Необходимо вернуть границы участка в исходное состояние

Правовые аспекты восстановления границ

Участок земли признается самостоятельным объектом имущества после определения и согласования его границ с владельцами смежных наделов. Процедура обязательна при оформлении прав собственности независимо от способа их получения. Однако пользоваться землей владелец может без ограничений.

Устанавливать пределы территории необходимо при продаже или сдаче участка в аренду, иначе нельзя будет оформить сделку. Независимо от причин межевание проводится по установленному алгоритму и регламентируется Федеральным законодательным актом 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также статьями Земельного кодекса РФ.

Кто проводит восстановление межевых знаков

Восстановление границ считается процедурой, подтверждающей отведенные ранее для земельного участка рубежи. Они фиксируются на местности специальными знаками – межами. Выполнять работу по межеванию приглашаются специалисты в области геодезии. Они должны иметь лицензию, позволяющую проводить данные работы.

Основания и причины для восстановления границ

Восстановить границы земельного участка на местности необходимо в следующих случаях:

  • зарегистрирован без оформления акта выноса по старым правилам до 2013 года;
  • с соседями возник спор по разграничению смежных территорий;
  • земля была незаконно захвачена;
  • ранее установленные межевые знаки уничтожены или изменены;
  • участок поделен на несколько частей или расширен за счет объединения земель, но изменения по кадастровым данных не были отражены в ЕГРН.

Процедура возврата границ по суду

Судебные разбирательства по восстановлению границ могут возникнуть при следующих ситуациях:

  • Разрешение споров между соседями при уже имеющихся нарушениях.
  • При выявлении ошибок, которые были совершены кадастровыми сотрудниками: не досконально изучены документы, технические ошибки при использовании не совсем исправного оборудования.
  • К суду обращаются и в случае, если не все владельцы согласны подписаться под актом согласования границ.

Для начала проведения процедуры собственник земельного участка должен направить исковое заявление в суд о восстановлении границ. В документе нужно указать:

  • наименование суда, куда предъявлен иск;
  • сведения об истце и ответчике;
  • суть искового требования: необходимо изложить историю конфликта;
  • документ, по которому заявитель имеет право на данный участок;
  • требования к ответчику, которые вправе предъявить истец согласно статье 304 ГК РФ.

В заявлении стоит указать мероприятия, проводившиеся в досудебном порядке. Также в конце должно быть изложено требование о проведении восстановительных работ.

При обращении в суд, кроме иска, потребуются и другие документы:

  • кадастровый паспорт;
  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • межевой план;
  • документы, доказывающие факт досудебного урегулирования: заявление к владельцу смежного участка, показания свидетелей.

Суд рассмотрев иск, принимает решение. При необходимости может понадобиться проведение независимой экспертизы. Затраты будет оплачивать проигравшая сторона. Процедура непосредственного восстановления будет состоять из следующих шагов:

  1. Выбирается организация, которая будет заниматься межеванием.
  2. Кадастровые специалисты выносят межевые знаки на местности. При этом должны соблюдаться определенные законодательством нормативы: расстояние между межами (не менее 1 м), возможная погрешность (10 см для городских земель и 20 см для сельхозземель). Причем количество межевых знаков зависит от формы земельного участка.
  3. Ответчик должен за свой счет произвести действия по восстановлению пограничных линий. Это может быть снос постройки или строительство нового сооружения, снесенного по его вине.
  4. Происходит переоформление документации на земельный участок: новый межевой план со схемой.

Судебная практика: примеры

В качестве примеров судебных разбирательств можно рассмотреть следующие:

  1. Один из соседей нарушил территорию участка, установив изгородь, таким образом увеличив площадь своего участка и уменьшив соседскую. Добровольно снести забор сосед отказался. Владелец с территории уменьшенного участка подал иск в суд. Нарушитель выдвинул встречный иск. В связи с этим судья назначил проведение независимой экспертизы, в результате которой была доказана вина ответчика. Суд постановил виновную сторону демонтировать изгородь и переустановить ее согласно межевым работам за счет ответчика.
  2. Гражданин А купил участок у гражданина В. Сосед (гражданин Б) провел межевание до приобретения участка гражданином А, которое несколько затронуло территорию соседа. При оформлении покупки необходимо было привести все документы в порядок. Для этого также было заказано межевание гражданином А. Выяснилось, что произошло наложение границ двух соседних участков из-за ошибки кадастровых сотрудников. Для решения спорного вопроса был подан гражданином А иск. Суд постановил:
    1. Признать установление границ, выполненное по заказу гражданина Б не действительным, так как при подписании акта согласования владелец соседнего участка гражданин В не присутствовал.
    2. Провести повторное межевание независимой экспертизой.
    3. Обязал гражданина Б снести незаконные постройки на территории гражданина А.
Предлагаем ознакомиться:  Нанесение телесных повреждений легкой и средней тяжести, статья УК РФ

Восстановление границ предполагает разрешение спорных вопросов между соседями, исправление ошибок, сделанных службой кадастра.

Чтобы установить границы земельного надела, необходимо:

  1. Составить и заключить договор с кадастровым инженером и согласовать сроки работы.
  2. Предоставить исполнителю правоустанавливающие документы на участок.
  3. Провести измерения, определить расположение межевых знаков и установить их.
  4. Отобразить данные на плане.
  5. Получить согласие (в письменной форме) от владельцев смежных земель.
  6. Зарегистрировать план в Росреестре.

Установление границ – длительная процедура, поэтому при продаже участка следует начать этим заниматься заранее.

Форма и структура документа не определена, но должна содержать следующую информацию:

  • регистрационный номер владения;
  • ссылку на законодательный акт, на основании которого проведено восстановление;
  • таблица согласования (Ф. И. О. владельца смежного участка, регистрационный номер надела, подпись);
  • подписи исполнителя и заказчика;
  • дата составления документа.

Если соседям не удалось уладить конфликт мирным путем, владельцы обращаются в суд. Для подачи иска нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление;
  • правоустанавливающую документацию на землю;
  • межевой план участка и его кадастровый паспорт;
  • чек об оплате госпошлины.

Заявление следует подавать в гражданский суд по месту расположения земельного участка. Этапы рассмотрения иска:

  • изучаются документы и предъявляемые требования;
  • судья назначает кадастрового инженера, который проводит восстановление границ;
  • исполнитель знакомится с полученным актом;
  • выносится решение суда.

Если требования истца были удовлетворены и ответчик признан виновным в самовольном захвате, владелец участка имеет право запросить компенсацию затрат (судебные издержки, стоимость услуг кадастрового инженера, а также моральный ущерб).

При заполнении искового заявления требуется соблюдать нормы и правила, прописанные в статье 131 ГК РФ. В типовой форме прописывается следующая информация:

  • полное название судебного органа;
  • данные истца и ответчика (Ф. И. О., адрес регистрации и проживания, контактный телефон);
  • подробное описание требований;
  • стоимость иска;
  • перечень прилагаемых документов;
  • сведения о предыдущем установлении границ участка;
  • подпись и дата составления.

Этапы инженерных работ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять «кусок» своего участка.

Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать.

Правила и порядок восстановления границ земельного участка

Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов.

“Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Предлагаем ознакомиться:  Образец административного искового заявления на судебного пристава

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб.

для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова.

Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы.

А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет. 

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план.

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит.

Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст.

61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр «земельное» дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли добровольно отказаться от алиментов на ребенка

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип «Кто первый их в кадастр внес, тот и прав», рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено.

К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ «Юг» Юрий Пустовит

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова.

Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”.

По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

Они делятся на две группы:

  • проводимые на местности;
  • камеральные.

Выполняемые на местности включают в себя:

  • измерение территории;
  • проверку соответствия полученных данных с информацией из кадастрового плана;
  • установку межевых знаков на настоящих границах.

Камеральные работы – это подготовка документации по проведенным измерениям. Инженер представляет фотографии с места межевания, акт о переносе границ и о приеме-передаче итогового плана.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector