Ограничения и запреты связанные с государственной гражданской службой в чем отличие

Категорирование госслужащих

Государственные
должности РФ и субъектов РФ
— должности, устанавливаемые Конституцией
РФ, федеральными законами для
непосредственного исполнения полномочий
федеральных государственных органов,
и должности, устанавливаемые конституциями
(уставами), законами субъектов РФ для
непосредственного исполнения полномочий
государственных органов субъектов РФ.

Должности
федеральной государственной гражданской
службы учреждаются указом Президента
РФ4,
должности государственной гражданской
службы субъектов РФ — законами субъектов
РФ5с учётом положений ФЗ №79 в целях
обеспечения исполнения полномочий
государственного органа либо лица,
замещающего государственную должность
(ст.1 ФЗ №79).

Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

Фильтрация кандидатов на госслужбу начинается еще на уровне отбора. Согласно существующим требованиям, претендент на замещение вакантной должности должен:

  • достигнуть возраста 18 лет;
  • знать русский язык;
  • быть гражданином РФ;
  • отвечать необходимым квалификационным требованиям.

Государственный служащий не может занимать должность в госструктурах, а кандидат не может претендовать работу, если:

  • он признан недееспособным;
  • он осужден и имеет непогашенную судимость;
  • отказался от прохождения процедуры допуска к сведениям, которые являются государственной тайной;
  • имеет заболевание, препятствующее выполнению должностных обязанностей;
  • родственники являются начальниками или подчиненными;
  • вышел из Российского гражданства или приобрел иностранного гражданства;
  • предоставил недостоверные документы и сведения;
  • утратил доверие нанимателя;
  • не прошел военную службу без законных оснований.

Во время прохождения госслужбы работникам запрещено:

  • разглашать информацию, полученную в ходе выполнения служебных обязанностей;
  • заниматься предпринимательской деятельностью, как лично, так и через доверенных лиц;
  • работать на должностях выборного характера в органах местного самоуправления;
  • приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
  • получать вознаграждения от физических и юридических лиц за выполнение должностных обязанностей;
  • выезжать за пределы РФ в рамках исполнения служебных обязанностей за счет физических и юридических лиц;
  • использовать материально-технические средства и имущество для посторонних целей, а также передавать их третьим лицам;
  • принимать награды от представителей иностранных государств и других религиозных, общественных и политических деятелей без разрешения нанимателя.

Полный список запретов содержится в статье 17 Федерального закона № 79 от 27.07.2004.

(Ст.10
ФЗ №79)

Ограничения и запреты связанные с государственной гражданской службой в чем отличие

Реестр
должностей федеральной государственной
гражданской службы
— перечни должностей федеральной
государственной гражданской службы,
состоящие из наименований должностей
федеральной государственной гражданской
службы, классифицированных по
государственным органам, категориям,
группам, а также по иным признакам.

Реестр
должностей федеральной государственной
гражданской службы
утверждается указом Президента РФ.

Реестр
должностей государственной гражданской
службы субъекта РФ
утверждается законом или иным нормативным
правовым актом субъекта РФ с учётом
положений ФЗ №79, структуры государственных
органов, наименований, категорий и групп
должностей государственной гражданской
службы РФ, установленных Реестром
должностей федеральной государственной
гражданской службы.

Категории должностей гражданской службы рф

1)
руководители
– а)
должности руководителей и заместителей
руководителей государственных органов,
б) территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, в)
представительств государственных
органов – и
их структурных подразделений
(а, б, в), замещаемые
на определенный срок полномочий или
без ограничения срока полномочий;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

2)
помощники
(советники)
— должности,
учреждаемые для:

  • содействия
    лицам, замещающим государственные
    должности,

  • руководителям
    государственных органов,

  • руководителям
    территориальных органов федеральных
    органов исполнительной власти,

  • руководителям
    представительств государственных
    органов – в
    реализации их полномочий и замещаемые
    на определенный срок, ограниченный
    сроком полномочий указанных лиц или
    руководителей;

Предлагаем ознакомиться:  Виды международной правовой помощи по гражданским делам

3)
специалисты
— должности, учреждаемые для профессионального
обеспечения выполнения государственными
органами установленных задач и функций
и замещаемые без ограничения срока
полномочий;

4)
обеспечивающие
специалисты
— должности, учреждаемые для организационного,
информационного, документационного,
финансово-экономического, хозяйственного
и иного обеспечения деятельности
государственных органов и замещаемые
без ограничения срока полномочий.

Ограничения и запреты связанные с государственной гражданской службой в чем отличие

В
«1» и «2» подчёркнуто то, что относится
к Тверской области.

Категории

Группы
должностей гражданской службы

1)
руководители

высшая

главная

ведущая

2)
помощники (советники)

высшая

главная

ведущая

3)
специалисты

высшая

главная

ведущая

старшая

4)
обеспечивающие специалисты

главная

ведущая

старшая

младшая

Ответственность за несоблюдение

За нарушение запретов и ограничений предусмотрена ответственность, которая определяется в зависимости от типа правонарушения. За дисциплинарные нарушения, согласно статье 57 Закона № 79-ФЗ от 27.07.2004, предусмотрены следующие взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение о неполном должностном соответствии;
  • увольнение с гражданской службы.

Более серьезные правонарушения квалифицируются по следующим нормативным актам:

  • статья 15 ГК РФ «Возмещение убытков»;
  • статья 1069 ГК РФ «Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами»;
  • статья 232 ТК РФ «Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора»;
  • статья 2.4 КоАП «Административная ответственность должностных лиц»;
  • глава 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления».

Этот список не является полным, однако общая тенденция в сфере наказаний за нарушение запретов на госслужбе заключается в том, что наказание может представлять собой дисциплинарное взыскание, штраф, возмещение убытков, а также лишение свободы в зависимости от степени тяжести проступка.

Классные чины гражданской службы

(Ст.11
ФЗ №79)

Кто
присваивает классный чин Федерация
/ субъект

Группа
должностей, которой соответствует
данный чин

Классные
чииы

Федерация
/ субъект

Президент
РФ / Губернатор субъекта РФ

1)
высшая

Действительный
государственный советник РФ / субъекта
РФ 1,2 или 3 класса

Правительство
РФ / Представитель нанимателя

2)
главная

Государственный
советник РФ / субъекта РФ 1,2 или 3 класса

Представитель
нанимателя

3)
ведущая

Советник
государственной гражданской службы
РФ / субъекта РФ 1,2 или 3 класса

Представитель
нанимателя

4)
старшая

Референт
государственной гражданской службы
РФ/ субъекта РФ 1,2 или 3 класса

Представитель
нанимателя

5)
младшая

Секретарь
РФ / субъекта РФ государственной
гражданской службы

Классные
чины гражданской службы присваиваются
гражданским служащим в соответствии с
замещаемой должностью гражданской
службы в пределах группы должностей
гражданской службы.

Классные
чины могут присваиваться как по
результатам квалификационного экзамена,
так и без проведения такового.

Ограничения и запреты связанные с государственной гражданской службой в чем отличие

№7.
Понятие и сущность прохождения
государственной службы.

Поступление
на государственную службу. Испытание
при замещении государственной должности.
Квалификационный разряд государственного
служащего. Толманов

Государственная
служба-
это профессиональная служебная
деятельность граждан по обеспечению
исполнения полномочий государственных
органов, а также лиц, замещающих
государственные должности.

Предлагаем ознакомиться:  Под какую ответственность попадают ограбление банка


государственную гражданскую службу
(федеральную и субъекта Российской
Федерации);


военную службу (только федеральная);


правоохранительную службу (только
федеральная).

В
органах прокуратуры и таможни предусмотрена
правоохранительная служба, но например
в ФСО России предусмотрена военная и
государственная гражданская служба.
Данные органы исполнительной власти в
своей деятельности широко применяют
нормы Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.

Раскрывая
цель курсовой работы с помощью комплексного
правового исследования рассмотрим
государственную гражданскую службу
как вид государственной службы Российской
Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

1)
Российской Федерации;

2)
федеральных органов государственной
власти, иных федеральных государственных
органов;

3)
субъектов Российской Федерации;

4)
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, иных государственных
органов субъектов Российской Федерации;

5)
лиц, замещающих должности, устанавливаемые
Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами для непосредственного
исполнения полномочий федеральных
государственных органов;

Ограничения и запреты связанные с государственной гражданской службой в чем отличие

6)
лиц, замещающих должности, устанавливаемые
конституциями, уставами, законами
субъектов Российской Федерации для
непосредственного исполнения полномочий
государственных органов субъектов
Российской Федерации.

Из
определения указанного выше мы можем
выделить, что же все-таки государственная
гражданская служба в целом.

Государственная
гражданская служба Российской Федерации
— вид государственной службы, представляющей
собой профессиональную служебную
деятельность граждан Российской
Федерации на должностях государственной
гражданской службы Российской Федерации
по обеспечению исполнения полномочий
федеральных государственных органов,
государственных органов субъектов
Российской Федерации, лиц, замещающих
государственные должности Российской
Федерации, и лиц, замещающих государственные
должности субъектов Российской Федерации
(включая нахождение в кадровом резерве
и другие случаи).

1)
основным признаком государственной
гражданской службы является профессиональная
деятельность. Данный признак означает,
что служебная деятельность должна
осуществляться непрерывно, в качестве
основного вида деятельности, на основе
специальных знаний и навыков;

2)
на государственной службе могут
находиться только граждане Российской
Федерации. Это также подтверждается
нормами ст. 13 и ч. 1 ст. 21 комментируемого
Закона. Исключения из данного правила
могут быть установлены международными
договорами Российской Федерации;

3)государственная
гражданская служба осуществляется с
целью обеспечения полномочий федеральных
государственных органов, государственных
органов субъектов РФ, лиц, замещающих
государственные должности Российской
Федерации, и лиц, замещающих государственные
должности субъектов РФ.

Государственная
гражданская служба Российской Федерации
подразделяется на федеральную
государственную гражданскую службу и
государственную гражданскую службу
субъектов Российской Федерации. При
чем федеральная государственная служба
находится в ведении Российской Федерации,
следовательно власти субъектов России
обязаны координировать свою деятельность
в рамках федерального законодательства.

Под
федеральной государственной гражданской
службой понимается профессиональная
служебная деятельность граждан на
должностях федеральной государственной
гражданской службы по обеспечению
исполнения полномочий федеральных
государственных органов и лиц, замещающих
государственные должности Российской
Федерации. Федеральная государственная
гражданская служба находится в
исключительном ведении Российской
Федерации.

Под
государственной гражданской службой
субъекта РФ понимается профессиональная
служебная деятельность граждан на
должностях государственной гражданской
службы субъекта РФ по обеспечению
исполнения полномочий субъекта РФ, а
также полномочий государственных
органов субъекта РФ и лиц, замещающих
государственные должности субъекта
РФ.

Таким
образом, подводя итоги данного вопроса
необходимо отметить, что мы определились
и дали ответ на вопросы, что же такое
государственная и государственная
гражданская служба, а так же выделили
основные ее признаки.

На
гражданскую службу вправе поступать
граждане Российской Федерации, достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным
языком Российской Федерации и
соответствующие квалификационным
требованиям, установленным настоящим
Федеральным законом. Предельный возраст
пребывания на гражданской службе — 65
лет.

Предлагаем ознакомиться:  Угроза причинения материального ущерба

Поступление
гражданина на гражданскую службу для
замещения должности гражданской службы
или замещение гражданским служащим
другой должности гражданской службы
осуществляется по результатам конкурса,
если иное не установлено. Конкурс
заключается в оценке профессионального
уровня претендентов на замещение
должности гражданской службы, их
соответствия установленным квалификационным
требованиям к должности гражданской
службы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

1)
при назначении на замещаемые на
определенный срок полномочий должности
гражданской службы категорий руководители
помощники советники;

2)
при назначении на должности гражданской
службы категории руководители, назначение
на которые и освобождение от которых
осуществляются Президентом Российской
Федерации или Правительством Российской
Федерации;

3)
при заключении срочного служебного
контракта;

4)
при назначении гражданского служащего
на иную должность гражданской службы

5)
при назначении на должность гражданской
службы гражданского служащего
(гражданина), состоящего в кадровом
резерве, сформированном на конкурсной
основе.

Так
же конкурс может не проводиться при
назначении на отдельные должности
гражданской службы, исполнение должностных
обязанностей по которым связано с
использованием сведений, составляющих
государственную тайну, по перечню
должностей, утверждаемому указом
Президента Российской Федерации.

По
решению представителя нанимателя
конкурс может не проводиться при
назначении на должности гражданской
службы, относящиеся к группе младших
должностей гражданской службы.

Претенденту
на замещение должности гражданской
службы может быть отказано в допуске к
участию в конкурсе в связи с несоответствием
квалификационным требованиям к вакантной
должности гражданской службы, а также
в связи с иными ограничениями для
поступления на гражданскую службу и ее
прохождения. Данный претендент, вправе
обжаловать это решение в соответствии
с законодательством России.

Для
проведения конкурса на замещение
вакантной должности гражданской службы
правовым актом соответствующего
государственного органа образуется
конкурсная комиссия.

Положение
о конкурсе на замещение вакантной
должности государственной гражданской
службы Российской Федерации, определяющее
порядок и условия его проведения,
утверждается указом Президента Российской
Федерации.

Также
при поступлении на государственную
гражданскую службу существуют
квалификационные требования к стажу
государственной гражданской службы
(государственной службы иных видов) или
стажу работы по специальности для
замещения отдельных должностей.

При
поступлении на государственную
гражданскую службу необходимо заключить
служебный контракт.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Служебный
контракт — соглашение между представителем
нанимателя и гражданином, поступающим
на гражданскую службу, или гражданским
служащим о прохождении гражданской
службы и замещении должности гражданской
службы. Служебным контрактом устанавливаются
права и обязанности сторон.

Представитель
нанимателя обязуется предоставить
гражданину, поступающему на гражданскую
службу, возможность прохождения
гражданской службы, а также возможность
замещения определенной должности
гражданской службы, а также выплачивать
денежное содержание и предоставить ему
государственные социальные гарантии.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector