Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Как определить вид разрешенного использования земельного участка, где посмотреть и как узнать лично и онлайн

Разделение на подкатегории

Какие из нижеперечисленных категории предусмотрены под строительство? На такой вопрос можно ответить, если изучить классификацию земель по видам разрешенного использования.

Такая классификация определяет, как можно применить тот или иной участок земли, приобретенный или взятый в аренду. Под  что можно использовать землю населенных пунктов?

  • Под ИЖС.
  • Под возведение дачи.
  • Под обустройство дачного участка.
  • Для сельхоз деятельности.
  • Для сельхозпроизводства.
  • Под строительство жилищное.
  • Под коммерческое строительство.
  • Для организации фермерского хозяйства.
  • Для ведения личного подсобного хозяйства

Востребована и информация о видах разрешенного использования и земель сельхоз назначения. Их граждане покупают также часто, как и участки населенных пунктов под строительство. Назначение земель может быть следующим:

  1. Ведение личного подсобного хозяйства.
  2. Садоводство.
  3. Огородничество.
  4. Дачное партнерство, некоммерческое.
  5. ИЖС.

В период использования земельного участка может возникать необходимость изменения категории или назначение. Для изменения категории нужны достаточно серьезные основания, часто они связаны с интересами государственной безопасности. Изменить подкатегорию, назначение проще.

Категории земель — какие они бывают?

Что такое категория земельного участка? В широком смысле это способ его использования.

7 статья Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) определяет следующие 7 категорий земель в зависимости от цели использования:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения. Как следует из названия, эти территории предназначены для ведения на них сельского хозяйства. Расположены они вне населенных пунктов. В их составе выделяют непосредственно сельскохозяйственные угодья, территории, направленные на их защиту (лесополосы и водоемы), территории, содержащие необходимые для функционирования коммуникации и постройки, поддерживающие сельскохозяйственную деятельность.
  2. Земли населенных пунктов. К ним относят территории, используемые под застройку и развитие населенных пунктов. Границы земель определяются территорией непосредственно населенного пункта.
  3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Это земли, используемые для функционирования вышеназванных объектов промышленности. Расположены вне населенных пунктов.
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов. Они особо ценны с эстетической, рекреационной, научной, исторической и культурной точек зрения. В их отношении государством установлен особый правовой режим и на их территории не допускается осуществление хозяйственной деятельности.
  5. Земли лесного фонда. Это лесные массивы и территории, на которых планируется восстановление лесной растительности.
  6. Земли водного фонда. Это земли, покрытые водами — реки, моря, озера и иные водные объекты.
  7. Земли запаса. Это фонд земель, не распределенных в пользование гражданам и организациям. Использование их представляется возможным только после перевода участка в одну из вышеописанных категорий.

В научных монографиях и статьях на земельную тематику авторы неоднократно поднимали вопрос о важности включения в этот список горного фонда. Главный аргумент — не учитывается специфика экологически уязвимой горной местности. И это не зависит от того, строят ли на ней курорты, либо ведут промышленное строительство.

Земли также принято систематизировать по признаку оборотоспособности. Оборотоспособность — это свойство, выражающееся в способности свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

С указанной позиции выделяют:

  • оборотоспособные;
  • ограниченные в обороте;
  • изъятые из оборота.

Оборотоспособные земли используют для различных целей в соответствии с действующим законодательством, возможно проводить их отчуждение (продажу, дарение и иные действия) и менять собственника.

Ограниченные в обороте земли — это те, которые принадлежат лишь определенным субъектам, и (или) разработка на которых допускается только при наличии специального разрешения.

Пункт. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ выделяет следующие ограничения:

  • особо охраняемые природные зоны;
  • участки из состава лесного фонда;
  • земли, покрытые водными объектами, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
  • особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники;
  • участки, обеспечивающие оборону и безопасность, содержащие объекты оборонной промышленности, таможенных нужд;
  • закрытые административно-территориальные образования;
  • площади, предоставленные для организации транспортного сообщения (портов, вокзалов, аэропортов, терминалов и других объектов);
  • площади, предоставленные для нужд связи;
  • части космической инфраструктуры;
  • земли для строительства гидротехнических сооружений;
  • земли, предоставленные для производства токсичных веществ;
  • территории, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации;
  • зарезервированные для государства или муниципалитета участки;
  • участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водоемов, потребляемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Как определить вид разрешенного использования земельного участка, где посмотреть и как узнать лично и онлайн

Изъятые из оборота земли не участвуют ни в каких видах сделок, они не предоставляются в частную собственность.

К ним относятся:

  • заповедники и национальные парки;
  • территории базирования вооруженных сил РФ;
  • места расположений военных судов;
  • территории расположения объектов Федеральной службы безопасности (ФСБ) и органов государственной охраны, а также органов Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН);
  • территории с объектами ядерной промышленности и полигоны хранения ядерных веществ;
  • земли, на которых производятся захоронения;
  • участки, на которых расположены коммуникации, обеспечивающие защиту и охрану границ РФ.

Одним из моментов определяющих государственную стратегию является присвоение определенному участку земли категории. Категория земли представляет собой закрепленное законодательством описание ее стандартных свойств. В дальнейшем она предопределяет, для чего будет использоваться та или иная территория.

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует семь категорий земель, к ним относятся:

  • Населенные пункты или земли поселений;
  • Земли запаса, находящиеся в резерве государства;
  • Сельскохозяйственные земли;
  • Водный фонд, представляющий собой территории рек, прудов, морей, озер, а также земли возле них;
  • Лесной фонд, необходимый для ведения и восстановления лесного хозяйства;
  • Земли, используемые для производственных целей, на которых расположены различные предприятия и здания вспомогательного назначения;
  • Охраняемые территории.

Каждая представлена категория может предусматривать особенные условия использования для того, чтобы сохранить все свойства земли.

Данная категория земель имеет специальное предназначение, ведь на ней размещаются объекты инфраструктуры и здания для проживания людей. Земли поселений отделяются от других категорий четкой границей и имеют следующие ВРИ:

  • Многоэтажная застройка, предполагающая возведение зданий в хаотичном порядке, образование улиц и микрорайонов;
  • ИЖС, то есть возведение домов до трех этажей;
  • Зоны отдыха, располагающиеся как на территории этой категории, так и в их пригородной полосе;
  • Земли, отведенные на постройку административных зданий, обслуживающих данную территорию;
  • Земли предусмотренные для транспортных узлов, к которым относятся вокзалы и аэропорты;
  • Территории для расположения объектов для электроснабжения;
  • Водоемы;
  • Охраняемые природные территории, к которым относятся парки, сады, памятники, имеющие культурную и историческую ценность;
  • Сельскохозяйственные земли, а также относящиеся к ним личные подсобные хозяйства;
  • Остальные земли, представленные площадями и пространством улиц;
  • Земли, зарезервированные для зоны развития.

Представляют собой участок, основное назначение которого выращивание продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные земли имеют такие виды разрешенного использования:

  • Зоны, предусмотренные для выращивания сельскохозяйственных культур;
  • Территория дорог и лесополос, которые защищают поля;
  • Участки под специализированные строения;
  • Залежные земли, представляющие собой территории, которые утратили свою производственную и экологическую ценность.

На таких территориях располагаются различные производственные мощности. Данный вид земель предусмотрен для предоставления нужных ресурсов различным организациям. Промышленные земли предполагают не только возведение зданий для производственных целей, но и сооружения для добывания полезных ископаемых.

Согласно ему, территория для индивидуального жилищного строительства или огорода обозначена во втором разделе (коды 2.0 – 2.7). Эти цифры кода обозначают, что данную землю можно использовать для:

  • Постройки малоэтажных жилых домов с проживанием одной семьи не выше, чем три этажа;
  • Огородничества;
  • Сооружения различных подсобок;
  • Передвижных домов и временных построек;
  • Возведения садовых домов.

Исходя из этого, ИЖС предполагает не только возведение домов для проживания, но и подсобное хозяйство.

Земельные участки под бизнес находятся в четвертом разделе классификатора (коды 4.0 –4.9). На данной территории могут сооружаться капитальные строения, предназначенные для производственных целей, торговли, а также складские помещения. К примеру, код 4.4 позволяет сооружать здания для реализации различных товаров, при этом торговая площадь должна быть не больше пяти тысяч квадратных метров.

Разновидности разрешенного использования

Если нужно узнать ВИР для конкретного надела, можно посмотреть такую информацию в документах на него.

Сведения должны быть в свидетельстве о собственности. Устанавливается ВИР обязательно с учетом целевого назначения земли. Есть виды разрешенного использования основные, условно разрешенные, вспомогательные.

Основные ВИР прописаны в Градостроительном регламенте. Также узнать, как классифицируются категории земель по видам разрешенного использования можно в специальном Классификаторе.

Владение и распоряжение земельными участками

С категориями земель разобрались. Кто же обладает правами на ту или иную территорию?

Право на землю определяется одним из возможных способов ее использования — владением, использованием или распоряжением.

В нормативных документах выделяют следующие виды прав на земельные участки:

  • собственности;
  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • пожизненного наследуемого владения;
  • безвозмездного (срочного) пользования;
  • сервитут;
  • аренда.

 Целевое назначение земельного участка

Они находятся в федеральном, муниципальном, частном или владении субъекта РФ.

Все виды прав регулируются 17 главой ГК РФ и ЗК РФ.

Право собственности позволяет владельцу совершать с участком любые, не противоречащие закону действия: продавать, сдавать в аренду, менять, дарить, отдавать в залог.

Право постоянного бессрочного пользования позволяет пользоваться землей, но не распоряжаться ей. Распоряжение участком невозможно даже с согласия владельца, о чем свидетельствует п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Срок окончания пользования участком не ограничен и не определен.

Право предоставлялось исключительным организациям и предприятиям, которые получили его еще во времена существования СССР, когда такого понятия, как частная собственность, не существовало. С 2001 года все владельцы такого права обязаны оформлять свои участки в собственность или аренду. Правило установлено ЗК РФ.

Право пожизненного наследуемого владения подразумевает владение и использование участка, а распоряжение им — лишь в части передачи по наследству. Как и право постоянного бессрочного пользования в настоящее время не предоставляется, а лишь регламентирует те отношения, возникновение которых датировано до 2001 года.

Предлагаем ознакомиться:  Днс возврат бонусов по гарантийному случаю

Как определить вид разрешенного использования земельного участка, где посмотреть и как узнать лично и онлайн

Земельные участки, на которые распространяется это право, находятся в собственности государства или муниципалитета.

Право безвозмездного срочного пользования исключает возможность распоряжения землей. Предоставляется юридическим и физическим лицам на бесплатной основе на срок, закрепленный в договоре. Устанавливается для участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности частных лиц или на период трудовых отношений (служебные наделы).

При этом государственные и муниципальные участки передаются в пользование только юридическим лицам, а остальные — на усмотрение владельца. В рамках заключаемого договора одна сторона на безвозмездной основе передает в пользование земельный участок, а вторая принимает его и обязуется использовать по назначению, а по окончании договора вернуть в надлежащем состоянии.

Сервитут — это возможность использовать чужой земельный участок для собственных нужд. Он не дает возможности распоряжаться имуществом. Бывает двух видов: публичный, установленный в интересах общества, и частный — накладываемый в интересах конкретного гражданина или группы лиц.

Примером частного сервитута служит дорога, проходящая по частной территории, но являющаяся единственным вариантом проезда. Пример публичного сервитута — прокладка коммуникаций по частной территории, обеспечивающих инфраструктуру города.

Аренда земельных участков — вопрос обширный и многосторонний. Он регулируется 22 статьей ЗК РФ. Взять в аренду земельный участок возможно только для определенных целей, таких как ведение сельского хозяйства или строительство ИЖС. Договор заключается как с частными собственниками, так и с государством или муниципалитетом.

Перевод

Изменение категории земельного участка открывает больше возможностей для его эффективного использования. Как узнать,  к какой категории относится интересующий участок? Вся информация содержится в кадастровом паспорте, получить который можно через Росреестр, официальный сайт Госуслуг, в кадастровой службе.

  • Для начала процесса нужно подать заявление в тот орган, который занимается вопросами землеуправления. Для заявления нет стандартного образца, просто нужно указать свои данные, данные участка, цель перевода.
  • В данном документе должен быть указан номер по кадастру и подтверждение прав собственности на земельную территорию.
  • После подачи заявки и некоторых документов остается только ждать рассмотрения вопроса, положительного или отрицательного ответа.
  • Если уполномоченный орган принимает положительное решение, заявителю отправляется акт перевода.
  • Уполномоченный орган также занимается изменениями данных об участке в Росреестре.

Куда подается заявление? Пункт подачи заявления зависит от того, кто владеет землей. Собственник государство – заявка на перевод подается в Правительство. Собственник – субъект государства – обращаться нужно в отдел по земельным вопросам территориального органа.

Вместе с заявлением на перевод земли в другую категорию подается целая папка документов. Среди них – паспорт участка по кадастру (но можно взять и выписку из ЕГРН), документ заявителя (гражданский паспорт для частного лица, выписка из ЕГРЮЛ для юрлица). Если требуется, нужно подать и заключение экспертизы, подтверждающей возможность или необходимость изменения категории.

Юридическим последствием изменения категории земли является расширение возможностей ее использования.

Российское законодательство содержит специальный нормативный акт, регулирующий регламент данного процесса – Федеральный Закон №172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Первое, с чего начинается процесс, — это составление и подача заявления в уполномоченный орган. Заявление не является документом строгой формы.

В этом документе нужно указать:

  • Категории: существующая и желаемая;
  • Номер участка по кадастру;
  • Причины и мотивы обращения с ходатайством, ссылки на имеющиеся документы;
  • Сведения о праве собственности на земельный участок.

Образец заявления о переводе земли из одной категории в другую.

После подачи ходатайства с пакетом документов на рассмотрение в уполномоченный орган, материал рассматривается. По результатам рассмотрения, ходатайство может быть как отклонено, так и удовлетворено.

Во втором случае, заявитель получает на руки акт о переводе земельного участка в новую категорию. При этом собственнику не нужно уведомлять о данном факте орган Росреестра – эта обязанность ложится на орган, который принял это юридически значимое решение.

Теперь подробнее о вышеуказанном «уполномоченном органе», куда стоит подавать заявление/ходатайство/прошение.

Итак, здесь все зависит от того, кому принадлежит земля, на каком балансе состоит:

  • Если собственник – государство РФ, то документы подаются в Правительство РФ;
  • Если собственник – субъект РФ, предприятие или частное лицо, то обращаться следует в территориальный орган, осуществляющий земельную политику региона;
  • Органы местного самоуправления могут решить этот вопрос, если земли не сельскохозяйственного назначения, а участок находится на балансе муниципалитета или в собственности у частного лица. Муниципалитет также согласовывает вопрос введения/выведения участка в/за границы административно-территориальной единицы. От этого зависят границы города/поселка/села.

Что касается пакета документов, которые необходимо подать в уполномоченный орган, то он выглядит примерно следующим образом:

  • Кадастровый паспорт объекта или выписка из ЕГРН;
  • Если заявитель – частное лицо, то подается копия гражданского паспорта, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо – то выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ соответственно;
  • Выписка из ЕГРН, в которой указано отношение заявителя к предмету рассмотрения;
  • В некоторых случаях, нужно предоставить письменное заключение экспертов по результатам экологической экспертизы. Если конкретный случай не требует такого документа, то его можно получить по собственной инициативе, что будет большим плюсом.

Из всего вышеперечисленного перечня точно нужно представить документы, удостоверяющие личность заявителя, а также согласие собственника, если это разные лица. Остальные документы, в рамках ведомственных запросов, уполномоченный орган может получить самостоятельно.

Срок рассмотрения такого обращения занимает 2 месяца, кроме случаев, когда за перевод отвечает Правительство РФ. Здесь вопрос рассматривается 3 месяца.

Заключение

Главным правовым средством земельных правоотношений, применяемом в Российской Федерации, выступает разделение земель по их целевому назначению, а также применение правового режима к ним в зависимости от принадлежности к соответствующей категории. Вся территория России разделена на 7 категорий земель, каждая из которых имеет свои особенности.

Так как земля — крайне важный ресурс, основная цель регулирования в Российской Федерации земельных отношений — обеспечение эффективного использования земли и контроль за ее сохранностью. Требования к целевому назначению земельного участка определяются на законодательном уровне. Нарушения законодательства в отношении участков предусматривают различные меры наказания к нарушителям.

Как узнать

Для всех, кто начинает любою деятельность на земле – высаживает сад, строит дом, проектирует создание промышленного комплекса – важно знать все о категории земельной площади, ее целевое предназначение. Ведь от них зависит правовой статус участка, нарушение которого приведет к административному наказанию.

Чтобы узнать назначение участка, можно обратиться к помощи публичной кадастровой карты. На ней должны быть изображены все наделы и информация об их назначении. Карта создана на сайте Росреестра, доступ к ней свободный.

Как определить вид разрешенного использования земельного участка, где посмотреть и как узнать лично и онлайн

Но это просто изображение, которое не может выполнить функцию документального подтверждения. Для получения документа по земельному наделу можно обратиться в тот же Росреестр, на веб-ресурс. Еще один вариант – обращение в МФЦ.

Для чего нужно знать ВРИ?

На приобретенном участке невозможно строить все, что заблагорассудится, поскольку, например, на земле, предназначенной для строительства торговых объектов, невозможно заниматься сельским хозяйством.

Это противоречит юридическим регламентам и за такую самодеятельность можно получить штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Согласно этой статье, в случае, если уже была определена кадастровая стоимость земельного участка, гражданские лица обязаны выплатить до 1% от общей суммы, но при этом она не должна быть менее 10000 рублей.

Для юридических лиц штраф больше, он составляет от 0,5 до 2%.

Если же кадастровая стоимость земли еще не была определена, то первая категория лиц должна выплатить штраф в размере от 10000 до 20000 рублей, а вторая — уже от 100000 до 200000 рублей.

Вопрос очень серьезен, поэтому игнорировать его нельзя.

Как происходит определение?

Определение заключается в отнесении и описании земли к определённой категории для внесения данных территорий в единый кадастровый реестр, учитывая их значение. Чтобы определить принадлежность своего земельного участка, вам необходимо подать заявку для получения выписки в ЕГРН.

foto109-1.jpg

О том, что такое код категории земель, в каких случаях и где указывается, как правильно расшифровывается, читайте в нашем материале.

После описания следует операция установления категории. Установление – это закрепление целевого назначения земли документально (о том, как определить целевое назначение участка, категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру, можно узнать здесь). Оно осуществляется в местной Администрацией по вашему письму «О присвоении категории земель…».

  • Если данная территория принадлежит государству, то оно и устанавливает категорию.
  • Если она принадлежит субъекту страны, то присваиванием занимается исполнительный орган власти данного субъекта.
  • Частная собственность и муниципальные земли находятся в юрисдикции территориальных муниципальных органов власти.

О том, как пользоваться землей, категория которых не установлена, читайте в нашем материале.

Под отнесением понимается деятельность уполномоченных органов по установлению фактической цели использования земельного участка, изучению природных, социальных, экономических и иных факторов пользования, направленному на выбор того целевого назначения, которое бы соответствовало эффективному и рациональному использованию территории, а также издание индивидуального правового акта об отнесении.

Предлагаем ознакомиться:  Система ошибок: как опека забирает детей из семей

Отнесение земельного участка к определенной категории применяется при невозможности точной классификации и установления.

Определение ВРИ производится теми же способами, что и определение категории земли.

Итак, как определить вид разрешенного использования земельного участка? Куда можно обратиться?

По выписке из ЕГРН

До 1 января 2017 года на территории России действовали кадастровые паспорта, в которые вносилась вся информация о квартире или земельном участке.

Затем паспорта упразднили и собрали ЕГРН — Единый Государственный Реестр Недвижимости, объединив в нем сведения о правах на владение и о технической информации, касаемо земельного участка.

Получение выписки из Реестра — наиболее простой способ определить, какой вид разрешенного использования земельного участка ему сейчас назначен.

Сделать это можно двумя способами:

  • обратиться кадастровую палату или МФЦ;
  • заполнить специальную форму на сайте Росреестра.

Например, там может быть указана категория «земли населенных пунктов», а в информации о ВРИ указано «одноквартирные дома с земельными участками». Также там прописывается возможность содержания птицы или скота.

Если на таком участке планируется построить многоквартирный дом, то такая деятельность без смены ВРИ будет незаконной. По поводу смены вида разрешенного использования также нужно обращаться в кадастровую палату.

Выписка не имеет срока действия, но обязательно нужно получить новую, если произошли какие-либо изменения в информации по поводу участка, например, сменился собственник, поменялось ВРИ и т.д.

Информацию об участке земли может при желании получить любой интересующийся, оплатив необходимую госпошлину.

Такого рода сведения может получить любой человек, даже не являющийся собственником участка.

очередь на земельный участок

Но получить документы, устанавливающие право на владение участком, либо их копии может только собственник земельного надела.

Для получения выписки нужно иметь с собой:

  • паспорт;
  • доверенность, полученную у нотариуса;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Для юридических лиц потребуется также свидетельство о директорских полномочиях.

Готовую выписку можно будет забрать примерно через 5 дней, в случае обращения в МФЦ этот срок увеличится на 2-4 дня. Можно забрать документ как в бумажном виде, так и в электронном.

Физическому лицу придется отдать:

  • 150 р. за электронную версию выписки;
  • 400 р. за распечатанный документ.

Для юридических лиц стоимость составит 300 р. за электронную и 1200 р. за бумажную кадастровую выписку.

Кроме личного обращения, есть еще вариант послать письмо, желательно заказное и отслеживаемое.

Минимальный размер участка

В конверте должно быть заявление, составленное в соответствии с приложениями к приказу Минэкономразвития (схему составления можно посмотреть здесь), а также квитанцию об уплате госпошлины.

На сайте Росреестра

В век развитых технологий необходимость ходить по инстанциям постепенно отпадает, это касается и вопросов получения выписки.

Получить ее очень просто, для этого нужно:

  • зайти на сайт Росреестра,
  • выбрать вкладку «Физическим лицам»,
  • найти справа зеленую таблицу с названием «Электронные сервисы»,
  • кликнуть на строку «Получение сведений ЕГРН».
  • После этого можно начинать заполнение формы запроса.

Если получать выписку на сайте Росреестра, то за бумажный вариант физическим лицам придется заплатить 250 рублей, электронная выписка стоит столько же.

Юридические лица отдадут 1100 и 700 рублей за бумажный и электронный вариант соответственно.

Если подробная кадастровая выписка не требуется, а нужна общая информация об участке, то можно перейти по ссылке и заполнить форму.

Для более успешного результата желательно знать кадастровый номер земельного участка, можно также ввести условный или ранее присвоенный номер, но обычно это не требуется.

Ниже находятся строки для ввода адреса, а также несколько строк по поводу прав и ограничений.

Для определения ВРИ нужно обратить внимание на строку «Разрешенное использование».

Кадастровая карта — самый наглядный вариант определения вида разрешенного использования земельных участков, где посмотреть информацию можно, даже не зная точного номера участка. Для осуществления этого способа нужно перейти по ссылке, нажать на значок лупы и ввести кадастровый номер участка.

Помимо ВРИ, кадастровый номер помогает также определить категорию земель, к которой относится участок. После этого появится таблица со всей необходимой информацией по участку. Способ удобен еще и тем, что можно на карте сразу найти свой участок, он будет выделен желтым цветом.

Кто выдает разрешение в РФ: государство или нет?

Территории земель, которые находятся в государственной собственности или принадлежат субъектам РФ, могут передаваться гражданам и организациям. Порядок передачи бывает платный или бесплатный в зависимости от задач использования территории.

Возможные проблемы

Классификатор, несмотря на свою подробность и проработанность, не может охватить все возможные способы использования земельных участков.

Например, в нем нет категории для жилых домов, построенных на территории для ведения фермерского хозяйства.

Но, поскольку Классификатор работает только для основных ВРИ, то есть смысл обратиться к Правилам землепользования и застройки, установленным в районе, где находится земельный надел.

Вполне возможен вариант, что строительство дома для жилья на территории для сельского хозяйства будет относиться к условно разрешенным ВРИ.

Для того, чтобы землю можно было в таком случае полноценно использовать, необходимо обратиться в комиссию по ПЗЗ и написать заявление о смене вида разрешенного использования. После проведенных слушаний собственник получит разрешение на строительство.

Как определяется разрешенное использование земли?

Для того, чтобы эксплуатировать землю на законных основаниях, исходя из норм и правил, следует узнать ее вид разрешенного использования. Это можно сделать такими способами:

  • Ознакомившись с правилами использования земли, а также застройками земель поселений. В этих документах прописано, какой зоне принадлежит участок, и его ВРИ;
  • Запросив данные в органах местного самоуправления;
  • Заказав кадастровый паспорт данного земельного участка, в случае отсутствия ВРИ, его присвоят в органах местного самоуправления исходя из предъявленного заявления.

Правила зонирования территорий

Зонирование является распределением участков земли на определенные зоны и районы, а также установления некоторых ограничений на ее применение. Исходя из статьи 30 “Градостроительного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ правила зонирования имеют такие цели:

  • Сохранять природу и памятники архитектуры;
  • Развивать муниципальные территории;
  • Обеспечивать законность интересов физических лиц и организаций;
  • Создавать все условия для привлечения большего количества инвесторов для строительства капитальных объектов.

При этом правила зонирования территории включает:

  • Порядок их применения, а также внесение всевозможных изменений;
  • Градостроительный регламент, а также карту градостроительного зонирования.

Подводя итоги

Наиболее достоверный способ определить вид разрешенного использования участка — получить выписку в кадастровой палате или онлайн на сайте Росреестра.

В документе указана вся информация об участке, в том числе категория земель и ВРИ.

Для того, чтобы лучше понять, как именно можно использовать землю, необходимо обратиться к Классификатору, найдя свою категорию территориальных участков.

При возникновении несоответствий ВРИ и строительным задумкам владельца нужно написать заявление и сменить вид разрешенного использования на желаемый.

Как определяется разрешенное использование земли?

Конкретные виды допустимого пользования, разрешенные для данного участка, выбираются правообладателем самостоятельно, без необходимости проведения процедур согласования или разрешения с органами власти.

Для определения списка доступных видов использования участков в нашей стране используется Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, который был утвержден Приказом МЭР РФ от 01 сентября 2014 года № 540 (в редакции по состоянию на 30 сентября 2015 года).

Изменение цели назначения участка может происходить двумя способами:

  • С оформлением процедуры изменения одной категории на другую;
  • Без изменения категории, но с изменением доступных видов пользования.

При осуществлении процедуры изменения категории участок может получить любой допустимый вид использования в пределах новой категории. При переводе в другую категорию меняется и доступный перечень разрешенных видов пользования.

В случае если изменение цели назначения участка не сопровождается изменением категории, виды допустимого использования могут меняться только в пределах той же самой категории. При этом виды пользования изменяются в соответствии со схемами территориального планирования публичных образований, генеральных планов и градостроительных регламентов.

Как определить вид разрешенного использования земельного участка, где посмотреть и как узнать лично и онлайн

Окончательное решение об изменении цели назначения земли принимает глава местного органа власти с учетом мнения граждан, выраженного при проведении публичных слушаний.

Распределение по целевому назначению видов разрешенного использования территории представляет собой последствие детального зонирования земли в разных масштабах и носит уточняющий характер. Ведь участок, имеющий одно целевое назначение, может относиться к разным ВРИ. Данные виды разделяются на:

  • Условно разрешенный ВРИ: предполагает некие дополнения или изменения в строениях на участке. Его применение является необходимостью, ведь нельзя создать классификатор на каждый особенный случай. При этом для установления дополнительной нормы, необходимо пройти долгую процедуру, которая включает согласование и слушания;
  • Вспомогательный ВРИ: характерен дополнениями в рамках других типов использования. Это может заключаться в размещении на территории мелких пристроек, например, гаража или какого-либо вспомогательного строения. При этом застройщику необходимо, обязательно иметь основной вид разрешенного использования, а также целевое назначение;
  • Основной ВРИ: предполагает соответствие с категориями, и определяется при помощи классификатора. Изменение этого вида производится в органах государственной власти.

Первым делом при смене ВРИ территории, необходимо получить информацию в органах местного самоуправления о текущем типе пользования. Изменение ВРИ земли, имеет следующий порядок действий:

  • Написание заявления в органы управления;
  • Установление возможности корректировки, исходя из анализа градостроительного плана;
  • После этого при положительном ответе, документы направляются на рассмотрении;
  • Проведение слушания и внесения возможных корректировок;
  • Направление протокола в администрацию.
Предлагаем ознакомиться:  Срок давности по уплате налога на землю

Когда слушания не проводятся, процедура может длиться тридцать дней. Решение принимает глава местной администрации, при этом каждый участник вносит собственные предложения, на основании которых принимается дальнейшее решение. Отказать в изменении ВРИ могут:

  • Если участники слушания считают изменения не рациональным;
  • Если нет возможности внести правки с правовой точки зрения;
  • Если не были предоставлены все необходимые документы.

Документы для Росреестра:

  • План межевания территории;
  • Заявление написанное собственником участка;
  • Правоустанавливающий документ;
  • Решение администрации об изменении ВРИ.

foto109-3

Документы можно подать лично при посещении Росреестра или отправить почтой, указав все приложения.

Вид разрешенного использования – подкатегория, которая устанавливает, каким образом возможно использование того или иного земельного участка владельцем.

Нижеследующий перечень является исчерпывающим:

  • Дачное строительство;
  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • Дачное хозяйство;
  • Личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
  • Сельскохозяйственное производство;
  • Сельское хозяйство;
  • Крестьянско-фермерское хозяйство;
  • Фермерское хозяйство;
  • Малоэтажное жилищное строительство;
  • Жилищное строительство;
  • Сельскохозяйственное использование;
  • Жилая и коммерческая застройка.

Обратите внимание! Если вы покупаете участок земли сельскохозяйственного назначения, который предназначен для организации огородничества, то возводить на этом участке 3-хэтажный дом запрещено. С ЛПХ все сложнее – в зависимости от дополнительных условий, строительство может быть разрешено. То же самое касается и некоторых других видов земель.

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство

Понятие объекта ИЖС хорошо описано в Градостроительном кодексе Российской Федерации:

  • Это отдельно стоящий дом, пригодный для постоянного проживания семьи;
  • Этажность – не более трех.

Как следствие, участком ИЖС являются земли, на которых расположены эти дома. Жилое назначение дома означает то, что в нем можно зарегистрировать место жительства/пребывания.

Основным отличием от садовых участков является требование к наличию проекта здания для постоянного проживания людей. Проект должен быть выполнен проектной организацией, лицензированной государством к выполнению этого вида деятельности.

foto109-5

В дальнейшем проект должен быть согласован с пожарной инспекцией, санэпидемслужбой, стройтехнадзором и т.д. Только после получения соответствующего разрешения можно начинать строительные работы.

Земли крестьянско-фермерского хозяйства – это хороший вариант для тех, кто планирует и постройку большого жилого дома, и для тех, кто желает заняться сельским хозяйством.

Особенностью данного вида земли является то, что строительство дома без ведения хозяйства не допускается. О соблюдении данного правила собственник регулярно уведомляет ФНС в форме отчетов и деклараций.

На практике для того, чтобы не возникло проблем с налоговой и не появилось подозрений в нарушении правил пользования земельным участком, собственник может высадить на территории несколько плодовых деревьев и (или) заняться животноводством/птицеводством. Широко известны садоводческие некоммерческие организации в различных формах – СПК, СНТ, СНП.

Специальной нормой, регулирующей данные формы организации, является Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Они могут иметь различную форму:

  • СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество;
  • СПК – садоводческий потребительский кооператив;
  • СНП – садоводческое некоммерческое партнерство.

Из вышеперечисленного ничего устаревшего нет. Все формы организации существуют в жизни. Ни один нормативный акт не запрещает вам прописаться в доме, пригодном для постоянного проживания.

Алгоритм регистрации места жительства выглядит примерно следующим образом:

  • Обратитесь в МФЦ или отдел по вопросам миграции территориально с заявлением о регистрации места жительства в жилом доме на территории садового участка;
  • При отказе в регистрации попросите письменный отказ с пояснением причин такового;
  • Далее напишите исковое заявление в районный суд о признании действий миграционного органа незаконными, приложите к нему:
    • копию гражданского паспорта;
    • письменный отказ;
    • все документы на домовладение.
  • В установленное судом время явитесь на заседание, где аргументируйте свою позицию. Шансы выиграть дело весьма высоки при правильном подходе к подготовке материалов.

Земельные участки для дачного строительства также подпадают под действие вышеуказанного закона. Каждый дееспособный гражданин имеет право приобрести участок, построить на его территории дом (правда, зарегистрировать в нем место жительства не выйдет) для своих целей.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – комплекс строений, конструкций и приспособлений, направленный на осуществление производства с/х продукции, а также ее переработку, производство побочных продуктов.

Следовательно, владелец земельного участка такого назначения должен иметь документы, подтверждающие его право на осуществление такого вида деятельности на участке.

При этом основанием возникновения права собственности может быть как сделка с таким объектом недвижимости (купля-продажа, мена, дарение), так и предоставление гражданину или организации от муниципалитета в пользование такого участка.

Главными характеристиками ЛПХ являются:

  • Осуществление деятельности, целью которой не является получение прибыли. Как следствие, собственник не ведет бухгалтерский учет и не уплачивает налоги в казну государства;
  • При осуществлении непредпринимательской деятельности, не привлекается наемная рабочая сила;
  • Разрешается реализация только излишка продукции. Основная часть производится для личного пользования/потребления;
  • Назначением участка земли является ведение ЛПХ и никак иначе. Данный факт должен быть документально подтвержден.

Ключевой особенностью земель личного подсобного хозяйства является то, что они могут быть как с/х назначения, так и находится на территории городов и поселений.

Обратите внимание, что если был построен дом жилого назначения, и его пригодность для проживания была подтверждена документально, то в таком доме можно прописаться, предварительно присвоив адрес. Часть средств, затраченных на постройку дома, можно компенсировать в рамках налогового вычета.

Категория Описание Состав Предназначение
Земля сельхозназначения Наделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктов Участки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов. Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:
  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фонд Территория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фонд Территории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения. Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы). Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспорта Участки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов. К данной категории относятся следующие земли:
  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
Запас Земли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям. Участки не разделены по целевому назначению. Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые земли Земли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Какие изменения вступили в силу в 2018 году?

foto109-6

С начала 2018 года начал действовать измененный порядок расчета налога на землю. Новые правила расчета предполагают, изменение кадастровой стоимости участка при смене ВРИ.

Изначально этот налог мог начисляться исключительно с начала налогового периода.

Сейчас, исходя из нового порядка расчета, начисление налоговой суммы будет происходить с учетом кадастровой стоимости, определенной на день внесения сведений в Росреестр. Таким образом, часть года может считаться по старой цене налога, а остальные месяца после изменения ВРИ по новой.

Вид разрешенного использования земли имеет огромное значение при любом строительстве, несоблюдении этих норм влечет за собой ответственность в виде штрафов. Поэтому очень важно знать тип использования территории, начиная постройку любых зданий. В случае несоответствия ВРИ с предполагаемой постройкой, следует обратиться в местные органы самоуправления для решения этого вопроса.

Законодательная база

Основным нормативным актом для определения категории земельного участка является Земельный Кодекс Российской Федерации, а в частности, его 8 статья «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую», а также её 3 пункт в редакции Федерального закона N66 от 13.05.2008 и второй и третий пункты статьи 14 Закона о переводе земель.

Уполномоченные органы

Кто определяет, относит и устанавливает категорийность земельного участка? Категория земли определяется Управлением государственного центра регистрации и органами местного самоуправления. Отнесение участка производится:

  • правительством – для государственных владений;
  • органами исполнительной власти – для территорий субъектов государства;
  • местным самоуправлением и муниципалитетом – для земель муниципальной собственности;
  • местным самоуправлением – для участков земель, находящихся в частной собственности.

Установление же производится правительством, муниципальными, исполнительными органами власти и органами местного самоуправления, в зависимости от принадлежности земель.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector