Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

Основания для написания жалобы

Повод для оформления жалоб в Минздрав на поликлинику или больницу может быть самым различным и варьироваться от обычного недовольства сложившейся системой обслуживания в одном из медицинских учреждений до фактически нанесенного вреда здоровью пациента. В первом случае подразумевается нехватка персонала, неудобное расписание врачей, отказ в обеспечении лекарств по льготе т.д.

Халатность, проявившаяся в неправильной постановке диагноза, неверно назначенном лечении и т.д. служит значимым поводом для проведения расследования и подачи жалобы на врача. Куда, кроме Минздрава, следует обращаться? Если у пациента ухудшилось здоровье или последовала смерть вследствие неправильных действий или бездействия врача, то можно пожаловаться на него или на медицинское учреждение в суд и полицию.

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

  • грубость и хамство со стороны медработников к больным;
  • безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
  • отказ в выдаче больничного;
  • отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
  • скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
  • назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
  • выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
  • не вовремя оказанная медпомощь;
  • поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
  • вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
  • другие.

Все основания перечислить сложно.

Юридическая консультация онлайн

Есть несколько вариантов передачи жалобы в Минздрав.

  1. Записаться на личный прием и передать письмо непосредственно должностному лицу Министерства.
  2. Зайти на официальный сайт управления Минздрава и через форму обратной связи отправить письмо.
  3. Послать электронное послание-жалобу на адрес e-mail Управления МЗ.
  4. Через почту России или другую почтовую службу послать заказное письмо по указанному адресу на сайте.
  5. Позвонить по телефону горячей оперативной связи и сообщить о факте нарушения, оставив свои контакты для обратной связи. Оператор примет ваше обращение и через некоторое время сообщит результат.

Сотрудники Министерства, независимо от выбранного способа обращения, обязаны принять жалобу и зарегистрировать ее документально. Далее будет назначена проверка по данному факту нарушений.

После проверки, заявитель получит письмо от Министерства с отчетом о проделанной работе и принятых мерах.

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Вниманиер

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Законодательная база

Основные положения о реализации прав любого человека описаны в 41 статье Конституции РФ.

А также при составлении жалобы можно сослаться на такие статьи Уголовного кодекса:

  1. zhaloba-v-ministerstvo-zdravoohraneniyaПричинение вреду здоровью средней или высокой степени тяжести в результате неосторожности – 2 и 4 части статьи 118.
  2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, установленных законом – 2 часть статьи 236.
  3. Халатное отношение к своим обязанностям – 1 и 2 часть статьи 293.
  4. Намеренное утаивание обстоятельств, что представляют опасность для здоровья человека – 2 часть статьи 237.

Руководствоваться вышеуказанными нормативными документами можно не только на досудебном этапе, но и в ходе судебного разбирательства.

При этом желательно заблаговременно подготовить хорошую доказательную базу.

Важно понимать, что чрезмерно высокие цены за оказание медицинских услуг или вымогательства со стороны медицинского персонала, тоже можно оспорить. В таком случае необходимо сохранять все чеки заключенные договора, выписки и справки.

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном  28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

К сведению

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

  • Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
  • Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
  • Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
  • Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.
Внимание

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда обращаться?

В настоящее время вы можете подать жалобу в Минздрав при любом нарушении ваших прав как пациента. Например:

  • Антисанитария в медицинском учреждении;
  • Вымогательство со стороны медработников;
  • Грубость и хамство лечащего врача;
  • Неправильно назначенное лечение;
  • Отказ в госпитализации;
  • Ошибочный диагноз;
  • Разглашение медицинской тайны;
  • Халатность врачей и т.д.

Есть несколько видов обращений с жалобой на работу медработников конкретного учреждения здравоохранения.

  1. Написать письмо на имя руководителя медзаведения.
  2. Отправить жалобу в Минздрав.
  3. Обратиться в Прокуратуру.
  4. Написать исковое заявление в Суд.

Если в первом случае жалоба будет рассматриваться внутри учреждения и не выйдет за его «стены», то обращение в Министерство станет более действенным решением.

Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

Здесь понесет ответственность не только конкретный виновник конфликтного случая, но и будет отвечать главный врач.

Обращение с жалобой по 3 и 4 позиции — это крайние меры. Они более длительные по времени рассмотрения, но самые результативные.

Назначение медпрепаратов

Направлять заявление можно следующим адресатам:

  • Заведующему отделением.
  • Главному врачу.
  • В городской департамент здравоохранения (телефон в Москве: 8 (495) 777-77-77, в Санкт-Петербурге: (812) 63-555-64).
  • В Министерство здравоохранения (телефоны указаны выше).

Данная иерархия не обязывает пострадавшего обращаться к определенному ее звену в зависимости от характера конфликта. Автор жалобы на здравоохранение вправе самостоятельно решать, куда сообщать о нарушениях в первую очередь.

Также, интересы пациента может представлять страховая компания, которая указана в его полисе.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

  • Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
  • Письменного обращения, поданного заказным письмом.
  • Электронного обращения на сайте Минздрава.

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Предлагаем ознакомиться:  Код вида дохода в 3 НДФЛ: заполнение формы декларации
Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

ВАЖНО

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

Внимание

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

  • лишение премии;
  • выговор;
  • понижение в должности;
  • перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

К сведению

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Чем занимается Минздрав? Ответ на этот вопрос мы можем найти в тексте Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения РФ».

Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

В соответствии с текстом этого документа российский Минздрав должен осуществлять следующие полномочия:

  • Ведение реестра предельных отпускных цен на лекарственные препараты, признанные жизненно необходимыми;
  • Ведение статистического наблюдения в сфере здравоохранения;
  • Выдача заданий на проведение экспертизы лекарственных препаратов;
  • Выдача разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов;
  • Государственная регистрация лекарственных препаратов;
  • Контроль и надзор за качеством работы в сфере обязательного медицинского страхования;
  • Направление граждан Российской Федерации на лечение за пределы территории РФ за счет средств федерального бюджета;
  • Обеспечение медицинских учреждений препаратами для проведения профилактических прививок;
  • Подготовка законопроектов, связанных со здравоохранением и медициной;
  • Развитие медицинской науки;
  • Разработка и утверждение сводов правил в сфере охраны здоровья граждан РФ;
  • Разработка стандартов оказания медицинской помощи в РФ;
  • Разработка требований к структуре и штатам медицинских организаций;
  • Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный законодательством РФ.

Существует много провоцирующих факторов, вызывающих недовольство отношением медицинских работников к пациентам.

К наиболее распространенным относят:

  1. Не вовремя оказанная медицинская помощь.
  2. Неверно поставленный диагноз.
  3. Отказ врача в осмотре больного.
  4. Халатность медработников.
  5. Неправильное назначение препаратов.
  6. Ухудшение состояния здоровья.
  7. Чрезмерные затраты денежных средств.
  8. Неудачное проведение операции.
  9. Грубое отношение к пациенту.

Любая причина из вышеперечисленных, позволяет подать жалобу в вышестоящие инстанции. Такие действия предусмотрены конституционным правом и другими нормативными документами.

Помимо вышеуказанных причин, поводом для недовольства может служить утаивание потенциально важных сведений о самочувствии больного, халатность, тяжелое или среднетяжелое причинение вреда здоровью.

Кроме того, пожаловаться можно на несоблюдение правил гигиены и санитарии доктором.

В 2019 году на портале Госуслуг существует возможность пожаловаться на конкретного чиновника или организацию. Но заявить о нарушении собственных прав может только зарегистрированный пользователь через личный кабинет на сайте.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Особенности оформления жалобы

Необходимо соблюдать установленный порядок составления документа, независимо от того, кому вы его адресуете.

  • В жалобе не стоит употреблять резких и нецензурных выражений, не допускается оскорбительный тон. Излагать суть проблемы стоит в деловом стиле, без ошибок и исправлений.
  • Необходимо предоставить доказательную базу, чтобы жалоба имела вес. .
  • Иметь подтверждение указанных в жалобе фактов нарушений со стороны медработников. Если нет документальных подтверждений, то в рассмотрении жалоб могут отказать.
  • Четко и понятно излагать выставляемые требования к виновнику.

Эти правила стоит соблюдать всегда, при написании любого документа в контролирующие органы.

Жалоба на врача через Госуслуги

Ситуации, при которых лучше сразу обращаться в Минздрав:

  • Систематически проявляющийся непрофессионализм врачей и персонала.
  • Отказ в предоставлении медицинских услуг.
  • Отсутствие надлежащих условий для приема и лечения больных.
  • Некорректная работа скорой помощи.
  • Взяточничество.
  • Отсутствие реакции на жалобы со стороны нижестоящих инстанций.
  • Вопиющие случаи нарушений прав пациентов, влекущие за собой серьезные последствия. Например, смерть или нанесение непоправимого вреда здоровью.
  • Разглашение медицинской тайны.

Данный список не является полным, поэтому при возникновении любых жалоб на работу учреждений или конкретных специалистов вышестоящие инстанции обязаны среагировать и дать ответ отправителю.

Подать жалобу в любые медицинские учреждения Москвы можно путём их личного посещения. Для этого существуют специальные отделы, в компетенцию которых входит работа с обращениями граждан. В таком случае документ рекомендуется делать в двух экземплярах или снять для себя копию. На вашем экземпляре нужно, чтобы уполномоченный сотрудник, поставил отметку о получении. В дальнейшем это послужит доказательством того, что вторая сторона на самом деле ознакомилась с обращением.

Также на медперсонал можно пожаловаться, отправив всю документацию по почте. Для этого следует отправить заказное письмо с описью.

Для активных пользователей интернета есть возможность обратиться в учреждение в электронные приёмные, заполнив специальную форму у него на сайте.

Через интернет

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

К сведению

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Структура жалобы в Минздрав

Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.

жалоба в минздрав

Перечислим, что необходимо указывать в документе.

  • Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
  • Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
  • Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
  • В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
  • Далее излагается сама суть проблемы.
  • Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
  • Перечисляются законные основания для подачи документа.
  • Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
  • Указываются требования, которые вставляет заявитель.
  • Список прилагаемых документов.

Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.

Сроки рассмотрения документа

  • адресата, которому направляется бумага;
  • сведения о заявителе;
  • номер медицинского полиса;
  • наименование документа;
  • суть претензии, обстоятельства, подтверждающие целесообразность обращения;
  • просьбу;
  • дату обращения и подпись.

Всё это обязательные поля, без заполнения которых бумага рассмотрению не подлежит.

Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.

В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.

Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.

Сроки рассмотрения документа

Выше мы указали как правильно надо составлять документ и чего стоит придерживаться. Сейчас мы перечислим причины, по которым заявителю могут отказать в рассмотрении жалобы.

Это законодательные причины отказа:

  • письмо направлено без указания сведений о заявителе. Анонимные претензии не рассматриваются;
  • в тексте присутствуют оскорбительные выражения, угрозы;
  • претензия написана вручную нечитаемым почерком;
  • если письмо отправлено электронным вариантом, то не должно в нем присутствовать рекламы или спама;
  • когда получено повторное заявление без предоставления новых доказательств факта нарушений;
  • когда задан вопрос, на который невозможно ответить, либо ответ на него считается государственной тайной.

Так как Минздрав является государственным учреждением, то на него распространяются общие законодательные акты, регламентирующие порядок действий по рассмотрению жалоб. Чтобы Минздрав принял обращение, требуется оформить его должным образом: обязательно указать личную информацию, упорядоченно и понятным языком изложить суть проблемы без использования нецензурной лексики и угроз.

Кроме того, необходимо следовать делопроизводственным нормам при выстраивании текста заявления. Оно должно содержать вводную часть с указанием данных о заявителе и адресате. Наименование заявления пишется посередине. Далее идет текстовая часть, содержащая жалобу. При этом лучше апеллировать к конкретным законодательным актам, а также подкреплять свою точку зрения дополнительными материалами.

Актуальные законы при рассмотрении Минздравом обращений с сайта, в письменном виде и по горячей линии:

  1. Федеральный закон Российской Федерации № 59 от 2006 года.
  2. Правительственное постановление РФ от 2005 года № 452.
  3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2015 года № 493н.

Сроки проведения проверки зависят от того, куда решил жаловаться человек, а также правильного оформления заявления. Обычно такая отсрочка не превышает 30 дней, но может быть продлена в связи со сложностью проблемной ситуации, о чем Минздрав уведомляет обратившегося. Кроме того, неверное определение адресата повлечет за собой переадресацию сообщения, а значит и продление сроков еще на 30 дней.

К сожалению, для изменения ситуации по недовольствам системой медобслуживания от населения в Минздрав должно поступать большое количество жалоб по одной и той же проблеме: в письменном виде, о горячей линии, в виде обращения на сайте. Сложность заключается в том, что их решение зависит от финансирования из бюджета субъекта или же Федерации. Выделение денег по одной поступившей жалобе не происходит.

Иные государственные инстанции, в которые обращается человек при обжаловании решений Минздрава, могут провести повторную проверку и вынести предписание. При этом не только меняются штатные единицы, оплачиваются административные штрафы и индивидуальные компенсации, но и, возможно, возбуждается уголовное производство (например, в случае смерти пациента).

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

К сведению

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

  • халатность;
  • взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
  • неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
  • отказ от лечения без причины;
  • несвоевременное предоставление медпомощи.
Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Последствия составленной жалобы напрямую будут зависеть от тяжести совершенного правонарушения и его результатов. Как правило, к медработникам применяют меры дисциплинарного и административного характера. Однако рассмотрение обращения прокуратурой или судом, может грозить им и уголовной ответственностью.

Перед тем, как писать заявление, следует объективно оценить ситуацию. О любых нарушениях и конфликтах можно сообщать сразу в Министерство здравоохранения (Горячая линии в Москве: 8 499 251-83-00, в Санкт-Петербурге: (8 812) 635-55-77. Номера телефонов в вашем регионе можно посмотреть по ссылке), но такой подход не всегда будет эффективен. Решение мелких проблем, которое оперативно осуществляется на месте, займет у высшего государственного органа много времени.

Если же ситуация содержит нарушения законодательства РФ или нанесла серьезный вред здоровью пациента — необходимо жаловаться в вышестоящие инстанции. Виновные лица в таком случае могут быть лишены работы и привлечены к административной или уголовной ответственности.

Когда следует жаловаться в Министерство здравоохранения

Здесь стоит отметить, что не имеет принципиального значения, жалуется ли пациент на врача больницы или на врача поликлиники. Для обоих названных медицинских учреждений существует общий порядок урегулирования конфликта. Рассмотрим этот порядок наиболее подробно.

Руководству

Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

Если пациент столкнулся с хамством медработника или остался недоволен его лечением, для началу ему следует обратиться к заведующему отделением или главному врачу медицинского учреждения. В том случае, если врач совершил значительный проступок, жалобу можно составить на имя главного врача.

Главврач должен рассмотреть заявление, после чего он решает, является ли медицинский работник виновным или нет. Кроме этого, главный врач предоставляет пациенту письменный ответ о своём решении.

Как правило, заявление на имя главного врача способствует урегулированию конфликта. Однако если вопрос пациента не решён, можно обратиться в вышестоящие инстанции.

Пациенту рекомендуется обратиться в страховую компанию в том случае, если:

  • С него требуют оплату за бесплатные услуги;
  • Он уже внёс оплату за услуги, являющиеся бесплатными;
  • Он не может зарегистрироваться в поликлинике или поменять лечащего врача.

Специалисты страховой компании, получив заявление пациента, проведут проверку и определят, было ли нарушение. В тех ситуациях, когда страховая компания не хочет выполнять свои обязательства, её бездействие можно обжаловать в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, который существует в каждом регионе.

Юридическая консультация онлайн

Здесь же стоит отметить, что Федеральным фондом обязательного медицинского страхования был подготовлен и реализован проект «Контакт-центр в сфере ОМС». В каждом регионе РФ существует свой контакт-центр, куда можно обратиться по телефону горячей линии или письменно по электронной почте. Контактному центру можно задавать вопросы, которые касаются защиты прав граждан на получение ими бесплатного медицинского обслуживания по полису ОМС.

В Росздравнадзор

Пациент, столкнувшийся с неправомерными действиями врача, вправе пожаловаться на него в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Это можно сделать с помощью обычной и электронной почтой, а также факсом и с официального сайта Росздравнадзора путём заполнения формы.

Обращения регистрируются в течение 3 дней, а решение по заявлению принимается в течение 30 дней.

Перед тем, как жаловаться в министерство, желательно для начала попробовать уладить конфликт в нижестоящих инстанциях. Однако, сфера задач министерства обширна, что позволяет обратиться туда почти с любым вопросом.

Так, пациент может обратиться в министерство своей области по телефону горячей линии, письмом, отправленным обычной почтой, а также оставить заявление на официальном сайте министерства в разделе «Общественная приёмная».

Также можно оставить обращение на официальном сайте министерства здравоохранения РФ, заполнив форму. Обращения в течение 3 дней будут зарегистрированы и отправлены в департаменты министерства, федеральные органы исполнительной власти или другие организации, занимающиеся соответствующими вопросами. Ответ заявителю предоставляется по обычной или электронной почте – по выбору.

Предлагаем ознакомиться:  Чем опасна постоянная регистрация для собственника?

В прокуратуру

При выявлении серьёзных нарушений и отсутствии должной реакции со стороны руководства медучреждения, за защитой своих прав можно обратиться в соответствующие органы прокуратуры. Следует понимать, что отнестись к этому делу нужно со всей серьёзностью, ведь открытие уголовного производства может значительно повлиять на дальнейшую судьбу и карьеру специалистов заведения.

Поэтому все свои слова необходимо будет подтвердить доказательствами (чеками, записями разговоров, выписанными рецептами и ответами, полученными ранее). При этом писать заявление следует в прокуратуру округа по месту своего жительства.

Полиция

Обращаться в полицию нужно в ситуациях, когда имеются доказательства совершения врачами противоправных деяний. Чаще причинами подачи заявлений становятся: причинение вреда здоровью пациента, принуждение к донорству, проведение криминального аборта, сокрытие информации, важной для сохранения жизни человека.

На сайте Добродел

По инициативе правительства Москвы был создан специальный портал, при помощи которого также можно пожаловаться на работников в области медицины. Для этого необходимо зарегистрироваться на платформе, оставив адрес своей электронной почты. Далее, в разделе «Медицинские учреждения» выбрать пункт «Сообщить о проблеме».

Покритиковать работу медиков можно, использовав городской правительственный ресурс. С этой целью здесь также требуется регистрация и заполнение специально предусмотренной формы. Сайт доступен даже с телефона, что делает процесс подачи максимально комфортным и возможным в любом удобном для вас месте и в любое время.

Обращение в суд

В некоторых особо тяжёлых случаях пациент может обратиться с жалобой в суд. К таким основаниям относятся:

  • Когда действия врача привели к тяжёлым последствиям: вред здоровью средней и тяжкой степени;
  • Несоблюдение санитарных норм. Если медицинский работник не простерилизовал инструменты, что повлекло за собой занесение инфекции, то он понесёт ответственность перед законом;
  • Халатность, повлёкшая серьёзные последствия;
  • Сокрытие опасных фактов. Врач должен поставить своего пациента в известность об угрозе его здоровью и жизни, а также морально подготовить его к этому.

При обращении в суд пациент должен понимать, что у него должны быть веские доказательства причинённого вреда. К таким доказательствам можно отнести:

  • Документы. Например, чеки на покупку медикаментов;
  • Заключение о состоянии здоровья, составленное другим врачом;
  • Показания свидетелей.

Как подать жалобу

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

К сведению

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

ВАЖНО

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

На сегодняшний день все государственные структуры предполагают два наиболее актуальных способа для подачи жалобы: при личном визите и в онлайн формате на сайте (иногда к ним добавляется и обращение по горячей линии). Отсутствие необходимости личных визитов в Минздрав наиболее актуально при наступлении у пациента негативных последствий от неправильно проведенного лечения.

На личном приеме

Адрес Общественной приемной Минздрава: Москва, ул. Неглинная, д. 25, подъезд № 3

Телефон справочной службы: 7 (495) 628-44-53

Время личного приема граждан в 2018 году: пн-чт с 09:00 до 17:00, пт с 09:00 до 15:45, обеденный перерыв с 12:00 до 12:45

министерство здравоохранения жалоба

Обратите внимание! При обращении в Общественную приемную необходимо иметь при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность.

По почте

Почтовый адрес Минздрава: 127994, Москва, Рахмановский пер., д. 3

Телефон для информирования о регистрации письменных обращений граждан: 7 (495) 627-29-93

Обратите внимание! Если вы беспокоитесь, что сотрудники Почты России потеряют вашу жалобу, рекомендуем направить обращение в Минздрав заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Через интернет

Самый простой и удобный способ подачи жалобы в Минздрав — отправка сообщения с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Обратите внимание! Размер вашего сообщения на указанном сайте не должен превышать 2 тыс. символов.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

Министерство здравоохранения не дает ответ по следующим категориям обращений:

  • Жалобы с неверными или вымышленными данными участников конфликта.
  • Заявления, составленные неразборчивым почерком или с использованием нецензурной лексики.
  • Обращения с элементами рекламы.

Конфликты и нарушения в медицинских учреждениях не должны оставаться без внимания. Официальное заявление — эффективный способ улучшить здравоохранение и сообщить о недочетах в работе больниц и поликлиник.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Финансовые жалобы

минздрав образец жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания.

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Внимание

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Внимание

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector