Что подразумевается под умышленным ухудшением жилищных условий

Как определяют нарушение?

Если же условия жилья ухудшились неумышленно, то гражданин вправе встать на очередь. Это возникает в следующих случаях:

  • подселение родственника, который был лишен жилплощади (факт должен быть подтвержден документально);
  • увеличение членов семьи (прибавление), что снижает количество метров на каждого человека;
  • решения суда об изъятии доли;
  • утрата по причине стихийных бедствий.

За счет того, что в ст. 53 ЖК РФ определения даны в весьма размытом виде, ситуация может быть развернута в сторону граждан, нуждающихся в жилье. Необходимые для себя метры получат те граждане, которые умело построят доказательства. На муниципальное жилье вправе рассчитывать:

  • малоимущие;
  • сотрудники полиции;
  • госслужащие;
  • военные.

Чтобы заселиться, подписывают договор соцнайма, а затем пользование происходит на безвозмездной основе. Гражданин, который не знает о правилах подсчета для получения необходимых метров, вряд ли сможет определиться с очередностью. Учитывается много вычислений. Определяются подгруппы тех, кто вправе претендовать на жилье. Также это и многодетные семьи.

Для постановки на учет потребуется собрать много документов. К ним относятся справки о том, что отсутствуют задолженности по уплате налогов, о доходах, а также документы, подтверждающие число жильцов и количество метров жилья. Кроме того, в каждом округе вправе потребовать другие бумаги.

Таким образом, госслужащие обязаны оценивать добросовестность и разумность соблюдения правовых норм в каждом конкретном случае. Если гражданин попытался воспользоваться недоработками закона, то он является нарушителем. Умышленные действия квалифицируются как причинение государству финансового ущерба сознательно. Если посмотреть, что значит намеренное ухудшение жилищных условий в комментариях ЖК РФ, то можно найти следующие случаи:

  • гражданин действовал со специальной целью того, чтобы получить желаемое;
  • госслужащий пришел к выводу о том, что гражданин не был на учете до проведения проверки;
  • доказательством может стать умысел гражданина;
  • его действия, носящие намеренный характер, привели к тому, что появилась возможность встать на учет.

Если все эти составляющие окажутся положительными, то можно говорить, что совершено намеренное ухудшение условий проживания.

По закону имеются определенные ситуации, считающиеся нарушением, если к ним привели совершение определенных действий. И это касается не только обычных граждан. Так, нормы применяются и в случае, если имеет место ухудшение жилищных условий военнослужащих. Статья может применяться, если жилье было обменено на то, что по стоимости обошлось дороже, но по факту имеет меньше квадратных метров. Преднамеренными действиями считаются:

  • вывод доли, а затем продажа жилья;
  • обмен;
  • передача в дар;
  • обмен вследствие развода или отделение детей;
  • расторжение договора по решению нанимателя;
  • прописка иных лиц.

По закону можно вселить следующих лиц:

  • детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
  • родителей, являющихся недееспособными;
  • жену или мужа;
  • детей жены или мужа, не являющихся родными.

Дарение квартиры государству может не считаться ухудшением, если перед этим не было заявления о том, чтобы улучшить жилищные условия. Также принимаются во внимание и временные показатели. К примеру, супруга может прописаться к мужу, но детей обязательно регистрируют с родителями.

Однако, если действие совершается не сразу, а по истечении нескольких лет, то это может быть признано как преднамеренное ухудшение условий проживания. В этом случае принимается во внимание даже бездействие.

Предлагаем ознакомиться:  Умышленное повреждение имущества

Таким образом, чтобы прийти к выводу, что те или иные действия носили преднамеренный характер, следует провести анализ всей сложившейся ситуации. Кроме того, своя сложность возникает и при взаимоотношениях госструктур с гражданами. Но решение о том, чтобы поставить претендента в очередь, принимается из принципов добросовестности и разумности, а также при отсутствии прямых фактов нарушений.

Намеренное ухудшение жилищных условий несовершеннолетних

Что подразумевается под умышленным ухудшением жилищных условий

Намеренное ухудшение жилищных условий — это когда люди намеренно совершают действия, которые влекут за собой ухудшение жилищных условий. Данное понятие содержится в статье 53 Жилищного Кодекса РФ, тем не менее, законодательство не дает четкого ответа на вопрос, что же такое намеренное ухудшение жилищных условий.

Незаконные способы ухудшение жилищных условий могут быть:

  • намеренная продажа имеющегося жилья, в том числе полученного в наследство, чтобы потом встать на учет в качестве нуждающегося в увеличении жилой площади;
  • перепланировка квартиры;
  • расторжение договора социального найма в одностороннем порядке;
  • фиктивный развод;
  • фиктивный брак.

Однако есть некоторые нюансы в данной ситуации, если человек уже был признан нуждающимся на момент купли-продажи (обмена) квартиры или совершения иных действий, попадающих в категорию преднамеренного ухудшения жилищных условий, его поступок нельзя отнести к правонарушению и в этом случае он может претендовать на получение жилья от государства. Если человек подтвердит ненамеренное ухудшение условий проживания, то он может рассчитывать на получение очереди.

Молодая семья лишается права участвовать в программах или получать ипотеку, если в течение последних пяти лет намеренно ухудшала условия проживания. Если такие факты были установлены, то семья исключается из очереди на получение субсидии или других дополнительных льгот в соответствии со статьей 56 Жилищного Кодекса РФ.

  • фиктивный развод (фиктивное вступление в брак);
  • купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости;
  • безвозмездное дарение собственности;
  • невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади;
  • выход из кооператива, чтобы получить его долю.

У военнослужащих в России много льгот. Они имеют право участвовать в программе по улучшению жилищных условий. Для получения субсидий на приобретения жилья военнослужащий:

  • не должен быть нанимателем;
  • должен предъявить справку о нуждаемости.

Если в случае военнослужащего имело место намеренное ухудшение условий проживания, то ему запрещается участвовать в льготных программах пять лет.

Нужно учитывать, что если супруга, дети и другие лица военнослужащего прописались по адресу нахождения воинской части, то эти действия не будут признаны, направленными на ухудшение условий жительства в случаях:

  • если вселяемые лица не имели в распоряжении жилплощади;
  • если они являлись собственниками жилой площади, которая потом была признана непригодной для проживания;
  • если они прекратили пользоваться помещением, потому что переехали на новое место по причине брака с военнослужащим;
  • если они прекратили пользоваться помещением, потому что переехали на место расположения воинской части, и они являются военнослужащему родителями или детьми.

При возникновении подозрений на намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащие должны предоставить документы, которые могут подтвердить вышеупомянутые факты.

Все действия, связанные с недвижимостью и несовершеннолетними не могут проводиться без согласия органов опеки. Поэтому совершить какие-либо действия без согласия вышеупомянутых органов достаточно трудно. Согласно законодательству за соблюдение прав ребенка отвечают родители, даже если они в разводе.

После развода ребенок имеет право пользоваться их жильем, поэтому  вселение и регистрация несовершеннолетнего ребенка (или детей) на территории любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если в итоге окажется, что количество квадратных метров на одного человека меньше нормы. Если же по вине родителей жилищные условия ребенка были намеренно или ненамеренно ухудшены или он оказался лишен права на жилплощадь, то это является серьезным правонарушением и родители должны восстановить права ребенка.

Предлагаем ознакомиться:  Как утилизировать машину без документов и машины

Действия, которые могут повлечь ухудшение жилых условий жизни военнослужащих  устанавливаются Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280

«О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Данные действия почти идентичны действиям, которые влекут ухудшение условий жизни по законодательству Москвы.

Так, военнослужащие не могут быть признаны претендующими на улучшение жилых условий жизни ранее прошествия пяти лет после произведения ими действий по намеренному ухудшению жилых условий жизни, вследствие которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее учетной нормы площади жилого недвижимого имущества, в том числе связанных с изменением порядка использования жилых помещений, обменом недвижимого имущества, неисполнением условий сделки социального найма жилого недвижимого имущества, развода, выделением доли жилых помещений собственниками, продажа, дарение недвижимого жилого имущества или их частей.

Действия, не влекущие ухудшение жилищных условий, также во многом совпадают с действиями установленными законодательством Москвы.

Так, не относятся к действиям по намеренному ухудшению жилых условий жизни:

  1. вселение военнослужащими в недвижимое жилое имущество супругов, детей и через суд — родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их прописка по адресу воинской части, в которой военнослужащие осуществляют военную службу, если до вселения или прописки по адресу воинской части перечисленные лица:
    1. не владели недвижимым жилым имуществом на праве пользования или на праве собственности;
    2. имели право использования недвижимым жилым имуществом или являлись собственниками жилой недвижимости, которые в у были объявлены непригодными для жительства;
    3. произвели действия по прекращению права использования жилой недвижимостью в связи с выездом к месту осуществления военнослужащими военной службы при регистрации с ними брака;
    4. осуществили действия по прекращению права использования жилой недвижимостью в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их матерью или отцом (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
  2. прекращение по инициативе получателя ренты договора ренты недвижимого жилого имущества, совершенного им с военнослужащими и (или) членами их семей, с возвратом получателю ренты этой недвижимости;
  3. объявление сделки с недвижимым жилым имуществом недействительной через суд, в результате чего военнослужащие и (или) члены их семей прекратили право использования жилой недвижимостью или собственности на помещение жилого назначения.
Предлагаем ознакомиться:  ИЗМЕНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИЛИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА: НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ

Таким образом, видно, что положения законодательства во многом схожи, но имеются и различия и нюансы.

Особенности регистрации

Постановка на учет проводится, согласно процедуре, описанной в Жилищному кодексу.В рамках статьи вызывает наибольший интерес п. 7, где как раз и описано об ухудшении условий проживания. В регионах имеется своя норма. Минимальное количество метров установлено в рамках 11 квадратов. Граждане, которые имеют меньшее их количество, могут рассчитывать на новое жилье.

При этом речь идет только о соцжилье, то есть не о приватизируемом. С 2005 года в ЖК были установлены нормативы для регистрируемых, исходя из количества квадратных метров общих. Так, например, если в квартире на 72 квадрата жилая площадь составляет 52 метра, а членов семьи – 5, то на каждого из них имеется 14,4 квадратных метра.

Это больше установленной по закону, нормы. Но если в семье появится ребенок, то расчеты изменятся до 10,28. Тогда можно говорить о том, чтобы встать на очередь. Не все лица могут быть зарегистрированы в квартире, если превышаются нормы. Но это не касается несовершеннолетних, которых в любом случае прописывают к матери или отцу.

Когда вина недоказуема?

Если гражданин находится в соответствующих условиях, он вправе стать нуждающимся для получения лучшего жилья. Государство должно удовлетворять требования данной категории людей. Но если действия привели к тому, что они стали нуждающимися, в ряде случаев нельзя их считать преднамеренными ввиду того, что на момент совершения действий они еще не являлись претендентами.

Но, есть тонкости, когда вина останется недоказуемой несмотря на свою очевидность. Так, судебная практика по данным делам свидетельствует, что не квалифицируется как намеренное ухудшение жилищных условий бездействие лица. Поэтому ситуация может быть создана искусственно и без совершения активных действий, но по стечению определенных обстоятельств. К таковым можно отнести, к примеру, невступление в наследство.

Доказательство намеренности

В судебной практике редко встречаются дела, связанные с намеренным ухудшением жилищных условий граждан. Как можно доказать намеренность в этих случаях? Можно попробовать классифицировать такие ситуации, исходя из судебной практики. Итак, к действиям, направленным на уменьшение квадратных метров на одного человека, являются:

  • деление жилой комнаты на другое помещение с меньшим метражом;
  • перевод жилого помещения в нежилое помещение;
  • когда поменялся порядок использования жилого помещения;
  • вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи (кроме супруга(и), детей, родителей, потерявших трудоспособность);
  • отчуждения помещения, пригодного для жительства;
  • расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
  • выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
  • перераспределение долей собственности, если эти привело к уменьшению занимаемой площади.

Если комиссией будет установлено намеренное ухудшение жилищных условий, то гражданам, которые это совершили, будет отказано в постановке в очередь в течение пяти лет с момента совершения этого проступка. Если условия проживания намеренно ухудшили, то рассчитывать на получение субсидий или новое жилье, не стоит.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector