector