Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

Порядок действий для возмещения расходов из ФСС в 2020 году

Поскольку администратором страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является ФСС, учреждению-страхователю необходимо обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года с заявлением о финансовом обеспечении пре­дупредительных мер (п. 4 Правил № 580н). Заявление может представляться на бумажном носителе либо в электронном виде. К нему также должны быть приложены:

  • план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году (форма приведена в приложении к Правилам № 580н), разработанный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, составленного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), с указанием суммы финансирования;

  • копия плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);

  • документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер в зависимости от видов мероприятий, включенных в план финансового обеспечения (перечень этих документов приведен в п. 4 Правил № 580н).

Например, в отношении обоснования расходов на санаторно-курортноелечение работников предпенсионного возраста (не ранее чем за пять лет до достижения ими указанного возраста) необходимо представить следующие документы:

  • заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников. При отсутствии заключительного акта – копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (ф. № 070/у);

  • списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте (либо в справке по форме № 070у);

  • копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории РФ;

  • копии договоров с организацией, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников, счетов на приобретение путевок;

  • калькуляцию стоимости путевки;

  • копию документа, удостоверяющего личность работника, направляемого на санаторно-курортное лечение;

  • письменное согласие работника, направляемого на санаторно-курортное лечение, на обработку его персональных данных.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

В свою очередь, территориальный орган ФСС размещает на своем сайте информацию:

  • о поступившем заявлении, включая дату и время поступления заявления, наименование страхователя, в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления;

  • о ходе рассмотрения заявления.

Для того, чтобы возместить расходы по социальным пособиям, следует выяснить величину расходов, а также желаемый способ компенсации. Выделяют два варианта:

  1. Зачет расходов в счет будущих начисление по взносам по временной нетрудоспособности.
  2. Возврат расходов из ФСС по заявлению.

Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

Предъявляя к возмещению из ФСС расходы по больничным листам, перечень документов будет схожим с тем, что необходим для возмещения по декретным. Для того, чтобы возместить расходы по больничным, необходимо заполнить следующие документы:

  • Заявление;
  • Справку-расчет;
  • Расшифровку расходов ФСС.

Также следует помнить, что 3 первых дня болезни оплачиваются за счет работодателя, а возмещение можно запрашивать только за дни больничного, начиная с четвертого. В случае применения работодателем пониженного тарифа, либо нулевой ставки страховых взносов, то помимо перечисленных документов также потребуется представить копию листка нетрудоспособности с расчетом пособия.

Проверяющим представителям Соцстраха предоставляются не оригиналы документов, а копии. Однако, при проверке, они могут запросить предъявить оригиналы для того, чтобы сверить их с копиями. Но оригиналы остаются у страхователя. В ФСС же подаются копии документов, которые заверяются следующим образом:

  1. Ставится надпись «Копия верна» или иная аналогичная надпись.
  2. Проставляется подпись руководителя компании, либо ИП.
  3. Ставится печать, если она применяется в компании, либо предъявляется письмо о том, что печать в компании не используется.

Возмещение пособий и новая справка-расчет

По мнению ФНС России, новый порядок администрирования страховых взносов направлен на улучшение условий налогоплательщиков. Как одно из преимуществ позиционируется, что «с точки зрения администрирования страховых взносов Фонды не будут вовлечены в процесс взаимодействия с налогоплательщиками» (письмо ФНС России от 20.10.2016 № ЗН-18-1/1103@).

Поэтому, несмотря на то, что отчетность по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды начиная с I квартала 2017 года страхователи будут подавать в налоговые инспекции, в Фонд по-прежнему нужно будет представлять документы, служащие основанием для выделения средств на выплату пособий по социальному страхованию.

Кроме этого, начиная с 2017 года ежеквартально Фонд будет ждать от нас «новый» расчет со старым названием «форма 4-ФСС» (утв. приказом ФСС России от 26.09.2016 № 381). В него будут включены сведения только по взносам от НС и ПЗ. Начиная с отчета за I квартал 2017 года привычный нам расчет 4-ФСС, в котором приводили данные по двум видам страхования (от НС и ПЗ и по временной нетрудоспособности), в части обязательного социального страхования по ВНиМ в органы Фонда не представляется.

Итак, в налоговый орган мы обязаны будем отчитаться, направив расчет по страховым взносам (утв. приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@) не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В его составе предусмотрены, в частности, Приложение 2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Приложение 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации» (последнее включают в расчет только в том случае, если соответствующие расходы были произведены).

Повторим, форма расчета будет применяться для всех страховых взносов, кроме взносов от НС и ПЗ. Минфин России расценивает новый документ оптимизирующим отчетность по страховым взносам, поскольку он объединяет четыре действующие в настоящее время формы (РСВ-1, РВ-3, РСВ-2 и 4-ФСС) и содержит сокращенное количество показателей (письмо Минфина России от 17.11.2016 № 03-04-05/68069).

Предлагаем ознакомиться:  Какие выплаты положены работнику при ликвидации предприятия Порядок получения выплат

Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

Однако проверять расходы на выплату страхового обеспечения по ВНиМ, которые страхователь отразит в расчете, представленном в налоговую инспекцию, по-прежнему будет территориальный орган ФСС России в порядке, установленном Законом № 125-ФЗ, на основании сведений, поступивших из налогового органа в Фонд (информация ФСС России от 29.08.

2016 «Федеральные законы, изменяющие с 1 января 2017 года действующий порядок администрирования страховых взносов в ФСС РФ» (далее — Информация)). Для этих (и иных) целей предусмотрен межведомственный обмен информацией между Фондом и налоговым органом (Порядок взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утв. руководителями ФНС России и ФСС России 22.07.2016 № ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П).

Согласно действовавшему в 2016 году порядку работодатели выплачивали страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд, при этом сумма взносов, подлежащих перечислению, уменьшалась на сумму произведенных расходов на выплату пособий (ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).

Этот порядок взаимодействия сторон не изменится и в текущем 2017 году. Вместе с тем состав документов (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н (далее — Перечень)), которые для этих целей должны быть представлены страхователем в Фонд, будет иным. Существующий Перечень скорректирован (приказ Минтруда России от 28.10.2016 № 585н).

В 2017 году две составляющие пакета (письменное заявление страхователя, где указана сумма необходимых средств на выплату страхового обеспечения, и копии подтверждающих документов) не изменятся, а вот вместо расчета 4-ФСС (который по-прежнему остается необходимым при обращении в отношении периодов, истекших до 01.01.

Ознакомимся с перечнем реквизитов справки-расчета, которая включает в себя следующие суммы (п. 2(1) Перечня в новой редакции):

  • задолженность страхователя (ФСС России) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
  • начисленные к уплате страховые взносы, в том числе за последние три месяца;
  • доначисленные страховые взносы;
  • не принятые к зачету расходы;
  • средства, полученные от территориальных органов ФСС России в возмещение произведенных расходов;
  • возвращенные (зачтенные) излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы;
  • средства, израсходованные на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;
  • уплаченные страховые взносы, в том числе за последние три месяца;
  • списанная задолженность страхователя.

Итак, если страхователь обращается в органы ФСС России за получением средств для выплаты пособий, он формирует следующий пакет документов (см. таблицу ниже).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Судя по перечню показателей, заполнение справки-расчета, по мнению автора, не должно вызвать затруднений у страхователей. Куда сложнее пережить переходный период. Как пояснил Фонд (п. III «Переходные положения» Информации), за ним сохраняются определенные обязанности в отношении периодов, истекших до 1 января 2017 года (в этом случае Фонд работает в порядке, действовавшем до указанной даты):

  • по осуществлению контроля за правильностью уплаты страховых взносов;
  • принятию решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов, пеней и штрафов;
  • исполнению обязанности по приему расчетов (в том числе уточненных) по страховым взносам;
  • передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам, которые образовались на 1 января 2017 года.

Также остается надеяться, что налоговое ведомство не лукавит, утверждая, что «налогоплательщики не почувствуют смену администратора: ни сроки уплаты, ни тарифы страховых взносов, включая льготные категории, не изменяются» (письмо ФНС России от 20.10.2016 № ЗН-18-1/1103@).

Пакет документов на возмещение пособий 

Елена Мельникова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член РСА

Как известно, с 2017 года в ведомство налоговой перешли взносы, которые раньше уплачивались в ФСС. Не коснулись изменения только взносы на травматизм, оплачивают их как и прежде в ФСС. Однако, несмотря на то, что взносы контролирует ИФНС, пособия проверяют так же ФСС.

Порядок действий для возмещения расходов из ФСС в 2020 году

В настоящее время возмещением пособий занимается ФСС. Порядок действий будет зависеть от того, когда именно образовалась переплата. Если она появилась до 2017 года, то нужно обратиться в ФСС с заявлением (форма заявления 23-ФСС РФ, утв. Приказом №49 от 17.02.2015). При этом ФСС вправе провести проверку, по завершении которой данные о переплате будут переданы в ФНС, которая и перечислит деньги из бюджета.

Если переплата образовалась уже начиная с 2017 года, то в ФСС подается заявление по форме, рекомендованной письмом ФСС №02-09-11/04-03-27029от 07.12.2016, к которому прикладываются необходимые документы (справка-расчет и расшифровка расходов ФСС). В этом случае возврат осуществляется непосредственно ФСС.

Порядок и сроки представления документов в ФСС

Первоначально разберем как составить заявление в ФСС на возмещение пособия. До недавнего времени заявление составлялось в произвольной форме. С 2017 года оно составляется по утвержденной ФСС форме, при этом оно должно содержать следующую информацию:

  • Наименование организации и ее адрес;
  • Регистрационный номер организации;
  • Реквизиты расчетного счета организации;
  • Сумма средств, которая необходима для выплаты пособия.

Образец заявление в ФСС 2017 год

Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

Справка-расчет это новый документ, который появился только в 2017 году. Он пришел на замена расчета 4-ФСС и повторяет один из разделов этой формы. Порядок заполнения справки схож с порядком заполнения формы, при этом должны быть расшифрованы все пособия и взносы.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли вернуть жесткий диск

Справка расчет должна содержать следующие сведения:

  • Сумму возникшей задолженности ФСС;
  • Сумму взносов, начисленных организацией к уплате;
  • Доначисленная сумма взносов;
  • Сумма расходов, которые не приняты при зачете расходов;
  • Полученная от ФСС сумма по возмещению расходов;
  • Сумма возвращенных взносов или уплаченных излишне (в том числе взысканных);
  • Сумма израсходованных на ОСС средств;
  • Сумма уплаченных взносов;
  • Сумма по списанной задолженности.

Подтверждающими документами, которые подаются с заявлением и справкой-расчетом, организация должна подавать копии листов нетрудоспособности, справки о рождении и другие документы. Подавать такие документы нужно в двух ситуациях:

  • При пониженных тарифах, которые организация применяла до конца 2016 года;
  • При применении организацией нулевого тарифа с начала 2017 года.

Только в перечисленных случаях потребуется подтвердить расходы организации, в остальных же ситуациях этого делать не требуется.

Что касается возмещения расходов по выплаченным пособиям на детей, то здесь также нужно будет подготовить заявление, справку-расчет и приложения. В качестве подтверждающих документов в данном случае будут являться:

  • свидетельство о рождении ребенка (документ об усыновлении);
  • документы о рождении/усыновлении иных детей;
  • справка о неполучении данного пособия другим родителем;
  • документ о статусе родителя-одиночки;
  • и др.

Если документы, необходимые для подтверждения права на пособие, были утеряны, то следует обратиться за их дубликатами. При этом отсутствие некоторых документов не должно препятствовать компенсации понесенных расходов.

Следует помнить, что после того, как больничный получил работодатель, дубликат листка нетрудоспособности не будет выдан даже самому болевшему. Тогда работодатель может напрямую отправить запрос в медучреждение на предоставление выписки из книги учета больничных листков, а которой регистрируются номера, периоды нетрудоспособности и иная информация.

Иногда случается так, что документ не потерян, а просто отсутствует возможность его оформлении. Например, нет возможности получить справку с места работы мужа о неполучении пособия на ребенка. В этом случае пособие все равно выплачивается. Но от работника нужно получить объяснительную и приложить ее к документам, подаваемым в ФСС.

Срок возврата денежных средств из ФСС

О возмещении расходов из ФСС необходимо отразить в расчете по страховым взносам и сдать его в ФНС. Суммы указываются по стр. 080 расчета. Все данные заполняют помесячно, нарастающим итогом.

Возмещение пособий: новый порядок обращения в ФСС России

При заполнении отчета ЕРСВ, следует обратить внимание на Приложение 2 строку 001. По строке указывается, какой именно метод используется для того, чтобы возместить расходы по соцобеспечениям: прямые выплаты, либо зачетная система.

Как правило, компании применяют зачетную систему, так как прямые выплаты вправе применять только те страхователи, которые состоят на учете в регионе действия пилотного проекта ФСС.Прямые выплаты предполагают выплату пособий работникам напрямую на основании документов, представленных в ФСС работодателем. В настоящее время перечень участников пилотного проекта ФСС включает в себя 33 региона РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Если страхователь получает возврат денег из ФСС, то независимо от основания выплаты, доходом она не является. То есть, при получении возврата переплаты или возмещения из ФСС, данная выплата не подлежит налогообложению ни при какой системе налогообложения.

Поскольку расходы на обеспечение предупредительных мер учреждение производит за счет начисленных страховых взносов от травматизма, их следует отражать также по виду расходов 119 с увязкой в целях бухгалтерского учета со статьей (подстатьей) КОСГУ, соответствующей экономическому содержанию осуществленной расходной операции, – 225, 226, 310, 340 (см. Письмо Минфина РФ от 21.11.2018 № 02-05-10/83886).

Требования по компенсации затрат учреждения, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма, отражаются по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ.

В таблице приведем корреспонденции счетов по отражению в бухгалтерском учете автономных учреждений расходов на преду­предительные меры и их возмещения за счет страховых взносов с учетом нового порядка применения КОСГУ и писем Минфина РФ от 16.02.2017 № 02-07-07/8786, от 29.12.2016 № 02-07-10/79030, от 23.12.2016 № 02-07-10/77807.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Начислены страховые взносы от травматизма

0 109 хх 213

0 303 06 000

Перечислены денежные средства на приобретение оборудования (материальных запасов) в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 302 31 000
0 302 34 000

0 201 11 000
0 201 21 000

Перечислены денежные средства за работы, услуги в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 302 25 000
0 302 26 000

0 201 11 000
0 201 21 000

Поступило оборудование (материальные запасы) в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 106 01 000
0 105 36 000

0 302 34 000

Отражены расходы на оплату оказанных услуг, выполненных работ в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 401 20 225*
0 401 20 226*

0 302 25 000
0 302 26 000

Начислены требования по компенсации затрат учреждения, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 209 34 000

0 401 10 134

Отражен зачет расходов, произведенных в рамках мероприятий по сокращению травматизма, путем встречного требования к ФСС

0 303 06 000

0 209 34 000

Перечислены страховые взносы в ФСС за вычетом понесенных расходов в рамках мероприятий по сокращению травматизма

0 303 06 000

0 201 11 000
0 201 21 000

* Здесь целесообразно применять счет 401 20 200, так как расходы, подлежащие возмещению, не формируют себестоимость работ, услуг.

В настоящее время подготовлен Приказ Минфина РФ от 28.12.2018 № 300н о внесении изменений в Инструкцию № 183н, согласно которому в указанных разрядах практически по всем счетам необходимо будет применять коды КОСГУ.

В заключение обобщим вышесказанное.

Начиная с 28.01.2019 расширен перечень предупредительных мер, финансируемых за счет сумм страховых взносов, а именно включены расходы на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Кроме того, установлена возможность увеличения объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, до 30% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Также увеличена с 10 000 000 до 25 000 000 руб. сумма начисленных за предшествующий год страховых взносов страхователей, по которым решение о финансовом обеспечении предупредительных мер принимается территориальным органом ФСС.

В бухгалтерском учете расходы на финансовое обеспечение пре­дупредительных мер, как и прежде, отражаются по виду расходов 119 с увязкой в целях бухгалтерского учета со статьей (подстатьей) КОСГУ, соответствующей экономическому содержанию осуществленной расходной операции, – 225, 226, 310, 340.

Пример возмещения пособий из ФСС

Январь – 15 510 рублей;

Февраль – 15 210 рублей;

Март – 15 620 рублей.

Итого за первый квартал: 46 340 рублей

153 485 – 15 620 = 137 865 рублей

Исходя из этих данных составим справку – расчет. Таблица заполнена в рублях.

Наименование показателя Код

строки

Сумма Наименование показателя Код строки Сумма
«Задолженность за страхователем на начало расчетного периода» 1 0,00 «Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода» 11 0,00
«Начислено к уплате страховых взносов, всего» 2      46 340,00 «Расходы на цели обязательного социального страхования, всего» 12 153 485,00
«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»

1 месяц

3 46 340,00

15 510,00

«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»

1 месяц

13
2 месяц 4 15 210,00 2 месяц 14
3 месяц 5 15 620,00 3 месяц 15 153 485,00
«Доначислено страховых взносов» 6 «Уплачено страховых взносов» 16 30 720,00
«Не принято к зачету расходов» 7 «в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»

1 месяц

17  

0,00

   2 месяц 18 15 510,00
3 месяц 19 15 210,00
«Получено от территориального органа Фонда в возмещение произведенных расходов» 8  

«Сумма списанной задолженности страхователя»

20
«Возврат(зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов» 9
«Задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода» 10 137 865,00 «Задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода» 21

Расшифровка расходов представляет собой вторую таблицу первого раздела формы 4-ФСС, которую организации представляли до 2017 года. В расшифровке должна быть указана следующая информация: оплаченные за средства из ФСС по больничным, декретным и детским пособиям.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Строки 1-6, 12 должны содержать информацию о количестве дней, которые организация оплатила за счет ФСС.

Строки 9-11 должны содержать информацию о количестве выплат.

Строки 7, 8 и 14 – число пособий, строка «Итого» – сумма пособий общую (не ту, которую возмещает фонд).

Отражение в отчетности возврат пособий из ФСС

За возмещением из ФСС страхователь вправе обратиться в любое время. При этом следует учитывать, что ФСС имеет право назначить проверку. Поэтому затягивать с подачей заявления не стоит, так как самим запланировать время проверки легче, чем ждать, когда ФСС придет с проверкой в самый неподходящий момент.

Срок по решению органов соцстраха может быть увеличен. Например, если у сотрудников фонда возникнут сомнения в правильности произведенных расчетов. В этом случае ФСС вправе потребовать дополнительные документы для проведения необходимой проверки. Только после проведения такой проверкой, соцстрах перечислит деньги в адрес организации. Копию решения о возмещении средств ФСС отправит в ИФНС.

Законодательная база

Законодательный акт Содержание
Закон №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Письмо ФСС №02-09-11/04-03-27029 от «О направлении форм документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения»
Статья 431 НК РФ «Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, порядок возмещения суммы страховых взносов»

По беременности и родам

Если возмещение пособия по БиР из ФСС привело к проверке ФСС, то для ознакомления представителям соцстраха нужно будет предоставить следующие документы:

  1. Больничный по БиР.
  2. Продолжение больничного листа(если он есть в случае сложной беременности).
  3. Справки сотрудницы с прежних мест работы, либо от работодателей, у которых она трудится по совместительству.
  4. Расчет пособия по беременности.
  5. Другие документы, которые подтверждают правомерность понесенных расходов.

Если сотруднице было выдано продолжение больничного листа (например, в случае осложненных родов), то оплата по нему происходит уже после родов. То есть данная выплата может попасть уже в иной период, чем сам больничный лист.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Обратиться в ФСС за возмещением расходов по выплате пособий по БиР можно в любое удобное время. При этом ФСС должен в течение 10 дней перевести деньги страхователю, либо уведомить его о необходимости проведения проверки.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector